今年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对云南工作重要指示精神，全面贯彻落实党中央和省州县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，紧扣“依法决策、依法管理、依法保障、依法服务”主线，全面深入推进各项工作制度化、规范化、法治化建设。现将我镇2023年度法治政府建设工作相关情况报告如下：
一、法治建设工作开展情况
（一）加强组织领导，扛实工作责任。午街铺镇党委高度重视法治建设工作，全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治工作的领导。成立镇党委书记、镇长为组长，各分管领导为副组长，由组长负责全面领导，各站所全面负责，村委会、各部门按照依法建设、依法工作的会议精神，加强领导，把依法治镇工作摆上了重要议事日程，制定年度工作计划，落实具体工作人员，进一步推动法治建设落实到位，保障法治建设的规范化、完善化，确保法治工作真正落到实处。
（二）拓展法治宣传覆盖面。一是严格党政干部的法治学习要求。镇党委政府高度重视法治建设工作，将宪法、党内法规、习近平法治思想列入党委理论学习中心组2023年专题学习重点，要求深入学习习近平法治思想，认真研读《习近平法治思想学习纲要》，全面把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求；党政主要领导按要求开展述法活动，按时提交述法报告，述法报告内容规范。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法治讲座制度，坚持“周学月问季考”制度，不断创新学法形式，增强领导干部学法用法的效果。二是深化全体职工的依法行政理念。认真抓好全体干部职工学法用法工作，提高全体干部职工依法行政、公共执法能力。坚持学以致用，将习近平法治思想不折不扣贯彻落实到执法、司法、守法、普法等各项具体工作中。通过法治讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强全体干部职工法治水平，通过廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养全体干部职工有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。全镇11个村委会全面落实法律顾问“全覆盖”，及时更换法律顾问工作宣传栏，发动群众积极向法律顾问咨询法律问题，充分发挥法律顾问作用。三是坚持多管齐下，打造普法学法“新高地”。充分利用法律服务超市开展“一站式”法律服务聚集重点人群、发现风险隐患、服务人民群众的优势。发挥普法专用电视、云岭法务通智能终端、法治图书栏、法治宣传牌普法宣传功能，不断扩大普法覆盖面。让走进超市的每一名群众都能受到“法治”熏陶，自觉树立法治信仰、增强法治观念，逐步养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。自营业以来，法律服务超市接待群众2000余人/次，律师公益法律咨询服务群众1200余人/次，解决法律问题300余件；心理咨询服务群众600余人次；社区矫正服务500余人/次；安置帮教60余人次，联合化解矛盾纠纷50余件，法律援助40余件。四是“特殊普法志愿者”普法。探索建立“1122”（一个小组、一个专题、两种方式、两个记录）培养模式，努力将社区矫正对象培养为“普法志愿者”。普法志愿者带领社区矫正对象学法，全体社区矫正对象带领身边的亲朋好友学法，切实增强“补短板”的精准性。截至目前，从社区矫正对象中共培养“普法志愿者”20余名，宣传法律法规20余部，开展以案释法活动150余人/次，向社区矫正对象和群众普法1200余人/次。五是开展“3+1”普法。在行政执法、人民调解、为民服务过程中，扎实开展“3+1”（“执法+普法”“调解+普法”“服务+普法”）普法活动，不断提升普法效率，推动“普法强基补短板”专项行动走深走实走准。全镇各部门开展各类法治宣传教育活动10余场/次，干部职工参与法治宣传150余人/次，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律宣传册3000余份，法律传单15000余份。六是深入推进“送法进校园”活动。督促引导法治副校长持续开展“送法进校园”法治宣讲活动。一年来，全镇举办校园法治讲座20余场/次，5000余师生接受法治教育，校园法治教育水平显著提升。七是积极报送工作信息。普法强基补短板专项行动以来，共向国家和省州县报送信息58条，其中县级媒体采用51条/次、州级媒体采用44条/次、省级媒体采用12条/次、国家级别采用2条/次，信息报送总数及国家和省州县采用数均居全县第一。八是积极开展“法律明白人”培养工程。4月10日，邀请省州专项普法队、云南明彰律师事务所陈云东、司法所长戴小伟开展“法律明白人”法治培训。10月23日，邀请省州专项普法工作指导组组长陈露、州律师协会会长杨煜峰开展“法律明白人”及公职人员法治培训。积极组织辖区“法律明白人”参加省州县网络、视频培训，共培训“法律明白人”200余人次。并全力协调做好结对“指导员”工作。
（三）抓牢法治安全及社会治理，促稳定保平安。一是保持严打高压态势，坚决维护国家政治安全和社会稳定。牢牢把握“确保午街不出事”的总要求，始终绷紧反恐怖斗争这根弦，按照积极预防、综合治理的方针，全面落实反恐怖斗争的各项措施，加强重点行业、重点场所等部位涉恐情报搜集研判和涉恐要素排查，强情报、筑防线、净土壤，切实解决好“思想认识不到位、情报信息不灵敏、基础工作不扎实、防范措施不完善、工作责任不落实”的问题。利用普法强基工作开展反恐怖宣传活动4次，接受群众咨询30余人次，展出反恐怖宣传展板20块次；常态化开展扫黑除恶工作与反腐败斗争和基层“拍蝇”更加紧密结合起来，加大加快黑恶线索特别是“村霸”“恶霸”的排查力度，深入治理基层“微腐败”等问题，对违反党规党纪的基层党员进行严厉打处。二是加大对“两抢一盗”“人身伤害”“枪爆赌毒恐”等违法犯罪行为的打击力度。立刑事案件73起，破案49起，受理治安案件67件，办结30件，行政处罚22人；开展缉枪治爆，收缴各类枪支13支，子弹 541发。三是切实把防范电信网络诈骗宣传与普法强基补短板专项行动工作结合起来。按照“宣传为先、防范为要、部门联动、专群结合、全社会参与、全领域覆盖”的工作思路，进一步强化组织领导，采取有力措施，抓紧抓实各项措施落地见效，坚决遏制电信网络诈骗高发多发势头。举办反诈专题教育讲座2次，最大限度挤压“行骗空间”。四是加强矛盾纠纷大排查大化解。切实加大对本辖区、本部门、本单位影响社会稳定的各种信访问题、矛盾纠纷的排查力度，对排查出来的矛盾纠纷，限时解决，包保落实到人。截至目前，共排查矛盾纠纷168件，成功化解162件。全力做好命案防控工作，紧盯命案防控突出问题和短板弱项，找准根源、精准施策，全面提高命案防控工作水平，对上级推送、110起底和自排的15件重点矛盾纠纷开展化解稳控工作，成功化解5件，对未化解的纠纷切实做好当事人的思想疏导教育和法律法规宣传工作，逐一落实包保责任，由相关责任人做好日常走访，目前涉及当事人思想稳定。未因调处不力或不当引发新的不稳定因素，未发生进京赴省到州越级信访案件，未发生“民转刑，刑转命”案件；动态掌控影响国家政治安全的风险点，严密防范和严厉打击各类邪教渗透破坏犯罪活动，通过对在册68名邪教人员开展防范宣传、教育转化、打击处理等工作，全镇未发生邪教案（事）件，参与邪教组织的群众逐年减少。畅通信访渠道，全镇收到群众来信来访9件，办理答复9件。五是压实青少年违法犯罪工作。始终树立涉未成年人违法犯罪“双下降”工作“一盘棋”的大局意识、工作意识，部门之间相互协调合作，持续发力，共同推进工作，开展法治宣传进中、小学校和幼儿园活动50余次，发放宣传手册1000余份，接受普法学生6200余人。持续开展控辍保学入户走访300余次，签订《责令送被监护人接受义务教育通知书》47份，对下发258名学生通过采取进村入户、电话交谈、面对面交流等方式对学生及其监护人开展劝学及普法宣传教育工作，全力以赴引导学生进一步接受职业教育开展劝学工作。通过持续开展工作，截至目前，午街铺镇共有34名学生未确定毕业升学去向。六是落实安全生产责任。与镇属党委签订《2023年度安全生产目标责任书》46份，严格落实安全生产责任主体，切实加强对矿山、学校、自建房、道路交通、抗震抗洪、防火防电、防溺水等安全措施落实，定期不定期开展安全大检查，今年进行安全检查共20余次，出动车辆共20台次，出动人员50人次。分别对全镇中小学12所、幼儿园10所、加油站4家、烟花爆竹零售企业6家检查及木材加工厂1家，垃圾焚烧厂1家，炉渣厂1家进行安全大检查。每季度对宗教场所进行安全生产检查2次，现已开展检查18次。严格执行汛期24小时值班制度，加大防汛物资储备力度及调度，确保人民群众安全度汛，重点关注30个在册地质隐患灾害点，由联席领导逐户上门查看是否存在灾情隐患，并将气象台发布的预警信号提前告知群众，提前组织做好防汛防灾工作。午街铺镇13名镇级河长开展有效巡河（湖）任务数完成144次，巡河任务数123次，巡河（湖）任务完成率100％；11名村级河长开展有效巡河（湖）任务数完成440次，巡河任务数459次，巡河任务完成率100％。开展清河行动15次，清理河道、沟渠15条，组织干部群众参与1320人次，出动机械设备9台次，清理污染物1200吨，投入经费5.3万元。
（四）不断提升依法行政治理能力。一是依法做好民政服务工作。认真贯彻省州县有关兜底保障工作部署要求，深入开展社会救助兜底保障“兜准、兜住、兜牢”行动。全镇有农村低保在保对象582户943人，城市低保在保对象7户8人。加大辖区殡葬改革力度，引导广大人民群众自觉抵制封建迷信和腐朽思想的影响，革除陋习。建设农村公益性公墓三处，遗体火化率达99.62%。辖区内孤儿全部纳入城乡救助体系，符合条件的孤儿及事实无人抚养儿童11人，共发放基本生活补助金119184元。发放高龄补贴合计509795元，困难老人补贴合计16600元。二是依法强化为民服务工作。将民政办、医保办、劳动保障所、残联、供水办五家与群众利益息息相关的单位进驻便民服务中心，负责便民服务中心实体大厅和“云南省政务服务一体化平台”服务事项进行完善、维护。对进驻的镇级和村级服务事项的办事指南制作了二维码，方便群众查询办理，并组织相关人员对云南省政务服务平台上“统一申办系统”“业务办理系统”“评价系统”进行培训，重新制作镇便民服务中心和11个村委会便民服务站牌子进行悬挂，积极完成上级部门安排的各项工作。认真履行窗口服务职能，引导群众通过手机办事通进行网上申办，利用手机在“云南税务APP”“云南农信APP”上缴纳城乡医疗保险、养老保险参保费用，部分服务事项一收到线上或线下申请，主动深入群众家中落实并告知结果，实现办事群众“最多跑一次”或“零跑动”。截至目前，为民办事办件1964件。
二、存在问题及下步工作打算
今年的法治建设工作在县委、县政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，取得一定成绩。但与上级的要求、群众的期盼还存在差距，主要表现在：一是法治意识还不够强。虽然我镇督促全体干部职工学习相关法律知识，考取执法证，但仍存在少数干部职工、个别村委会对法治工作重视程度不够，专业法律素养不够，致使法治工作、法治宣传措施不够到位。二是学用结合不够。虽然工作也在做，但没有与本部门实际紧密结合起来，不能将上级法规政策文件贯彻落实到位，法治教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响法治效果。三是保障不充分。法治建设工作量大，普法工作人员少、专业素养不高、任务重，全镇各行业领域法律专业人才严重缺乏，难免有时顾此失彼。
2024年，我镇将继续在县委、县政府的正确领导下，坚持推进依法治镇，以继续提升群众法治满意度为主要任务，推动法治建设更上新的台阶。一是加强行政法治宣传教育。一方面要加强对干部职工特别是领导干部的法治宣传教育，提升法治意识，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面，要做好人民群众的法治宣传教育，把单向灌输变为双向互动，实现“要我学”变成“我要学”。二是进一步加强行政执法队伍建设。全面落实行政执法“三项制度”，加强行政执法监督协调。健全基层综合行政执法统筹协调机制，提升基层执法能力水平。结合各类业务素质培训，不断强化全体干部职工的业务水平及法律专业知识，不断提高依法为民服务能力。三是加快完善工作机制。加强调查研究，结合午街铺实际，加快制定完善矛盾纠纷多元化解、法治宣传、安置帮教工作协调机制，扎实开展普法强基补短板专项行动，推动法治午街建设迈上新征程。
滇公网安备 53252702252729号