关于《泸西县黄草洲片区国土空间详细规划方案》的听证报告已经云南云诚事务所审查，根据《自然资源听证规定》、《红河州人民政府印发重大决策听证制度实施细则的通知》、《泸西县人民政府重大决策制度实施方案》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与我单位联系。

附： 泸西县自然资源局关于举行《泸西县黄草洲片区国土空间详细规划方案》听证会的报送审查报告

泸西县自然资源局

2025年2月21日

泸西县自然资源局关于举行《泸西县黄草洲片区国土空间详细规划方案》听证会的

报送审查报告

泸西县自然资源局

2025年2月8日

云南云诚律师事务所：

我局按照《自然资源听证规定》《泸西县人民政府重大决策制度改革实施方案》的规定，于2025年2月8日下午14时30分在泸西县自然资源局一楼会议室举行听证会。对《泸西县黄草洲片区国土空间详细规划修编方案》进行听证，现送上《泸西县黄草洲片区国土空间详细规划方案》，并将听证会情况报告如下，请予审查备案。

一、参加听证会的人员情况

（一）听证主持人：王腾霄 泸西县自然资源局副局长

（二）决策发言人： 张家龙 泸西县自然资源局城乡规划科科长

（三）听证记录员： 张艳辉 泸西县自然资源局办公室工作人员

（四）听证监察人： 张映科 云诚律师事务所

（五）听证陈述人：

1、利害关系人（29人）

中枢镇人民政府 刘建忠

县交通局： 李志成

县农业和科学技术局：张文评

县工信商务局： 何雁伟

县司法局： 陈艺丹

县教育局： 赵王德

县卫健局： 潘志伟

县民政局： 段正林

中国工商银行股份有限公司泸西支行: 李鸿

国家金融监督管理总局泸西监管支局： 刘家红

黄草洲国家湿地公园保护管理局： 吴峰

泸西县供电局： 陈俊

复烤厂： 高超

新寨居民委员会： 田海云、李文洪

新华居民委员会：王小海、李菊芝、赵应强、苏存柱、田建民

龙甸居民委员会：施树良、赵仕林

民主社区居民委员会：陈立德、陶洪祥、郭文云、王小伟、李永芬、杨增林、常宗洪

2、人大代表（1人） 王小海

3、专业技术人员（7人）

张云虎 泸西县住房和城乡建设局

李彦林 泸西县测绘管理站站长

王蒲家 泸西县交警大队

范 啸 泸西县自然资源局收储中心

袁荣灿 泸西县自然资源局空间规划科

张谷琼 泸西县自然资源局城乡规划科

田和灿 泸西县自然资源局中枢镇自然资源所

4、社会普通公众代表（2人） 周大成、陈阳

二、听证代表对《泸西县黄草洲片区国土空间详细规划方案》的意见和建议

卫健局潘志伟：医疗卫生用地，这块地应该留得宽一点，大概就是50亩小了不满足使用，把里面这块连起来，就够用了。

工信局何雁伟：现在是耀城商品混凝土搅拌站用地，规划仓储用地和现状不符。

新华社区居民委员会 王小海：莲花塘是否能明确是哪个社区服务用地的具体用地？

民主社区居民委员会 陶洪祥：现在我们面临的是排水问题是（在南方电网以上），整个城区的水基本是容纳在这里，每到雨季我们天天去处理。

李彦林：5米宽的箱涵线路没有含接进排水系统里，最大的问题是箱涵比景观河高，景观河的雨水系统要怎么排？电力系统的规划作为电力通道布进到供电工程规划中，文字描述有问题。规划项目名称和提规划条件依据控规有冲突。

住建局张云虎：建议还是复核标高，虽然给出道路坡比，要反推回来。

听证员吴克祥：由于城镇开发边界的限制，有些地块规划功能缺失，处于这种情况，即便没有纳入的地块，还是应该含接在这个规划中进行分析。

自然资源局袁荣灿：水系规划中景观河的河底低于箱涵涵底标高，水不能顺畅的排入中大河，建议以住建局编制的水系规划衔接。

自然资源局王腾霄：请设计单位到我局收集道路的资料，把道路含接进去。

张家龙：请设计单位到交通局收集滇东纵向铁路站点资料。

听证员吴克祥：看看相关科室是否有意见，汇总在一起。

听证员张萍：无意见。

其他参会人员均表示无意见。

听证监察人张映科：经监察听证会符合要求、程序合法，听证代表组成及到会情况符合规定，本次听证会组织主体、内容、参会人员符合《红河州人民政府印发重大决策听证制度实施细则的通知》，请决策机关在充分论证的基础上作出合法、合理、科学的行政决策，本次听证会合法。

三、听证会评议情况及结论

2月8日下午听证会成员于办公室举行评议会，听证会成员对收集的意见进行评议。

1.评议情况

（1）评议人员对潘志伟的意见：“医疗卫生用地，这块地应该留得宽一点，大概就是50亩小了不满足使用，把里面这块连起来，就够用了。”表示控制性详细规划只能在城镇开发边界内，为满足工业强县的目标，相关地块已经从城镇开发边界里扣除，不在本次规划范围，无法进行规划。

（2）评议人员对潘志伟的意见：“一个意见是如果该地块调整扩大至75亩，还是不够使用；第二个意见是征求意见大约15亩的地（现在莲花塘的南边），在这版又没有了。”表示超出城镇开发边界的地块是无法规划的，该地块已经调整为社区用地。

（3）评议人员对何雁伟的意见：“现在是耀城商品混凝土搅拌站用地，规划仓储用地和现状不符。”表示耀城商品混凝土搅拌站用地调整成二类工业用地，旁边是现状居民住房调回住宅用地。

（4）评议人员对王小海的意见：“莲花塘是否能明确是哪个社区服务用地的具体用地？”表示规划上不具体明确哪个单位，具体需同乡镇的沟通。

（5）评议人员对 田海云的意见：“2号路现在已经是断头路。”表示该条路没有在本次规划的范围内。已修到50-60%，如果城镇开发边界调整，我们就会纳入在规划中。

（6）评议人员对陶洪祥的意见：“现在我们面临的是排水问题是（在南方电网以上），整个城区的水基本是容纳在这里，每到雨季我们天天去处理。”表示排水这个问题应当全面考虑，下来再和住建沟对。

（7）评议人员对李彦林的意见：“5米宽的箱涵线路没有含接进排水系统里，最大的问题是箱涵比景观河高，景观河的雨水系统要怎么排？电力系统的规划作为电力通道布进到供电工程规划中，文字描述有问题。规划项目名称和提规划条件依据控规有冲突。”表示规划项目名称改为控制性详细规划也不冲突。

（8）评议人员对张云虎的意见：“建议还是复核标高，虽然给出道路坡比，要反推回来。”表示建议编制单位在后期根据意见进行修改。

（9）评议人员对吴克祥的意见：“由于城镇开发边界的限制，有些地块规划功能缺失，处于这种情况，即便没有纳入的地块，还是应该含接在这个规划中进行分析。”表示建议编制单位在后期根据意见进行修改。

（10）评议人员对袁荣灿的意见：“水系规划中景观河的河底低于箱涵涵底标高，水不能顺畅的排入中大河，建议以住建局编制的水系规划衔接。”表示请设计单位到我局收集道路的资料，把道路含接进去。到交通局收集滇东纵向铁路站点资料。

2.评议结论

本次会议，对潘志伟、王小海、田海云意见不予采纳，本次听证会，原则通过。

泸西县自然资源局

2025年2月8日