三塘乡人民政府2025年法治政府建设工作情况报告

为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，及时研究解决法治建设中的重大问题，现将我乡2025年开展的法治政府建设有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）把握正确政治方向，法治政府建设更加扎实有力

一是深化习近平法治思想学习贯彻。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，同学习宣传贯彻党的二十大精神一中、二中、三中、四中全会深度融合，全面学习、全面把握、全面落实。2025年，党委会第一议题专题学习习近平法治思想相关论述4次、班子集中学习3次、乡党委理论学习中心组学习2次，组织干部职工专题学习3次。二是开展法治政府建设督察工作。严格落实法治建设督察机制，完成年度法治建设重点任务整改，推进 “一规划、两方案”收官阶段评估，各项工作落地见效。

（二）完善依法行政制度，政府治理体系更加成熟完善

优化完善基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单，细化党建联建、基层治理、服务资源配置等重点领域履职规范，推动乡内各办、中心高效协同。截至2025年底，规范承接省级下放事项83项、县级授权下放142项，梳理乡综合行政执法队执法事项32项，所有事项均按流程依规办理，审批效率提升30%，群众满意度达95%以上。

（三）深化执法体制改革，行政执法工作更加公正严明

一是加强执法队伍建设。乡综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子）保持7人稳定配置（队长1名、工作人员6名），全队100%持有行政执法资格证，其中1人具备法律职业资格证书。全年组织参加云南省区块链+行政执法监督线上培训12次，5人参加泸西县行政执法人员网上统一考试且全部合格，开展内部案例研讨4次，队伍专业素养全面提升。二是加强执法管理。全面推行“非现场执法+交叉办案”模式，严格落实行政执法“三项制度”，健全执法全流程管理制度，全年办理行政许可36件、行政处罚3件，全部录入云南省“区块链+行政执法和监督”平台，执法办案标准化、规范化覆盖率达100%。三是强化重点领域执法。围绕安全生产、生态保护、市场秩序等领域，开展多部门协同执法行动9次；开展国土资源巡查48次，食品药品安全、农资质量专项检查6次，检查经营主体45户次；组织各类安全检查50余次，筑牢民生安全防线。

（四）健全多元化解机制，社会公平正义更加有效彰显

一是完善矛盾纠纷多元化解机制。整合派出所、司法所、法庭等资源，构建“常态进驻+派驻轮驻+随需随驻”的综治中心运行模式，创新推行“一听、二问、三看、四调、五访”五步调解法。全乡9个人民调解委员会规范化运行，48名专兼职调解员及志愿者联动发力，“乡村组”三级调解网络与“户-情报员-村网格员”三级网格架构深度融合，全年起底排查各类矛盾纠纷170件，成功化解158件，调处成功率达92.9%，未发生民转刑、刑转命案。二是加强重点群体管理工作。对 392名“12类特殊群体”实行分级分类精准管理，规范管控社区矫正对象20名（全年接收37名、解除17名）、安置帮教对象193名（含“双列管”4名）、重点人员178名；完成122名精神障碍患者遍访，11名重点易肇事肇祸患者落实包保措施，3名有发病前兆患者及时送医；对252名存在风险或监护薄弱的未成年人开展走访帮扶，成功动员44名辍学厌学学生就读中职院校，全年无重大突发案事件发生。三是夯实群众守法基础。整合8支基层普法队伍与综治宣传力量，开展《民法典》、禁毒反诈、未成年人保护等主题法治宣传活动17场次，发放资料4200余份，“点对点”覆盖350余户家庭，直接受教育群众约3000余人次，解答群众法律咨询 200余人次；乡综治中心提供服务咨询300余人次，畅通服务电话0873-3130690，全面提升群众法治意识。四是做好信访安保维稳工作。严格落实信访 “三到位一处理”原则，制定应急处置预案，全年接收各级转送信访件49件（含中央巡视组移交4件、省巡视组移交9件），办结47件，剩余2 件将于2026年1月19日前办结，未发生赴省进京上访事件。

二、2025年度法治政府建设存在的主要不足

尽管2025年我乡法治政府建设取得了一定成效，但对照新时代法治政府建设的更高要求和人民群众的新期待，仍存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是部分干部依法行政能力不均衡，应对新型复杂矛盾纠纷时法律法规运用不够精深，综治工作重视程度和主动性不足；二是行政执法宣传方式偏传统，跨领域协作深度不够，复杂案件执法效能有待优化；三是资源整合与帮扶精准度不足，安置帮教、社区矫正个性化帮扶措施有限，部门协同响应速度较慢；四是普法供需衔接不畅，新媒体运用不足，偏远村组群众政策知晓率偏低；五是法治监督闭环机制不健全，合法性审查覆盖面需扩大，综治工作信息化水平和信息共享能力有待提升。

三、下一步工作安排

（一）进一步加强党对法治政府建设的领导。持续深化习近平法治思想学习贯彻，健全常态化学习机制，压紧压实党政主要负责人第一责任人职责，细化法治建设考核指标，推动法治政府建设各项任务落地生根。

（二）进一步完善法治政府建设推进机制。优化履职清单动态调整机制，健全行政执法全流程规范和纠错问责制度，加大信息公开力度；深化综治网格化管理，推进 “多网合一、一网统管”，提升基层治理信息化、协同化水平。

（三）进一步加强法治队伍建设。配齐配强法治审查人员和综治工作力量，实施“强基提能”计划，通过常态化学习、专业培训、案例研讨等提升执法队伍和调解员专业素养，强化复杂矛盾纠纷化解能力。

（四）进一步提升依法行政能力水平。抓住“关键少数”，常态化开展述法工作，加强法治培训；深化部门协作，建立 “月度联合巡查+季度协作会议”制度；扎实推进行政执法监督与政务服务热线合作，整治执法突出问题。

（五）进一步完善法治政府建设相关制度。健全多元化解矛盾纠纷机制，加大矛盾纠纷排查调处力度；构建“联动帮扶”网络，提升重点群体服务管理精准度；创新普法宣传形式，推行“精准滴灌”普法，扩大法治监督覆盖面，建设廉洁高效、守法诚信的法治政府。

四、特色亮点工作

（一）“综治+法治”深度融合，构建基层治理新格局。整合综治中心与调解、执法、普法资源，创新“一站化解+网格联动+五步调解”模式，全年化解矛盾纠纷158件、办结信访件47件，化解率和办结率分别达92.9%、95.9%，未发生民转刑、刑转命案和赴省进京上访事件，筑牢基层稳定防线。

（二）执法数字化转型成效显著，实现“阳光执法”全覆盖。36件行政许可、3件行政处罚全部通过区块链执法平台网上办理，执法数据实时可溯、全程公开，执法效率提升30%，有效规范执法行为，保障群众知情权，执法公信力显著提升。

（三）重点群体精准管控，安全防线坚实牢固。建立分级分类包保机制，规范管控社区矫正对象、安置帮教对象、精神障碍患者、未成年人等重点对象，落实个性化帮扶措施，全年无重大案事件发生，为全乡经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。