向阳乡2025年度法治政府建设工作报告

2025年，向阳乡始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省、州、县关于法治政府建设的决策部署，紧扣年度工作计划确定的目标任务，将法治建设深度融入乡域治理各领域全过程，各项工作取得阶段性成效，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全统筹机制，筑牢法治建设组织根基

一是压实主体责任，强化政治引领。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由乡党委书记、乡长任双组长，乡级各职能部门、各村党总支书记为成员的法治政府建设工作领导小组，建立“党委领导、政府负责、部门协同、村组联动、群众参与”的工作体系。全年召开专题部署会2次，研究解决法治建设重点难点问题4项，为各项工作有序推进提供坚实组织保障。二是深化学法用法，提升履职能力。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全完善学法用法制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法，带动全社会形成浓厚法治氛围。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，不断提升领导干部运用法治思维解决复杂问题的能力。在“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点组织全体干部开展专题学习活动，学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等与基层工作密切相关的法律法规，开展宪法宣誓活动，强化责任担当和法治敬畏意识，依法履职尽责。

（二）创新普法模式，构建全民守法浓厚氛围

一是打造多元宣传矩阵，筑牢收官宣传“覆盖面”。通过“线上+线下”联动，线上依托微信公众号、村社微信群推送法治短视频、政策解读30余条，构建“指尖普法”阵地；线下聚焦收官冲刺，开展“法治三进”主题宣讲、搭建法治文化墙、宣传栏，发放宣传资料等，覆盖群众23000余人次，重点普及安全生产、婚姻家庭、反诈等高频民生法律法规，实现收官阶段普法“无死角、全覆盖”。二是深化“以案释法”实践，擦亮收官实效“金名片”。健全“调解+普法”闭环机制，将普法成效纳入收官考核，在纠纷调处现场常态化“一案一宣讲”，精选土地流转、邻里纠纷等典型案例5件，组织群众旁听，以“身边事”讲“活法律”，累计化解同类纠纷隐患60余起，实现“调解一案、普及一类、教育一方”的乘数效应，以实效支撑收官验收。三是健全常态普法机制，巩固收官成果“长效性”。聚焦成果固化要求，建立“村组网格员+法治宣传员”结对机制，每月开展“法治入户”走访，精准服务老年人、青少年等重点群体，累计走访家庭2000余户；依托村委会、司法所设立固定普法咨询点，每周安排法律顾问坐班答疑，全年提供法律咨询1200余人次；将普法成效与村社考核、文明创建挂钩，推动普法从“阶段性冲刺”向“日常化坚持”转变，确保“八五”普法成果落地生根。

（三）规范决策程序，筑牢依法行政制度防线

一是规范决策程序流程。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论，对涉及群众切身利益的重大事项，广泛公开征求意见，确保决策符合民意、合法合规。全年重大行政决策合法性审查覆盖率达100%，有效防范决策法律风险。二是强化决策监督管理。建立重大行政决策台账管理制度，明确决策事项、责任主体和完成时限，实现全程跟踪管理。完善决策后评估和纠错机制，对乡域发展关键领域的重大决策开展实施效果跟踪评估，及时发现并纠正决策偏差，保障决策科学落地。三是发挥法律顾问作用。健全法律顾问参与决策机制，邀请法律顾问全程参与重大行政决策、合同签订、信访处置等涉法事务，为乡政府依法行政提供专业法律支撑。全年完成重大决策合法性审查15件，邀请法律顾问参与决策论证8次，确保决策科学合法。

（四）强化法律服务，满足群众法治需求

一是建强基层服务阵地。充分发挥“一村一法律顾问”作用，建立法律顾问定期坐班、线上答疑相结合的服务模式，全年提供法律咨询32件次、法律援助10件，协助修订村规民约6份，有效化解基层治理难题。二是完善矛盾纠纷化解体系。深化新时代“枫桥经验”实践，健全“乡—村—组”三级调解网络，吸纳村干部、老党员、乡贤等组建人民调解员队伍5支，共计68人。建立“诉调、警调、访调”对接机制，开展矛盾纠纷集中排查15次，成功调解邻里纠纷、土地争议等各类矛盾123件，调解成功率达93%，实现“小事不出村、大事不出乡”。三是推进信访工作法治化。规范信访事项受理、办理、反馈流程，落实“清单化管理、闭环式办理”，全年接待群众来访38批次，办结率100%，未发生越级上访或群体性事件。

（五）提升应急能力，筑牢安全法治防线

一是完善应急处置机制。修订地质灾害、防汛抗旱等应急预案7个，健全应急响应、信息发布、舆情应对等工作流程，开展突发性防灾减灾综合应急演练2次，提升应急处置协同能力。二是强化风险防控执法。依法打击突发事件中哄抬物价、造谣滋事等违法行为，常态化开展安全生产、食品安全等重点领域专项整治60余次，共排查整改安全隐患20项，维护社会秩序稳定。三是强化安全法治宣传。常态化开展安全生产法、消防法、森林防火条例等法律法规宣传，通过案例警示、现场讲解等方式，增强群众安全防范意识和法治观念，筑牢群众安全法治思想防线。

（六）健全监督体系，确保行政权力规范运行

一是深化政务公开工作。严格执行《政府信息公开条例》，全面公开政府职能、政策文件、行政执法、财政预决算等重点领域信息。全年主动公开政府信息，依法办理依申请公开事项，保障群众知情权、参与权和监督权。二是加强内部监督制约。健全乡纪委监委、党政办联动监督机制，对行政决策、行政执法、资金使用等关键环节开展常态化监督检查，及时发现和纠正违法违规行政行为，筑牢权力运行内部防线。三是接受社会各界监督。畅通群众监督渠道，公布举报电话、邮箱等监督方式，及时回应群众诉求。主动接受乡人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，定期向乡人大报告法治政府建设工作情况，认真听取意见建议并整改落实。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到法治政府建设工作仍存在一些短板：一是基层法治力量薄弱。乡级法治专业人才匮乏，执法队伍业务水平参差不齐，部分人员对新修订法律法规掌握不深，执法程序规范性有待提升；二是普法宣传精准性有待加强。针对青少年、老年人等重点群体的个性化普法举措不够丰富，群众主动学法用法的积极性仍需提高；三是矛盾化解机制仍需完善。矛盾纠纷多元化解机制联动效能不够充分，部分村调解组织作用发挥不明显，调解员专业能力不足，化解复杂矛盾纠纷的水平有待提升。

三、下一步工作计划

（一）强化队伍建设，提升法治能力。制定常态化培训计划，每年组织乡、村两级干部法治培训不少于2次，邀请县法院、县检察院、县司法局专家开展专题讲座，提升干部依法决策、依法行政能力。充实执法队伍力量，鼓励干部参加法律职业资格考试和行政执法培训，力争执法人员专业合格率达90%以上。加强与律师事务所、法律服务机构合作，建立法治人才库，为乡域重大法律事务提供专业支持。

（二）创新普法方式，增强宣传实效。充分依托微信公众号、视频号等新媒体平台，常态化推送“法治微课堂”“典型案例解读”等通俗化、趣味化法治内容，打破时空限制，有效拓宽普法覆盖面与传播效率。同时，聚焦青少年、老年人等重点群体需求，推行“定制化”普法服务。让普法内容更贴合受众需求，切实提升宣传教育的针对性与实效性。

（三）完善调解机制，提升治理效能。实现法律服务“零距离”。深化“调普结合”模式，将普法融入矛盾纠纷调解全过程，增强群众法治获得感。深化矛盾纠纷化解。加强调解员队伍专业化建设，开展案例研讨、技能比武等活动，提升调解质量和效率。健全重大矛盾纠纷预警、处置机制，防范化解基层治理风险。

向阳乡人民政府

2025年12月29日