泸西县公安局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，泸西县公安局在县委、县政府和州公安局党委的坚强领导下，以习近平法治思想为引领，深刻领悟践行《法治泸西建设规划(2021—2025年）》、《泸西县法治政府建设实施方案(2021—2025年）》、《泸西县法治社会建设实施方案(2021—2025年）》等文件精神，充分发挥单位职责职能，切实把规范执法贯彻公安工作始终，全力推进法治公安建设工作取得一定实效。现将一年来我局推进法治政府建设工作主要情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）“常态化”推动习近平法治思想学习宣传走深走实。一是严格落实“第一议题”制度。认真贯彻执行《中共泸西县公安局委员会工作规则及议事规则（试行）》、《泸西县公安局政治理论（队列）固定学习（训练）日制度》等制度要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记有关重要论述作为会议“第一议题”内容，党委领导班子积极带头加强政治理论学习，落实好理论学习“第一议题”。2024年，局党委落实党委会议学习“第一议题”22次，党委理论学习中心组集中学习“第一议题”6次；二是《习近平法治思想》党委班子“专题”学。每年不定期组织召开局党委理论学习中心组会议，专题学习习近平法治思想，原文传达学习习近平总书记重要理论文章，全面把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求，深刻领会其深刻内涵，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入；三是《习近平法治思想学习纲要》部门“常态”学。为进一步推动习近平法治思想学习宣传贯彻落实走深走实，我局将《习近平法治思想学习纲要》明确纳入作为各党支部每周固定理论学习研讨内容之一，积极推动习近平法治思想入心入脑，用习近平法治思想凝心铸魂，切实把法治精神、法治理念、法治原则、法治思维及法治方式有机融合到各项具体公安工作中。

（二）“分类别”强化执法主体能力精细化提升。一是开展法纪教育，树牢法治理念。制定印发了《泸西县公安局执法办案领域专题法纪教育工作方案》，着力从思想根源树牢全警的法治思维和规矩意识，规范执法权力运行。二是制定完善“一批执法规范指引”，推动执法能力提升。结合我局执法实际和日常案件审核监督情况，认真撰写执法提示印发至各办案部门进行学习研讨整改。2024年，法制部门撰写印发执法提示13期，开展“送教上门”培训活动6次。同时，结合执法实际需求适时梳理相关法律法规悬挂至县局网页提供各位办案民警进行学习提升。三是推行所队领导带头办案，做活实战练兵。通过所队领导带头办案，进一步促使领导依法执法、规范执法和法治思维能力的提升。2024年，抽考全局各科所队长教导员办理案件考评21件。四是发挥警种特色，加大执法教育培训力度。为确保法治公安建设培训工作提前部署有序推进，有效提升民辅警自觉做到信仰法治、崇尚法治。2024年，各警种牵头组织开展法治培训工作16次。

（三）“多触角”实现执法监督最大化闭环。一是执法监督管理委员会实体化运转。积极修订完善《泸西县公安局执法监督管理委员会规定》，充分发挥执管会职责，加强对重大执法事项、瑕疵执法案件的研究讨论和公安常用法律法规业务知识的学习理解。2024年，共组织开展会议6次。二是依托“侦查监督与协作配合办公室”，持续做好与县级检察院的沟通协调。每周五定时邀请检察官到我局对各办案部门在案件办理中存在的疑难问题进行现场指导，提供具体的指导意见建议。2024年，开展案件讨论指导17次76件。三是借力信息化，做强法治专责监督。充分运用智慧法治、云南公安警务信息综合运用等平台，认真做好全局案件办理的审核审批、预警签收整改和案件考评工作，确保所办理案件既做到严格执法，又做到人文关怀，全面提升执法效果。2024年，法制部门运用相关信息平台开展案件审核审批，对办案内部程序进行全面监督。四是聚焦重点，各司其职常态化开展风险隐患排查整治。各部门齐发力，从源头上减少、杜绝执法安全案事件的发生。

（四）“不拖延”深入推进公安放管服工作暖民心。一是动态化做好权责清单的更新维护。严格按照法律法规、细则、规章等规范性文件，积极做好本单位权责清单的动态调整和信息更新维护工作，确保数据鲜活准确，切实做到法不授权不可为、法不授权即取消。2024年，共组织相关部门对全局的权责清单事项进行修改调整1次；删除67项（即：交警66项，出入境1项），新增6项（即：行政处罚新增4项；行政强制新增2项）。截至目前，泸西县公安局共有权责清单七类，共计1019项。其中，行政许可33项；行政处罚868项；行政强制46项；行政检查44项；行政确认18项；行政奖励2项；其他行政权力8项。二是积极推进“就近办、社会办、自助办”。在全县8个派出所开设公安综合服务窗口，将治安部分高频事项放到派出所办理，最大程度实现“就近办”；全县设置3家车驾管社会服务站，开办新车注册登记、临时号牌核发、抵押登记、免检车核发检验合格标志、补领驾驶证等车驾管业务；设置24小时自助服务超市为群众提供自助选号、自助照相、自助体检等服务。三是做好特色服务。建立老年人优先办理“绿色通道”，在公安服务窗口的醒目位置张贴“老年人优先”提示牌，优先办理业务。四是严格落实周末、服务延时办政策。为工作日无法前来办理业务的群众提供便利，提高政务服务效率。

（五）“全方位”深化公安普法工作。一是做实公安“一分钟”普法。结合工作实际，制定印发《泸西县公安局常态化开展“一分钟普法”工作实施方案》，倒逼民警在日常接处警、现场执法、刑事案件办理等工作中，突显警种特色加强对相关警种案件类别的释法说理和相关法治宣讲，聚“全力”认真做好公安全方位法治宣传教育工作。二是用好宣传阵地。在泸西警方、泸西交警等新媒体平台设置普法专项栏目，制作普法宣传视频，整理工作动态，并通过微信、微博、抖音、头条平台进行推送发布，针对群众关心的问题，在普法宣传上突出针对性、关联性、实用性，多元化开展普法宣传活动，利用“宣传跟着业务走”工作机制，将群众喜闻乐见的“小宣警说法”等新媒体普法系列栏目在微信、视频号、微博、头条号、抖音等平台推广。2024年，累计在泸西警方、泸西交警新媒体平台发布相关信息3300余条，制作发布微视频223部次。三是做好全民普法。充分利用“1.10、3.15、4.15、5.15...”等各类主题宣传活动，结合各警种职责，将打击枪爆违法犯罪、防范养老诈骗、防范电信网络诈骗、禁毒、交通安全、治安、环食药等应知应会法律常识，以海报、手提袋、典型案例等形式制作成宣传材料，到人员密集场所开展集中宣传，向群众广泛做好法治宣传教育工作，全力做好全民普法工作。

二、存在的主要问题

（一）执法主体规范执法的能力和水平有待进一步提升。我局虽然开展了大练兵活动、“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，通过多种形式提升民警的执法办案能力和水平，但与当前的执法规范化要求还有一定距离。

（二）执法监督成效不明显。各监督部门之间虽然能够在日常的执法监督过程中相互协作，但仍然有很大的提升空间，需要进一步形成合力。

（三）普法宣传成效不够明显。受益群众面不够广泛，大多停留在城区、街道，对偏远山区或老年人群体的宣传不够全面。

三、下一步工作打算

（一）紧盯关键少数，以上率下做活执法能力实战练兵。全力抓实所队领导办案，进一步深入推动办案队伍实战练兵。

（二）继续压紧压实案件监督审核，全流程“闭环”做好执法监督，促进民警执法细节养成。进一步压实各办案部门案件审核把关职责。同时，进一步提高法制部门审核效率和审核质量。

（三）持续加强法治公安建设六项重点工作落实落细。以法治公安建设六项重点工作和提升执法办案能力八项举措为抓手，深入推进泸西公安执法规范化建设提档升级。

泸西县公安局

2025年1月7日