- 预决算与三公经费
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索引号lxxczj/2025-00099
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发布机构泸西县财政局
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文号
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发布日期2025-02-26
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时效性有效
泸西县人民政府办公室2025年部门预算公开
监督索引号53252700143400000
泸西县人民政府办公室2025年部门预算公开编制说明目录
第一部分 泸西县人民政府办公室2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 泸西县人民政府办公室2025年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、部门政府购买服务预算表
十四、对下转移支付预算表
十五、对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
第一部分 泸西县人民政府办公室2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
泸西县人民政府办公室是县人民政府工作部门,为正科级,加挂泸西县人民政府研究室、泸西县人民政府外事办公室牌子。
泸西县人民政府办公室主要职责:承办州政府文件、指示贯彻落实的行文工作和泸西县人民政府向州政府报告、请示的拟稿、审核、上报工作及州政府及其他部门转由县政府办理事项;负责县人民政府会议准备工作,协助县政府领导组织实施会议决定事项;协助县政府领导组织起草或审核以县人民政府、县人民政府办公室发布的公文;研究乡镇政府和县属部门请示县人民政府的事项提出办理意见,报政府领导审批;根据政府领导指示,对部门出现的争议问题协调并提出意见,报政府领导决定;负责起草或参与县委、县政府重要文件和会议文稿及政府领导重要讲话和其他文稿;围绕县委、县政府中心工作和县政府领导指示,对全县经济发展重点、热点、难点问题开展调查研究,及时反映情况,提出建议;负责县政府现场办公会等重大会议前调研准备工作;督促检查各乡镇和县属部门对县政府及政府领导指示的贯彻落实情况,及时向县政府领导报告;指导县、乡政府政务督查工作;组织协调、督促政府系统人大建议和政协提案办理工作及承办建议、提案;负责全县政务信息、政务公开工作;负责县政府规范性文件合法性审核工作及对乡镇、县属部门规范性文件监督管理工作;负责组织清理和汇编规范性文件,负责县政府法律顾问工作;负责县政府办值班工作,及时向县政府、县政府领导及州政府报告重要情况,传达督促落实州、县政府及领导的指示;贯彻执行国家外事工作方针政策、协调全县外事工作,协同有关部门处理重大涉外事项;承办县委、县政府交办的其他事项。
(二)机构设置情况
泸西县人民政府办公室设14个内设机构,分别是:秘书一科、秘书二科、秘书三科、秘书四科、综合科、督查科、政务公开科、信息技术科、法律顾问与规范性文件科、总值班室、组织人事科、行财科、县人民政府研究室调研科、县委外事工作委员会办公室秘书科。所属单位1个,分别是县电子政务管理中心,为非独立核算单位。
(三)重点工作概述
2025年,泸西县人民政府办公室将以“提质、提速、提效”为目标,以加强能力建设为保障,大力弘扬“忠诚、敬业、严瑾、高效”办公室精神,不断优化服务,狠抓各项工作落实,不断提高““三服务””工作质量和水平。
1.进一步抓好政务服务工作。在调查研究、文稿起草、公文处理、政务信息等重点工作上,坚持高标准、高质量、出精品、创一流,力求调查研究高质高效、文稿起草精益求精、公文处理规范高效。
2.进一步发挥综合协调职能。发挥职能优势,积极为领导、部门和群众搞好服务,对全局性和一些重点、难点工作,准确把握政策界限,积极协调调动各方面力量,推动各项工作协调、有序、高效开展。
3.进一步加强督办落实力度。改进督查方式方法,加大现场督查力度,对县委、县政府的重大决策和确定的重点工作、重点工程、重点项目进行专项督查,加强跟踪调度,确保政府各项工作真正落到实处。
4.进一步加强机关规范化建设。持续深化党纪学习教育,持之以恒、一以贯之地抓好机关自身建设,树立雷厉风行的工作作风,不断提高工作效率。严格执行24小时值班和应急信息报送制度,进一步提高事故防范和处置能力,为全县经济社会持续健康发展创造和谐稳定的社会环境。
二、预算单位基本情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个,其中:财政全供给单位1个,差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个,参公管理事业单位0个,非参公管理事业单位0个。截至2024年12月底统计,部门基本情况如下:
在职人员编制34人,其中:行政编制26人,工勤人员编制0人,事业编制8人。在职实有41人,其中:财政全额保障41人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员17人,其中:离休0人,退休人员17人。
车辆编制1个,实有车辆0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2025年泸西县人民政府办公室部门财务总收入823.33万元,其中:一般公共预算823.33万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。
与上年对比财政总收入减少28.53万元,下降3.35%,主要原因是本年度人员数量减少及办公等日常公用经费减少所致。
(二)财政拨款收入情况
2025年泸西县人民政府办公室部门财政拨款收入823.33万元,其中:本年收入823.33万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款823.33万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。
与上年对比财政拨款收入减少28.53万元,下降3.35%,主要原因是本年度人员减少及办公等日常公用经费减少所致。
四、预算单位支出情况
2025年部门预算总支出823.33万元。财政拨款安排支出823.33万元,其中:基本支出810.73万元,与上年对比减少41.13万元,主要原因是本年度人员减少及办公等日常公用经费减少所致。项目支出12.6万元。与上年对比增加12.6万元,主要原因是本年度新增电脑购置经费项目所致。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况,主要用于单位人员工资及日常公用支出,与上年相比变动情况明细如下:
1.2010301一般公共服务支出-政府办公厅(室)及相关机构事务-行政运行565.51万元,与上相比减少6.24万元,下降1.09%。主要用于单位在职人员工资福利支出478.7万元,保运转支出74.21万元,项目支出12.6万元。与上年对比减少的主要原因是本年度人员减少及办公等日常公用经费减少所致。
2. 2080501社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休55.66万元,与上年相比持平无变化。主要用于单位退休人员财政承担部分工资支出及公用经费支出。
3. 3.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出76.33万元,主要用于单位在职职工基本养老保险缴费,与上年相比减少2.06万元,下降2.63%,与上年相比减少的主要原因是本年度人员减少计提基数比例减少所致。
4.2080801抚恤-死亡抚恤0.55万元,与上年相比持平无变化,主要用于遗属生活补助。
5.2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗36.73万元,与上年相比减少15.7万元,下降29.94%,主要用于单位基本医疗缴费支出,与上年相比减少的主要原因是本年度人员减少,计提基数减少所致。
6.2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助27.49万元,主要用于机关事业单位医疗补助支出,与上年减少2.98万元,下降9.78%,与上年相比减少的主要原因是本年度人员减少,计提基数比例减少所致。
7.2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出3.8万元,主要用于失业保险,工伤保险及大病保险单位部门支出,与上年减少0.02万元,下降0.52%,与上年相比减少的主要原因是本年度人员减少,失业、大病等保险单独预算计提基数减少所致。。
8.2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金57.26万元,主要用于职工住房公积金支出,与上年相比减少1.53万元,下降2.6%,与上年相比减少的主要原因是本年度人员减少,计提基数减少所致。
五、对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
本单位无此项内容。
(二)按既定政策标准测算补助事项
本单位无此项内容。
(三)经济社会事业发展事项
本单位无此项内容。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目3个,政府采购预算总额18.08万元,其中:政府采购货物预算18.08万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
泸西县人民政府办公室2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计94.11万元,较上年减少0.95万元,下降0.99%。减少的主要原因是:贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行上级部门压缩“三公”经费要求,严格审批手续所致。具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
泸西县人民政府办公室2025年因公出国(境)预算数0万元,较上年增加0万元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。与上年度持平,无增减变化。
(二)公务接待费
泸西县人民政府办公室2025年公务接待费预算数43.29万元,较上年预算减少0.44万元,下降1.01%,国内公务接待批次约为46次,共计接待约1250人次。
公务接待费减少主要原因是贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》严格审批手续,接待费减少所致。
(三)公务用车购置及运行维护费
泸西县人民政府办公室2025年公务用车购置及运行维护费预算数50.82万元。较上年预算减少0.51万元,下降0.99%,其中:公务用车购置费0万元,与上年度持平,无变化;公务用车运行维护费50.82万元,较上年减少0.51万元,下降0.99%,共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为0辆。公务用车购置及运行维护费减少的主要原因是公务用车改革,车辆运行维护费减少所致。
八、重点项目预算绩效目标情况
2025年我单位编制了《部门整体支出绩效目标》,纳入《云南省地方财政预算标准化管理平台》项目库储备项目,经部门填报、数据验证、部门审核、部门排序等流程,共申报项目1个(含上级专项转移支付项目和本级项目)。2025年预算县本级共批复下达预算项目1个,项目预算资金合计12.6万元。具体是:
电脑购置经费项目,预算项目资金12.6万元,绩效指标及指标值分别为:
1.产出指标:数量指标,购置计划完成率=100%,完成部门购置计划21台国产信创电脑任务;质量指标,购置设备利用率>=80%,满足单位职工办公设备需求。
2.效益指标:可持续影响,设备使用年限>=10年,达到办公设备使用年限。
3.满意度指标:服务对象满意度,单位干部职工使用人员满意度达80%以上。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.财政拨款收入,是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.行政单位其他收入,是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等,不属于行政单位的收入。
3.事业收入,即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中:按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金,不计入事业收入;从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金,计入事业收入。
4.上级补助收入,即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
5.附属单位上缴收入,即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6.经营收入,即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
7.其他收入,即本条上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
8.“三公”经费,按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
9.绩效评价,是财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准,对财政运行支出产生和效果进行客观、公正的评价。
10.公务卡制度,公务卡是金融机构为行政事业单位及其在职职工发放的,具有一定透支额度与透支免息期,主要用于公务活动开支的一种贷记卡。公务卡分“个人卡”和“单位卡”。公务卡结算的具体方式是:行政事业单位及其在职职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费,在规定的期限内按照现行财务制度审核后报销还款。
11.全口径预算,是财政预算管理的一种模式,目标是将所有政府收支纳入预算,进行高效、统一管理。2015年正式颁布实施的中华人民共和国预算法第五条规定:预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此,把所有预算按上述四类全部分类管理,为政府高效运行奠定基础。
12.部门预算,是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐步上报、审核、汇总,经财政部门审核,经政府同意后报人大审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲,就是“一个部门一本预算”。在部门预算中既反映地方公共财政预算的收入和支出,又反映基金预算的收入和支出。
13.国库集中收付制度,又称财政国库单一账户制度,是由财政部门代表政府开设国库单一账户体系,收入通过国库单一账户体系,直接缴入国库,不设立过渡性存款账户;支出通过国库单一账户体系,以财政直接支付或财政授权预算单位支付的方式,将资金直接支付到商品及劳务供应者或用款单位,即预算单位使用资金但见不到资金;未支用的资金余额均保留在国库单一账户,由财政部门代表政府统一管理。这种制度减少了财政收入收缴和财政支出的中间环节,可以有效遏制财政资金被截留、挤占、挪用等问题,确保财政资金使用效益。该项制度财政部从2001年起在全国推广。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
泸西县人民政府办公室2025年机关运行经费安排74.21万元,主要用于办公费、工会经费、残保金等商品和服务支出。与上年对比减少6.95万元,下降8.56%,减少的主要原因是本年度人员减少相应经费减少所致。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,泸西县人民政府办公室资产总额1220.31万元,其中:流动资产244.13万元,固定资产976.18万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元。
与上年相比,本年资产总额减少78.15万元,较上年下降6.02%。其中:固定资产减少78.14万元,较上年下降7.41%;处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;划转车辆0辆,账面原值 0万元;报废报损资产12项,账面原值5.88万元,实现资产处置收入0元;资产使用收入0万元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2024年决算编制后才能汇总,此处公开为2024年12月资产月报数。
第二部分 泸西县人民政府办公室2025年部门预算表
(详见附件)
附件: 泸西县人民政府办公室2025年部门预算表
泸西县人民政府办公室
2025年2月18日
监督索引号53252700143400111
附件【泸西县人民政府办公室2025年预算公开表20250221101055545.xlsx】