泸西县第十七届人民代表大会第二次会议第53号建议公示公告

来源：泸西县财政局发布日期：2023-09-27 浏览次数：

建议标题：关于帮助解决阿勒村委会吉双小组通道面山绿化项目土地租金等遗留问题的建议

建议内容（摘要）：

泸西县通道面山绿化工程—经济林设计施工总承包（EPC）项目。项目于2017年批准立项建设，2018年6月11日批准同意采用EPC总承包方式建设，项目以政府购买服务方式融资贷款建设，总投资13636万元。项目采取“党总支+合作社联农户连龙头企业”的模式实施，即：群众将土地流转给合作社，合作社以流转到的土地入股红河天成农林牧集团科技开发有限公司参与合作经营，发展以黄金蜜桃为主的经济林种植。前3年的流转期内，土地流转单价为坡耕地每年800元/亩，平耕地每年1400元/亩，流转费用每年一付，群众根据项目实施情况也可以选择土地折价入股。2020年由于政策调整，项目失败。今年上半年，已将阿平村委会涉及的四个小组共3472.27亩土地划分到户，支付租金2681735元。阿勒村委会阿勒村小组1087.397亩土地已于2022年6月10前划分到户，支付租金978657.3元。

面山通道绿化项目涉及面积大，目前剩余的吉双村小组土地为1400余亩，且剩余部分户均面积较小、土地互相交织，后续工作还需要投入更多的人力、物力和精力；由于吉双小组2020年6月份已付1年租金（2019.02—2020.02）涉及235户、金额1105976元，实付面积1227.13亩，是按800元/亩（1020.01亩）、1400元/亩（207.12亩）支付的，领过地租的也跟阿勒农业综合开发服务社签了合同，另外还有36户至今没领过地租的。没有签过合同的土地面积约680亩。

目前通过多种方式整合资金，实现了对已划分到户的农户租金及时兑付，但剩余的吉双村小组按照500元/亩/年测算，仍需要210万元的资金保障。如果按合同价的800元/亩跟1400元/亩，将近要700余万元的资金保障。恳请上级人民政府高度重视该项工作，专题研究该项工作：一要明确下步工作的具体方案和相关责任部门责任；二积极整合相关政策和项目，对项目区土地进行改造提升；三要对群众土地租金和工作经费给予相应保障。

承办单位：泸西县财政局

督办领导：泸西县财政局党组书记、局长夏永红

协商方式：见面协商

办理复文（摘要）泸西县财政局于2023年7月17日与王学清等2位代表就该建议所提事宜进行见面协商，提出如下答复意见：泸财函〔2023〕4号，关于阿勒村委会吉双小组通道面山绿化项目土地缺口租金700万元的建议，2022年省级发布了《云南省财政厅关于红河州2022年县级财政运行风险的提示函》。省级从保障“三保”有缺口，“三保”无缺口但落实保障债务还本付息、编外聘用人员支出等刚性支出有缺口，保障刚性支出均无缺口等维度，将县（市、区）分为高风险、中风险和低风险。经研判，泸西县为高风险县，存在“三保”保障风险。目前财政也在积极筹措资金，视财力情况逐步安排。

办结时间：2023年7月17日

办理结果：B类

人大代表对办理情况：满意

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