中共泸西县委党校2016年决算公开

  一、部门（单位）情况

　　（一）基本情况

　　1．主要职能。

　　统筹全县职业教育资源、职业技术教育教学、劳动力转移培训、干部教育、教师继续教育、其他培训。职教中心新校区建设。

　　2．机构人员情况。

　　党校现有教职工12人，其中公务员3人、参公工勤人员1人、专业技术人员8人，退休人员6人。

　　3．机构人员当年变动情况及原因。

　　党校2016年管理岗人员退休2人，调入1人。

　　（二）当年取得的主要事业成效

　　一、切实把思想和行动统一到中央和省、州、县委的要求部署上来，努力开创党校工作新局面

　　深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一切教学、科研和办学活动坚持党性原则、遵循党的政治路线。积极推动落实和贯彻好《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。今年7月，泸西县委常委会专题研究党校工作。9月，县委召开全县党校工作会议，全面部署安排党校工作，并印发《中共泸西县委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》。切实解决了党校发展中存在的现实问题：1.县委常委会定期听取党校工作情况汇报，每年专题研究党校工作不少于一次，重点研究解决党校发展中出现的问题和困难。2．党校办学所需的教学、科研、师资培训等工作经费纳入同级财政预算统筹安排，并随着财政收入的增长而增加，每年安排20万元的办学工作经费。3．调整现有编制结构，并从高中教师中选调1名优秀教师充实党校教师队伍；优化教师职称结构层次。4.党校教师参加县委理论学习中心组学习活动，列席或者旁听县党代会、人代会、政协会及相关重要会议。5.加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度。6．继续加强党校基础设施建设。党校扩建列入我县“十三五”规划。

　　二、抓好主业主课，干部教育培训主渠道地位有力彰显

　　马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课，是党校教学最重要的任务，是必须重点抓好的教学内容。泸西县委党校紧跟党的理论创新步伐，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，带头践行社会主义核心价值观，传承红色基因，保持共产党人的政治本色。2016年共培训党员领导干部2万余人次。在培训内容上，主要包括两学一做、习近平总书记七一讲话精神、十八届六中全会精神、红河州八次党代会、融入滇中创新跨越建设高原花园城市主题宣讲、入党对象培训、泸西中青班培训、党内法律法规及党的基本知识培训等；在培训方式上，主要采取“送教下乡”的方式进行。

　　三、优化教研咨一体化工作，提升教学科研水平，以科研促教学

　　泸西县委党校及时跟进中央重大决策部署，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，为党员领导干部学习贯彻中央精神提供正确引领和理论支撑。加强对社会思潮的辨析和引导，抵制错误思想，弘扬主旋律，传播正能量，不断提高党校科研的影响力。

　　泸西县委党校聚焦县委县政府中心工作、重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，提出有价值的对策建议。坚持按照“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨政强服务”的思想， 2016年完成红河州哲学社会科学规划课题1个：《在城镇化背景下如何进行古村落保护—以泸西县城子古村为例》；发表科研论文9篇，上报并被州委党校网站刊载的工作信息64条。

　　四、加强自身建设，提高教职工的理论水平和政治素养

　　（一）加强理论学习。始终把队伍建设摆在突出位置，以能力建设和先进性建设为主线，以抓好理论武装为引领，全面提高教职工的业务能力素质和道德文化修养。把开展“学习党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育作为首要政治任务，健全完善学习载体，创新学习活动形式，建立党员个人学习档案，记录日常学习内容、时间等，推动学习教育常态化。组织全体干部职工认真学习领会中央、省、州、县的会议精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。

　　（二）加大师资培训力度。教育引导教师夯实马克思主义理论功底，忠诚于党、忠诚于党校事业，坚持党的立场，坚定党的信仰，践行党的宗旨。加强师德师风建设，推动教师明大德、守公德、严私德，恪守职业道德，弘扬优良作风，坚持为人师表，自觉维护党的形象和党校声誉。利用各种机会，尽最大努力，创造更多的条件鼓励教师参加各种业务培训和实践锻炼，近距离的接收中央、省、州的最新理论，做到学习党的创新理论始终走在前面，先学一步、深学一层，在“真学、学懂、学深、学透”上下功夫，不断提高了教师的理论水平，业务能力和综合素质，为理论的宣讲奠定坚实的基础。2016年选派教师参加中国人民大学、清华大学、中央党校、省委党校培训学习共9人次。通过学习培训和锻炼，使教师拓宽了视野，增加了教学的信息量，改进了教法，提高了教学质量，增强了教学的针对性和适用性。

　　五、切实转变作风，全面做好党建工作

　　（一）制定计划，狠抓落实。年初，结合本校工作实际，制定党建工作计划。工作中，根据党建制度狠抓计划的落实，不断提高党建工作质量。积极主动完成县直机关工委交给的各项任务，并积极参加机关工委组织的各项活动。

　　（二）严格执行党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政建设主体责任，制定和落实年度党风廉政工作要点，强化“一岗双责”。落实廉政谈话、个人重要事项报告等制度，建立科级干部廉政档案，党风廉政建设常态深入开展。坚持领导带头、从严从实、常抓不懈，完善内控机制，厉行勤俭节约，公务用车、公务接待、公务出差、办公用房等方面的管理规定得到严格执行，财物管理更加规范，清廉风尚更趋浓厚，贯彻落实中央八项规定的全面性、严肃性、严密性进一步增强。 认真完成县委举办的党章党规知识竞赛试题、仲裁工作。

　　（三）扎实做好关心困难群众生产生活工作。县委党校挂钩帮扶中枢镇龙甸村委会（非建档立卡贫困村），13名教职工挂钩42户145人，现已脱贫退出17户61人，继续帮扶15户贫困户84人。按照县委、县政府的安排部署，党校全体干部职工用心用情走访。按照“一看、二听、三看”的要求，坚持“七个结合”，摸清贫困原因，健全脱贫举措，强化跟进落实。为挂包结对帮扶的贫困户加挂“云南省脱贫攻坚‘挂包帮’‘转走访’结对帮扶门牌卡”，做到程序不减、环节不漏、内容不少，确保回访全面、客观、真实，数据清、情况明，根据贫困户的致贫原因和发展需求，积极帮助贫困户解决实际困难和问题。2016年开展回访工作2次。

　　（四）驻村参与换届选举工作。村(社区)“两委”换届选举工作是2016年“基层党建推进年”的工作重点。根据泸西县乡镇党委和村(社区)“两委”换届工作领导小组的安排，泸西县委党校积极参与到中枢镇换届选举重点村龙甸村委会的换届选举工作中，顺利完成了选举工作。

　　六、加强学校管理，为教学科研工作提供有力保障

　　（一）加强教师管理。学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实把全体干部职工的思想、行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署和要求上。结合工作实际，制定了《教职工管理制度》，对教师的行为作出规范

　　（二）加强财务管理。提升后勤服务质量，发挥好后勤窗口作用，厉行节约，做好财务经费收支、结算，管好、用好有限经费，提高使用效益。

　　2016年，泸西县委党校的各项工作取得了新的成绩，但工作中仍然存在一些亟待解决的现实问题，一是党校培训轮训党员领导干部的特色、优势和主阵地作用没有充分发挥出来；二是培训任务不足，主业主课不突出，学制学时达不到中央和省委、州、县委要求；三是办学基础薄弱，投入不足、配套不全、师资匮乏。这些问题严重制约着县委党校事业的发展。在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真解决突出问题，促进党校事业健康发展。

　　二、收入支出预算执行情况分析

　　（一）收入支出预算安排情况

　　包括部门（单位）收入、支出年初预算安排情况，与上年对比情况及增减变动原因，年度执行中调整情况，调整原因说明。

　　单位：元

　　（二）收入支出预算执行情况

　　当年收入支出预算执行基本情况，与上年度对比情况，包括增减绝对值与幅度，增减变动主要原因(可用柱形图或折线图)。

　　     1．收入支出与预算对比分析

　　（1）预、决算差异情况，可分收入、支出功能科目、分单位、分收入支出具体项目逐项对比（可列表）。

　　单位：元

　　（2）差异原因分析。差异较大的应分析到具体收入支出功能科目和具体单位。

　　单位：元

　　单位：元

　　2．收入支出结构分析

　　（1）各项收入占总收入的比重，各项支出占总支出的比重（可分别制作饼状图）。

    （2）收入支出按部门所属单位分布情况（可列表）。

　　单位：元

　　 3．支出按经济分类科目分析

　　（1）“三公”经费支出情况：可进行上下年对比、预决算对比，人均支出情况分析（可做表、柱图、折线图）。

　　（2）会议费支出情况：可进行上下年对比、预决算对比，人均支出情况分析（可做表、柱图、折线图）。

　　无

　　（3）培训费支出情况：可进行上下年对比、预决算对比，人均支出情况分析（可做表、柱图、折线图）。

　　（4）其他对部门（单位）影响较大的支出情况。

　　无

　　（5）重点经济分类支出中存在的问题及改进措施。

　　无

　　4.当年预算执行中存在问题、原因及改进措施

　　2016年，学校经费开支严格按照国家规定的财经纪律和财经制度进行开支，学校需要购置的办公品，都经县采购中心同意，每一分开支都经财政部门审批，一年来，没有出现任何违反国家财经纪律的行为。

　　（三）年末结转和结余情况

　　1.分资金来源、资金性质结余结转情况，特别是项目经费结余情况。

　　单位：元

　　三、资产负债情况分析

　　年末部门（单位）资产、负债基本情况，与上年度对比情况，包括增减绝对值与幅度，增减变动主要原因(可用柱形图或折线图)。

　　（一）资产负债结构情况

　　对资产负债具体构成进行分析，可从占比、上下年变动等方面进行分析（可用饼图、柱图或折线图），重点说明主要资产、负债基本情况、变动情况及原因。

　　单位：元

四、本年度部门决算等财务工作开展情况

　　（一）本部门严格执行财务管理规定、精心组织决算、编报、审核工作。

　　（二）本部门认真做好决算公开工作。

　　（三）对部门（单位）决算管理及报表设计的意见建议。

　　无。

　　注：收入支出预算执行情况分析可参考部门决算分析评价表（见软件查询模板）及行政事业单位财务分析指标（附后）。

　　事业单位财务分析指标

　　1.预算收入和支出完成率，衡量事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度。

　　预算收入完成率130.91%

　　年终执行数不含上年结转和结余收入数

　　预算支出完成率130.91%

　　年终执行数不含上年结转和结余支出数

　　2.人员支出、公用支出占事业支出的比率，衡量事业单位事业支出结构。

　　人员支出比率91.13%

　　公用支出比率8.87%

　　3.人均基本支出，衡量事业单位按照实际在编人数平均的基本支出水平。计算公式为：

　　人均基本支出15500

　　4.资产负债率，衡量事业单位利用债权人提供资金开展业务活动的能力，以及反映债权人提供资金的安全保障程度。

　　资产负债率6.89%