关于《泸西县中枢镇土地利用总体规划（2015-2020年） 修改方案》的公示

一、规划修改批准文件 

《红河州人民政府关于泸西县中枢镇土地利用总体规划（2015—2020年）修改方案的批复》(批准文号:红政复(2019)23号，批准日期:2019年6月26日)。 

二、规划修改的目的 

根据《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部72号令）、《云南省国土资源厅关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》(云国土资规〔2018〕278号)等文件要求，为满足中枢镇近期重点建设项目用地需求，在不突破上级下达规划主要控制指标的前提下，通过对建设用地布局、建设用地管制分区及土地用途区进行局部修改，把静态的土地规划编制与动态的管理相结合，从而促进中枢镇经济社会发展与土地资源利用相协调，保持规划的现势性和合理性。 

三、规划修改的内容 

（一）指标调入 

本次规划修改调入城乡建设用地指标23.54公顷，全部位于中枢镇。将项目用地范围内原规划农用地23.54公顷（耕地19.70公顷，园地0.69公顷，林地3.00公顷，其他农用地0.15公顷）全部修改为城乡建设用地，其中城镇用地18.81公顷，其他独立建设用地4.75公顷，修改涉及糯布村、胜利村、民主村、西华村、立岗村、新寨村、大兴村及中枢镇政府8个行政区及单位，共16个地块，（地块编号：TR20190001—TR20190016），66个图斑； 

（二）指标调出 

将中枢镇近期因布局调整和无项目安排的23.55公顷规划城乡建设用地指标修改为23.54公顷农用地（耕地22.03公顷，园地0.10公顷，林地0.03公顷，其他农用地1.38公顷），其他土地0.01公顷（均为水域），修改涉及中枢镇胜利村、石洞村、民主村、龙甸村、新寨村、逸圃村及中枢镇政府7个村委会及单位，共17个地块（地块编号：TC20190001—TC20190017），54个图斑。 

（三）性质调整 

将用地区涉及中枢镇拟用地范围内的0.02公顷规划交通水利用地修改规划城乡建设用地）（为线状地物）；将调出地快范围内的0.01公顷城乡建设用地修改为交通水利用地（线状地物），修改涉及中枢镇胜利村民委员会及民主村民委员会2个行政区 

本次规划修改不涉及永久基本农田和生态保护红线。经规划修改后，中枢镇各项约束性指标仍满足上级下达指标要求。 

四、规划修改的影响 

本次规划修改不涉及基本农田保护区、生态安全控制区和自然与文化遗产保护区。 

（一）对规划指标影响 

本次规划修改为保障中枢镇近期重点建设项目用地需求，通过本乡镇规划建设用地布局调整，建设用地总规模、城乡建设用地规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模和新增建设用地占用耕地指标均未改变。 

（二）对规划目标影响 

本次规划修改导致中枢镇耕地保有量规划目标增加2.33公顷，同时建设用地总规模减少0.01公顷，城镇工矿建设用地规模减少2.29公顷，交通水利用地规模减少0.01公顷；新增建设用地规模减少0.01公顷，新增建设占用耕地规模减少2.3公顷。 

从全市角度考虑，经规划修改后全市规划指标中各项指标均未发生变化。目标中耕地保有量规模增加了2.33公顷，建设用地总规模减少了0.01公顷、交通水利及其他建设用地规模减少0.01公顷，城镇工矿用地规模减少2.29公顷；新增建设用地规模减少0.01公顷，新增建设用地占用耕地规模减少2.33公顷，新增建设用地占用农用地规模及城乡建设用地规模未发生变化。经规划修改后与上级下达指标对比分析，至2020年，中枢镇各项约束指标仍满足上级下达指标要求。 

本次规划修改总体上既保障了辖区内近期重点建设项目的用地需求，也落实了土地利用总体规划的宏观调控作用。修改方案有利于促进辖区内土地资源的高效合理利用，充分体现了土地节约、集约利用原则。规划修改后中枢镇土地利用总体规划的科学性、可行性将得到较大提高，土地利用总体规划的宏观调控功能将会得到更加有效地发挥。 

                                                泸西县自然资源局 

                                                  2019年6月27日