午街铺镇2024年法治政府建设工作报告

县委依法治县办：

今年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、全面依法治国工作会议精神和上级关于法治建设系列决策部署，认真落实《泸西县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（泸发〔2022〕11号）的通知，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，紧扣“依法决策、依法管理、依法保障、依法服务”主线，全面深入推进各项工作制度化、规范化、法治化建设。现将我镇2024年度法治政府建设工作相关情况报告如下：

一、法治建设工作开展情况

（一）加强组织领导，深化思想认识。午街铺镇党委高度重视法治建设工作，全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的机制，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，持续加强学习培训，从镇党委、镇政府主要负责人，到各站所各部门分管负责同志，到各村党总支书记都增强了法治建设工作的自觉性主动性，带头学法、坚决守法、严格执法，全面履行法治建设第一责任人职责，带头尊崇法治、敬畏法律，细化成员分工，明确责任，明确工作，做到法治建设工作有专人调度、任务有落实、考核有专项指标量化，保障法治建设的规范化、完善化，确保法治工作真正落到实处。

（二）加强法治学习，增强法治思维。镇党委、镇政府高度重视法治建设工作，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，运用党委会、党委理论学习中心组学习、职工例会等方式，认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神，把习近平法治思想贯穿党委工作全过程，坚持每季度集中学法、每年度理论学习中心组集中学法。认真抓好全体干部职工学法用法工作，倡导全体干部职工全面深入开展集中和自学，坚持学以致用，将习近平法治思想不折不扣贯彻落实到执法、司法、守法、普法等各项具体工作中。通过法治讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强全体干部职工法治水平，通过廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养全体干部职工有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

（三）加强法治宣传教育，打造普法学法“新高地”。全镇11个村委会全面落实法律顾问“全覆盖”，及时更换法律顾问工作宣传栏，发动群众积极向法律顾问咨询法律问题，充分发挥法律顾问作用。一是围绕“三下降一扭转”目标，聚焦农村、案事件高发等重点地区和外出务工人员等六类重点对象“过网筛查”，深化普法强基补短板专项行动工作成效，持续发力深化开展普法强基补短板工作，不断提高人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识；紧扣耕地保护工作、重点项目建设、基层治理、移风易俗等工作，采取“服务+普法”“调解+普法”“执法+普法”等方式，开展全方位、多层次普法，把普法工作宣传融入群众的日常生产生活，让村民在喜闻乐见、潜移默化、寓教于乐的普法中学习法律法规知识。截至目前，开展普法宣传活动累计620余次，受教育群众35000余人次，“面对面”“一对一”对重点对象、重点人员普法宣传120余次260余人次。二是充分利用法律服务超市开展“一站式”法律服务聚集重点人群、发现风险隐患、服务人民群众的优势。发挥普法专用电视、云岭法务通智能终端、法治图书栏、法治宣传牌普法宣传功能，不断扩大普法覆盖面。让走进超市的每一名群众都能受到“法治”熏陶，自觉树立法治信仰、增强法治观念，逐步养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。今年以来，法律服务超市接待群众1900余人/次，律师公益法律咨询服务群众1000余人/次，解决法律问题250余件；心理咨询服务群众500余人次；社区矫正服务50余件，法律援助70余件。三是“特殊群体”普法。午街铺镇按照“职责明确、服务到位、帮扶精准、管理规范”的总要求，全面摸清“十二类”特殊群体底数，对排查出的特殊人群加强分析研判，实行动态规范管理、精准帮扶救助，对重点人员逐一研究制定帮扶措施，用好民政救助、卫生救治、司法救助等政策，精准解决实际问题。今年以来，全镇将婚恋、邻里纠纷当事人，精神病障碍患者，刑释解矫人员等重点对象、重点人员共计5人纳入管控，做好日常走访和普法宣传，督促监护人履行监护责任。从社区矫正对象中共培养“普法志愿者”20余名，宣传法律法规10余部，开展以案释法活动100余人/次，向社区矫正对象和群众普法1000余人/次。四是深入全面普法教育。以“八五”普法为抓手，结合“普法强基补短板”专项行动工作要求，全面压实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任，聚焦外出务工人员多、矛盾纠纷突出的农村地区，中小学校等重点区域，多措并举，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》，紧紧抓住收缴养老保险、森林防火法治宣传、群众会等有利时机，各相关责任单位协同配合，重点宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国森林法》等法律法规，今年来，全镇发放宣传册3000余份，法律传单15000余份，举办校园法治讲座20余场/次，4000余师生接受法治教育，校园法治教育水平显著提升。积极组织辖区“法律明白人”参加省州县网络、视频培训，共培训“法律明白人”120余人次。

（四）抓牢法治安全及社会治理，维护社会和谐稳定。一是抓好反恐怖防范斗争，常态化开展扫黑除恶工作。牢牢把握“确保午街不出事”的总要求，始终绷紧反恐怖斗争这根弦，按照积极预防、综合治理的方针，全面落实反恐怖斗争的各项措施，加强重点行业、重点场所等部位涉恐情报搜集研判和涉恐要素排查，强情报、筑防线、净土壤，切实解决好“思想认识不到位、情报信息不灵敏、基础工作不扎实、防范措施不完善、工作责任不落实”的问题。利用普法强基工作开展反恐怖宣传活动5次，接受群众咨询20余人次，展出反恐怖宣传展板30块次，开展反恐演练3次。常态化开展扫黑除恶工作与反腐败斗争和基层“拍蝇”更加紧密结合起来，加大加快黑恶线索特别是“村霸”“恶霸”的排查力度，严格按照“两个一律”“一案三查”的要求，深入治理基层“微腐败”等问题，对违反党规党纪的基层党员进行严厉打处。二是加大对“两抢一盗”“人身伤害”“枪爆赌毒恐”等违法犯罪行为的打击力度。立刑事案件75起，破案39起，受理治安案件117件，办结55件，行政处罚66人；开展缉枪治爆，收缴各类枪支16支，子弹103发。三是切实把防范电信网络诈骗宣传与普法强基补短板专项行动工作结合起来。镇党委和政府始终紧扣“以人民生命财产安全为中心”这条主线，按照“宣传为先、防范为要、部门联动、专群结合、全社会参与、全领域覆盖”的工作思路，进一步强化组织领导，采取有力措施，举行反诈宣传3次，坚决遏制电信网络诈骗高发多发势头。四是加强矛盾纠纷大排查大化解。认真贯彻落实新时代“枫桥经验”，切实按照《午街铺镇矛盾纠纷多元化解方案》和《午街铺镇社会矛盾纠纷及其他社会安全隐患排查化解奖惩工作实施方案（试行）》，坚持预防在先、化解在首、处置在早的工作思路，通过源头预防、及时发现、妥善处理各类矛盾纠纷。截至目前，全镇各级人民调解组织共排查纠纷146件，与去年同期下降5.2%。紧盯婚姻家庭、邻里关系、经济往来、土地资源权属等重点纠纷，分析查找命案防控薄弱环节和短板弱项，进一步找准根源、精准施策，全面提高命案防控工作水平。今年以来，午街铺镇对上级推送、110起底和自排等10条渠道发现的28起56人重点矛盾纠纷持续深入开展思想疏导教育和法律法规宣传工作，逐一落实包保责任，其中，上级交办11件（政法委10、妇联1），自排、110报警17起，目前涉及当事人思想稳定。五是畅通信访渠道，今年以来，全镇党委和政府主要领导参加研究信访工作10次。认真做好群众来信来访。截至目前，全镇收到县信访局转办信访件5件，办理答复5件。没有发生因工作不负责、严重失职或处理问题不当而诱发的集体上访和个人极端越级上访的事件。六是压实青少年违法犯罪工作。围绕实现“双下降一底线一扭转”目标，认真贯彻落实省、州、县决策部署和工作要求，全面抓紧抓实“利剑护蕾”专项行动，进一步提高政治站位，组织推动各村、各部门严肃认真履行职责任务，严格按时序进度推进任务落实；建立工作专班、建立四级包保责任机制、四级调度工作机制、月算账工作机制，落实未成年人强制报告机制和农村留守儿童结对帮扶机制，镇党委和政府每月定期调度分析全乡预防和整治未成年人违法犯罪突出问题工作情况，及时研究解决存在问题，有效推动工作任务落实落细。今年以来，共对322名重点未成年人开展包保走访工作，其中，政法挂包18人，初中毕业流散社会的101人，辍学未成年人121人，在校重点未成年人82人，开展法治宣传进中、小学校和幼儿园活动20余次，发放宣传手册5000余份，接受普法学生5000余人。

二、存在问题

今年的法治建设工作在县委、县政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，取得一定成绩。但与上级的要求、群众的期盼还存在差距，主要表现在：一是法治意识还不够强。部分干部职工、村组干部政治站位不高，有的认为法治政府建设工作是相关职能部门的事情，对法治政府建设的重要性认识不足，致使法治工作、法治宣传措施不够到位。二是法治建设单一化。目前宣传方式是依靠开展讲座、发放传单、村村响等传统手段对群众开展普法学法，形式单一，缺乏创新性手段，一定程度局限了群众接受度。三是保障不充分。法治建设工作量大，普法工作人员少，受制于学历、专业限制，业务能力水平仍需进一步加强，由于经费不充足，普法工作的质量和效果达不到预期。

三、下步工作打算

一是牢固树立法治思想。以学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想为主线，开展全员能力提升培训，组织全镇各村、站所部门深入学习宪法、刑法、民法典、行政法、财税法、合同法、知识产权保护法等法律法规的学习，知行合一，学以致用，不断提升依法执政、依法行政能力，切实增强全镇法治宣传队伍的法治工作思维和法治工作能力。二是进一步加强行政执法队伍建设。加强对行政执法人员的监督管理，定期开展执法检查和业务培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，建立健全行政执法监督考核机制，对执法人员的执法行为进行量化考核，对违规执法人员进行严肃处理。不断改进工作作风，优化政务服务。三是持续营造浓厚法治氛围。深入实施“八五”普法规划，深化开展“普法强基补短板”专项行动，加强公职人员、未成年学生和基层群众法治宣传教育。注重普法时效，积极推动普法宣传工作创新，利用群众喜闻乐见的方式，实现精准普法，多用教育短片、群众中的法律明白人现身说法等方式，引导群众运用法治思维分析问题、解决问题、总结经验，逐步提升群众法治意识。严厉打击涉民生领域各类违法犯罪活动，全面提升人民群众幸福感、获得感和满意度，着力营造午街铺全镇崇尚法治的氛围。

午街铺镇人民政府

2024年11月4日