以学促干 以干践行 确保耕地保护红线安全

　　开展好作风革命、效能革命，是推动干部队伍思想作风建设的有力举措，泸西县自然资源局党组结合省委提出的“十种鲜明导向”，紧紧围绕当前各项中心工作，真抓实干、埋头苦干，把“以学促干、以干践行、以行增效”转化为工作成效。

　　坚持以勤学为先，筑牢思想根基。局党组大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习能力作为领导干部应具备的首要能力来抓，坚持静下心来学习思考，认真落实“第一议题”学习制度。在2023年第十一次党组会议上，认真学习中央财经委员会第二次会议精神，习近平总书记强调，耕地保护是一个系统工程，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求，进一步采取过硬实招。要压实耕地保护责任，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，确保18亿亩耕地红线决不突破。对违规占用耕地进行整改复耕要实事求是，尊重规律，保护农民利益，加强宣传解读，适当留出过渡期，循序渐进推动。局党组聚焦目标，通过学习谈感受、悟体会、讲工作、论问题，以问题为导向，用理论指导工作实践，促工作开展提质增效。 

　　坚持以理论为基，凝聚奋进力量。中央财经委员会第二次会议研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。习近平在会上发表重要讲话强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。泸西县自然资源局全面贯彻国务院关于坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的规定要求，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途的行为，坚决遏制全国违法违规占用耕地势头，全力抓好耕地保护工作，护卫粮食安全，守护“国之大者”。2023年4月启动开展耕地流出问题排查整改工作以来，我局始终保持“开局即冲刺、起步就攻坚”的精神状态，持续精准发力，全力推进排查整改工作。根据8月5日12时云耕保提取数据，全县系统填报已整改完成面积12592.1亩，整改进度75.72%，其中就地恢复面5352.39亩，占应恢复面积72.46%；通过异地补足和落实进出平衡整改完成面积7239.71亩，占应补足和落实进出平衡面积78.33%，整改上报通过省级审核进度为72.98%。 

　　坚持以目标为靶，全力开展整治。一是夯实责任强落实。县委、县政府切实把耕地流出排查整改工作作为今年的一项重大政治任务、重要工作事项抓在手上，建立“县级领导包乡镇、乡镇党政班子包村组”的责任体系，落实“日通报、周督导、旬调度、月晾晒”工作机制，运用“排行榜”、工作经费奖补等措施，强化正向激励、反向倒逼，层层压实责任、传导压力。自开展工作以来，先后召开专题会6次、调度会8次，确保整改有力有序推进。二是精细指导抓服务。组建政策指导、技术服务工作专班，实行集中办公，及时传达上级整改要求、整改政策，研究乡镇提出的困难问题，点对点提出解决措施。按照划片包干，工作专班每周深入乡镇村组、沉到图斑地块与乡镇、村组干部一道共同研究解决整改方式、举证要点等具体问题，确保整改工作方向正确、标准具体统一、要求措施精准明确。三是分类施策提质效。坚持应恢复则必恢复的原则，把就地恢复作为整改落实的首选方式，不等不靠不观望，因地制宜、结合实际，对流出图斑先复耕再种植，5月完成5600余亩的拆违、恢复耕地、翻耕等工作，为6月、7月抢雨季、促播种、抓举证奠定基础。坚持就地恢复与补足耕地数量相结合，充分挖掘耕地后备资源，采取县级提供疑似新增耕地图斑、乡镇组织实地核查的方式，按质按量补足耕地数量。四是上下联动聚合力。县级领导深入一线调研指导，县级专班放弃节假日坚守工作岗位，水利、农科、交通、住建等县级部门各负其责，乡镇党政班子齐上阵，村组干部全参与，形成县乡村组四级联动、县级部门协同配合的整改工作合力，锚定各个关键节点目标任务，大力发扬踏实、务实、扎实的工作作风，动真碰硬抓整改，深入耕地流出整改工作。五是强化宣传浓氛围。坚持把群众支持、参与整改作为基础性工作来抓，持续加大政策法规的宣传力度，运用电子屏、横幅、广播等方式，深入宣传耕地保护政策法规，让群众知晓党和国家关于耕地保护的战略考量，让更多群众支持整改工作。在做好面上宣传教育的同时，对涉及整改的农户，组建宣传工作小组点对点、面对面进行法规宣传、思想引导和情绪疏导工作，最大限度减小整改阻力，积极配合整改工作，防范舆情风险，为整改工作营造良好社会氛围。 

　　坚持以担当为骨，守住耕地红线。一是以决战决胜的姿态，全力攻坚克难。坚决扛起耕地保护的重大政治责任，拿出决战决胜、不胜不休的决心信心，紧盯“难问题”、“硬骨头”，认真分析研判、用足用好政策规定，逐图斑抓好整改落实。二是以抓铁有痕的韧劲，持续精准发力。坚持“两手准备”，对前期种植未出苗的图斑迅速组织力量补种，加强后期管护，巩固整改恢复成果，及时举证。对无法就地恢复、举证不通过的图斑，通过挖掘异地补充耕地资源推进整改。三是以务实高效的作风，提高整改效率。深入践行省委提出的“十种鲜明导向”，持续深入整改一线盯进度、盯质量，以作风攻坚促整改攻坚，以效能提升促进度提速。