金马镇人民政府2022年法治政府建设工作情况报告

文章来源:泸西县金马镇发布日期:2023-12-19      浏览次数:

一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九大和十九届历次全会精神,认真践行习近平法治思想,根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进的目标,严格按照国家和省、州、县法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将我镇2022年度法治政府建设工作相关情况报告如下:

一、2022年法治政府建设工作推进情况

(一)提高政治站位,加强责任担当。金马镇坚持发挥党在推进法治建设中的领导核心作用,党委、政府深刻认识法治工作对于保障地方经济社会平稳发展的重大意义,把法治工作作为一项重要的政治任务抓实、抓细,切实增强责任感和使命感,进一步坚定推进全面依法治镇的决心,以负责任的态度,抓好法治建设,抓好法治政府建设。认真落实党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,及时研究解决有关重大问题,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进。认真制定“八五”普法落实方案、举措,完成各项任务。

(二)强化教育学习,提升能力水平。金马镇始终坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务来抓,提高政治站位,加强部署安排,积极通过各种渠道各种方式做好法治宣传教育,提升干部群众的法治意识和法律素质,努力在全镇营造一个良好的学法守法用法氛围。常态化、制度化开展法治教育培训,将法治学习贯彻于领导干部培训、党委理论学习中心组集体学、社区干部上岗培训、行政执法人员法律知识培训及干部学法考试等各个环节,通过组织开展干部理论学习,系统学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,实现干部学法全覆盖,提高干部依法履职能力,提升全镇法治管理水平。 坚持长期学法制度,班子成员带头组织集体学法,重点学习依法行政,依法决策和相关法律法规,班子成员学习积极性和用法主动性不断增强,提高了依法行政能力,法治观念明显提升。采取以会代训方式,组织镇、村两级干部学习相关政策法规和法律知识,不断提高镇村干部治理行政意识。2022年以来,通过党委会议、党政联席会议、干部职工大会等学习习近平法治思想5次。同时,坚持青少年法治观念是社会治理可持续推进的基础因素理念,一直把青少年道德教育和法治教育提在突出位置,把德教育和法治教育贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节和各个方面。全镇各中小学校设立法治副校长开展青少年法治教育活动机制,通过司法所讲学和辅导,在协助提高办学的同时加强对青少年学生法治教育活动的管理指导。

(三)广泛宣传发动,普及法律知识。进一步丰富法治宣传的载体和形式,深入基层,深入群众,开展形式多样的普法宣传活动。结合“网名党员进党校”“三会一课”等,邀请县委宣传部、县司法局宣讲员到金马宣讲宪法、民法典等3场次,组织镇村组深入开展宪法宣传、民法典专项宣传活动2次,推动习近平法治思想学习宣传走深走实、深入人心。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,健全“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,大力开展进农村、进学校、进企业、进机关活动,推动形成全局宣传、全局融入、全方位覆盖的宣传态势为推广法治宣传创新方式,营造遵纪守法氛围。通过各时期的普法重点为契机,采取入户走访,召开座谈会、张挂横幅、发放普法宣传资料等多渠道普法宣传,更好地提高群众的法治意识。加强对各村微信群、抖音等新媒介的运用,方便群众足不出户进行法律知识学习,让群众在日常工作生活中提高学法用法的意识;用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识、禁毒知识,并结合各个节点,尤其是4.15全民国家安全教育日及6.26禁毒日深入开展法治宣传教育,印发宣传资料2000余份,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育,进一步提高群众国安及禁毒知识的知晓率和平安创建参与率。

(四)强化制度执行,推行民主决策。以制度建设为抓手,建立健全政务、党务、事务相关制度,同时强化制度执行,以制度的刚性约束促进权力的规范运行。落实重大决策合法性审查制度,对党委、政府日常的信息公开、法律事务、重大决策、规范性文件、合同等进行合法性审查。注重发挥人大监督作用,重大事项向镇人大报告,高质量办好人大代表的议案和建议,对人大代表的建议答复率达到100%%。推动形成依托制度防范问题、依据制度发现问题、依靠制度解决问题的工作格局。全面推进行政执法“三项制度”,进一步规范执法行为,完善执法程序,改进执法方式尊重和维护人民群众合法权益。加强服务型政府建设,推进政府信息公开,通过综治中心、镇办事大厅等窗口单位,为广大群众提供便民利民的服务,依法行政服务受到群众认同。积极申报“民主法治示范村”建设,目前已经成功申报3个“民主法治示范村”。

(五)完善网格管理,实现上下联动。全面推行网格化管理机制,将全镇划分五级网格130个,网格长130名,逐级建立微信工作群,做好信息收集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、政策宣传等工作,基本实现服务群众“零距离”,打通了基层治理的“最后一公里”。镇、村两级干部深入群众,广泛参与信访稳控、人民调解、环境卫生整治、文明创建、政策宣讲等重大工作,对辖区信访隐患、矛盾纠纷、违法犯罪形势分析研判,对有信访性苗头的对象进行一对一化解,有效化解信访量,全面开展安全隐患大排查,不断加强安全生产监管,辖区没有发生重大安全事故,没有因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件,将依法治理工作有效延伸到社会治理的末梢,法治理念在基层治理中得以充分彰显,切实为全镇文明和谐环境提供有力保障。

(六)强化综合治理,优化法治环境。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局。以党建为引领,通过健全镇党委、村党总支、党支部、网格的四级贯通的组织体系,把党的组织和工作延伸到城市基层最前沿,使党组织成为城市基层治理的领导核心,实现了基层党建与基层治理深度融合。加强依法接访工作,充分依托镇综治中心工作平台,不断为全镇经济社会发展营造一个良好的法治环境,制订金马镇领导干部接访制度,领导班子成员搭配综治中心干部轮班接访,促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实,有效解决了群众反映问题化解困难的情况。扎实推进扫黑除恶专项斗争常态化,利用广播、电子屏、微信等平台滚动宣传扫黑除恶相关政策,在全镇开展推进扫黑除恶专项斗争常态化宣传活动,为推进扫黑除恶专项斗争常态化提供坚强的宣传氛围,提高扫黑除恶专项斗争常态化在群众中的知晓率。实施村级事务阳光工程,全面推行村级重大事项决策“四议两公开”制度,完善党务、村务、财务“三公开”制度。以村民公约促进基层治理,以村规民约促进镇村事务治理。以践行新时代枫桥经验推进委派(委托)调解工作为契机,按标准设立镇级调解委员会1个,村级调解委员会7个,配备调解员48人,坚决做到矛盾不上交、问题不出镇,真正做到“为民解难、为党分忧”,进一步密切党群干群关系,增进群众感情,不断提高服务群众的能力,全镇人民的安全感和满意度得到大幅度提高。

二、存在问题

(一)法治建设力度还不够。推动法治建设工作举措较少,对法治建设工作重视程度有待进一步提高。

(二)群治参与意识不够强。部分群众学法用法意识不够强,参与热情不高、意识不强,有的不敢主动与身边的违法犯罪行为作斗争,存在明哲保身的心理。

(三)法治培训教育还需加强。执法工作人员执法能力水平有待进一步提高,人民调解员队伍整体素质需进一步提高。特别是村级调解员,大多数没有接受过正规的法律培训,对相关政策法规了解不深、领悟不透,调解方式方法相对陈旧单一,多停留在说教和情感影响上,依法析理、定纷止息的能力较弱。

三、2023年工作打算和举措

(一)强化政治引领。认真学习宣传贯彻习近平法治思想,从党政领导班子抓起,带头学,带头宣传,号召广大干部群众学习宣传,采取集中培训与分散培训相结合的方式,加大培训学习力度,邀请相关领导专家对执法工作人员进行现场授课,严格考核,将习近平法治思想贯穿法治建设全过程,全面提升执法工作人员法治思想和业务素质。

(二)推进社会治理。按照加强和改进社会治理工作的要求,继续深入推进社会治理工作,牢固树立以人民为中心的法治理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进法治建设,夯实基层法治基础,不断拓宽法律服务渠道和延伸法律服务触角,以法治建设保障社会有效治理,努力打造共建共治共享新格局,为全面实施乡村振兴战略提供坚强法治保障。

(三)坚持法治提升。坚持把全民普法和守法作为依法治镇的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民信仰法律并形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。同时,要严格落实“谁执法、谁普法”的工作方针,注重实践中发挥“以案释法”、“以案说法”的实践作用。

(四)规范执法行为。严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,确保每一起案件的处理做到实体公正、程序公正、规范高效,经得起检验。依法加大执法监督力度,促使执法办案中存在的问题依法及时得到解决,对于执法不严裁判不公、徇私枉法等突出问题;把加强执法公开、扩大群众参与、接受群众监督作为行政执法的重要内容,以公开确保公平公正。

(五)营造法治环境。积极学习借鉴法治宣传典型经验,深入总结和挖掘自身优势。借助传统媒体、新媒体等多种宣传方式,大力开展法治宣传,大力弘扬法治精神,引导广大群众崇尚法律、信仰法律,自觉遵守法律,营造良好的法治环境。