国家税务总局泸西县税务局2018年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现公布国家税务总局泸西县税务局2018年政府信息公开年度报告。本报告主要包括概述、主动公开政府信息情况、全面加强政府信息公开工作情况、政府信息公开相关费用情况、依申请公开和申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施共6个部分。本报告所列数据统计时间截至2018年12月31日，电子版可在泸西县人民政府网站（http://www.lx.hh.gov.cn）查看和下载。如对本报告有疑问，请与泸西县税务局办公室联系（地址：泸西县中枢镇阿庐大街106号，邮编：652499，电话：0873—6652111，传真：0873—6652111）。

一、概述

2018年，泸西县税务局在中共泸西县委、县人民政府和红河州税务局的正确领导下，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实上级部门关于政府信息公开的部署要求，以服务税收中心工作、满足公众信息需求为宗旨，以深化公开内容、优化公开服务为主线，积极推进政策法规、权力清单、信用信息等事项的公开，努力提升税务工作透明度和税务部门公信力，为社会各界和广大纳税人营造了良好的税收政务环境。

二、主动公开政府信息情况

一年来，泸西县税务局加强对政府信息公开发布平台政府信息的监督，定期对政府信息公开保密审查程序进行检查，无违反各项保密规定的事项发生。对群众任何形式的提问或反馈意见，通过设立咨询、公布监督电话和设立征求意见信箱等形式都认真给予答复。全年按规定及时公开各类政府信息44条，其中在办税服务厅公开办税指南、欠税公告、行政处罚事项等18条，在泸西县行政审批网公开审批服务事项3项，在政府网站主动公开税务信息23条。

三、全面加强政府信息公开工作情况

（一）加强领导，强化政府信息公开保障

一是加强组织领导，国家税务总局泸西县税务局于2018年7月20日挂牌，已明确政务公开工作由县局办公室负责，并已配备1名工作人员。泸西县税务局严格落实公开工作主体责任，按时完成由单位主要负责人每年解读重要政策措施不少于1次、至少听取1次政务公开工作汇报等任务。二是加大培训力度，积极参加县委县政府组织的各项业务培训，认真组织政务公开工作人员加强政策理论学习，确保熟练掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》的基本要求和政府信息公开办理、审核、填报等操作，提高了做好信息公开工作的能力和水平。三是落实经费保障，将政府信息公开作为税收宣传的重要途径之一，其所需经费在税收宣传费中列支并纳入年度预算，为政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。

（二）完善制度，规范政府信息公开管理

一是加强制度保障，健全完善了政府信息公开保密审查办法、税收宣传管理制度、保密工作制度、督查工作办法等，明确政务信息公开的范围、内容、形式，针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。二是严格保密审查，对拟公开的政务信息，按规定填写《政府信息公开保密审查表》，由填报人员、办公室及分管领导层层审核把关，确保不失密、不泄密。三是强化监督考核，将政务公开工作纳入绩效管理考核，与党风廉政建设、行风建设同安排、同部署、同检查。同时，在办税服务厅设置了意见箱，公布监督举报电话，开通了“96128”政务信息查询专线，广泛接受社会监督。一年来，未收到涉及泸西税务系统信息公开工作的举报投诉，未发生行政复议和行政诉讼。

（三）搭建平台，丰富政府信息公开形式

一是在县人民政府门户网站开设了重点领域信息公开专栏，积极推进各项减税、降费、降低要素成本信息公开。新机构挂牌成立后，将原国税、地税重点领域信息公开专栏合并为税务信息专栏，统一发布相关信息。二是加强新媒体运用，充分利用税企QQ群、“企信通”短信等新媒体，为纳税人提供涉税法律法规政策信息宣传、办税事项操作流程介绍、机关信息发布、涉税事项温馨提醒等服务，进一步提升公开工作的主动性。由于税收征管体制改革，原泸西县国家税务局、原泸西县地方税务局合并为国家税务总局泸西县税务局，原泸西县国家税务局、原泸西县地方税务局已注销，现国家税务总局泸西县税务局无政务微博、微信。三是依托办税服务厅，设立“阳光地税”发布平台显示屏，将工作守则、股室职能、办税程序以及相关法律法规、欠税信息等内容进行公示，让干部职工和群众及时了解相关内容，为群众办税提供了便利条件。四是通过税收宣传月、法制宣传日、蹲企服务、小微企业面对面等活动载体，送税法到农村、到学校、到社区、到企业，以多种形式公开和宣传税收政策。

（四）突出重点，提高政府信息公开质量

一是加强财税改革信息公开。在办税服务厅和政府网站上公开了小微企业税收优惠政策，创业就业税收优惠政策，营改增相关税收政策，减免税政策汇总，环境保护税等政策。将“减并增值税税率相关政策、扩大小型微利企业所得税优惠政策范围、科技型中小企业研发费用加计扣除、创业投资企业和天使投资个人相关政策、商业健康保险相关优惠政策、物流大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策、有线电视收视费增值税政策”等以二维码的形式引导纳税人扫描，为纳税人办理各类涉税事项、享受税收优惠政策提供更便捷、高效的服务。

二是加强执行公开。依法在办税服务厅电子显示屏上公开税务登记、税款征收、税务检查等一般税务行政处罚事项200余件/次。按季度依法开展欠税公告，全年对10户欠税户进行了依法公开，切实规范税收执法行为。

三是加强管理公开。在云南省各级政府部门权力清单和责任清单网站上公布了《泸西县地方税务局行政执法职权职责清理清单》86项，并在办税服务厅电子显示屏上集中展示，接受纳税人监督。公开了《云南省税务行政裁量权基准》的公告。

四是加强服务公开。在泸西县行政审批网上服务大厅公示《对纳税人变更纳税定额的核准》《对纳税人延期申报的核准》《对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定》等3项审批服务事项办事指南。在办税服务厅电子显示屏上公开涉税服务事项、规费征缴政策指南、税收征管规范、纳税服务规范、办税事项“全程网上办”指南清单、“最多跑一次”办税指南等，同时将以上内容制作成册放置于办税服务厅，供纳税人取阅，切实为纳税人提供方便。

五是加强重点领域信息公开。扎实做好2017年财政资金信息公开有关整改工作，及时在县人民政府门户网站重点领域信息公开专栏公开了《泸西县地方税务局2017年部门决算情况说明》《泸西县地方税务局部门季度预算执行情况统计表》《泸西县地方税务局2017年部门预算编制说明》等财政预决算信息。开展规范性文件清理，落实政策解读“三同步”要求，在县人民政府门户网站重点领域信息公开专栏公开了《国家税务总局泸西县税务局关于公布继续执行的税收规范性文件目录的公告》及解读稿。

四、政府信息公开相关费用情况

2018年未发生对公民、法人和其他组织的公开信息收取费用情况。

五、依申请公开、申请行政复议及提起行政诉讼情况

2018年未发生依申请公开、申请行政复议及提起行政诉讼情况。

六、强化和改进政府信息公开工作的主要措施

2018 年，泸西县税务局严格按照泸西县委、县政府和红河州地税局的要求部署，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，全面贯彻落实政府信息公开条例和上级有关精神，完善政府信息公开机制，规范政府信息公开内容，丰富政府信息公开形式，不断推进政府信息公开工作深入开展，切实保障了社会公众的知情权、参与权和监督权。但对照上级要求和社会公众的期望，还存在不足和有待改进之处。主要表现在政务公开的方式还比较单一，力度还有待加强，创新意识还比较薄弱，人员思想认识还有待提升等。2019年，泸西县税务局将积极贯彻落实上级部门政务公开部署，进一步加大税务行政权力、税收政策法规、征管执法、纳税服务和自身建设等事项的公开力度，提高信息发布的及时性和规范性，加强对政务公开工作的宣传培训，提升政府信息公开工作人员的思想意识和工作水平，加大对政务公开保密审查的检查指导力度，落实政务公开工作的监督保障措施，努力推动政府信息公开工作再上新台阶。