中国人民政治协商会议泸西县委员会第十届第二次会议第9号提案公示公告

提案标题：关于落实工业强县战略深入推进城市更新行动的建议

提案内容（摘要）：绿色低碳示范产业园项目自2021年12月15日签约以来，泸西县坚持专班制推进、清单制落实、代办制服务、例会制研判、督办制销号“五个机制”，州县一体、部门联动，全力以赴加快项目建设进度。实现26天完成产能置换、2个月完成林地报批、45天完成林木采伐任务，项目批次用地9个月获国务院批准、自然资源部批复，园区规划环评审查、电力迁改、施工用水用电保障等工作如期完成。9月11日，正式启动园区场平及道路工程施工，云南宏合新型材料有限公司年产193万吨低碳铝建设项目、绿色低碳示范产业园基础设施建设项目列入2022年省级重大项目和“重中之重”项目清单第1和2位。

按照相关工作计划和部署要求，2023年3月云南宏合新型材料有限公司年产193万吨低碳铝项目将开工建设，2023年10月全面完成一期100万吨低碳铝项目竣工投产，2024年193万吨电解铝产能全部建成投产。“风光水储”一体的绿色能源及铝深加工等上下游企业配套并达产后，泸西将实现年工业产值1000亿元以上、工业增加值100亿元以上，直接吸纳就业人数12000人以上，形成以新型工业化推动三次产业裂变升级，以产业带动新型城镇化建设的良好局面。

这就要求我们必须加快产业融合、产城融合步伐，驱动城市更新和完善服务配套，以县城为基础，承载产业空间和发展产业经济，实现“以产促城、以城兴产、产城融合”，达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的良性互动。顺应这一趋势，县委十四届五次全体（扩大）会议已经对建设“产业新城∙绿美泸西”提出了明确要求。但从当前泸西城市建设的现状看，城镇的空间规划、布局及规模与“工业强县、产业融合、开放发展”的要求亟不适应，综合承载能力严重不足。

为此，建议：

由县住房和城乡建设局牵头，县自然资源局、县林业和草原局等部门配合，深入推进城市更新行动，实施一批老旧小区、老旧厂区和棚户区改造项目，加大植绿护绿力度，打造具有绿色活力的山水园林城市和美丽乡村，建设显山露水、疏密有致的城市生态和城市空间。

承办单位：泸西县住房和城乡建设局

督办领导：泸西县住房和城乡建设局副局长白艳

协商方式：直接见面协商

办理复文（摘要）:

一、编制实施方案。根据《红河州人民政府办公室关于加快启动城市更新相关工作的通知》（〔2020〕—12—13）精神，按照《云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见》（云政发〔2020〕33号）及《云南省城市更新工作导则（试行）》，我局组织编制了当年的《泸西县城市更新实施方案》报州住房和城乡建设局备案后执行。

二、开展城市体检。围绕“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”等八个方面开展2023年城市体检工作，目前《泸西县城市体检评估报告》初稿已编制完成，待征求意见后最终稿报州住房和城乡建设局备案。

三、加强组织领导。为破解城市发展瓶颈，加快提升产城融合水平，推动全县新型城镇化高质量发展，切实做好城市更新工作，成立了泸西县城市更新工作领导小组，组长为分管副县长，副组长为县住房和城乡建设局局长，成员为相关单位的分管领导，领导小组下设办公室在县住房和城乡建设局，负责城市更新日常工作。

四、积极谋划项目。谋划建立了城市更新项目库，共计27个子项目，其中：城市交通体系建设项目5项，城市基础设施建设项目7项，城市公共服务设施项目8项，老旧小区改造项目3项，城市风貌提升建设项目1项，城市绿化建设项目2项。

五、抓实项目推进。截至目前，已完工项目2个（泸西县2020年老旧小区改造建设项目、东北片区停车场建设项目）；在建项目6个：泸西县白水塘片区电力基础设施建设项目，泸西县排水防涝建设项目三期工程，泸西县5G基站建设项目，泸西县2021年老旧小区改造建设项目，泸西县2023年老旧小区改造建设项目，泸西县中枢镇瓦窑小学迁建项目；争取年内新开工项目6个：泸西县新城区基础设施建设项目，维修维护及配套设施建设项目，泸西县供水设施建设项目，泸西县人民医院整体迁建项目，泸西县城市口袋公园建设项目，2023年燃气管道等老化更新改造项目。

六、持续推进工作。一是结合编制的城市更新实施方案和城市体检报告，从城市空间布局，城市交通体系，城市基础设施（供水、排水，污水、防汛排涝、生活垃圾分类及处理、污泥处理处置、园林绿化品质提升），城市公共服务设施，城市老旧小区、老旧厂区改造，城市风貌提升，城市生态修复，智慧城市建设等方面抓实城市更新“十四五”规划项目实施，确保城市更新工作有序推进。二是加强城市统筹规划设计，拉动城市基础配套设施建设相关企业积极参与城市更新行动中，多渠道筹措资金，统筹推进、同步实施，避免板块脱节、重复投资。

办结时间：2022年10月25日

办理结果：A类

提案者对办理情况：满意