共青团泸西县委2016年决算公开情况说明

　　一、部门（单位）情况

　　（一）基本情况

　　1．主要职能

　　共青团泸西县委领导全县共青团工作、少先队工作，对全县青年社团组织进行指导和管理，协调与青少年利益相关的事务，调查青年思想动态和青年工作状况，提出相应对策，开展各项活动，组织带领青年在我县经济建设中发挥生力军和突击队作用。

　　2．机构人员情况

　　共青团泸西县委属于党的群团部门，共设有1个机构（办公室），2015年末共有编制6个，其中行政编制5个，工勤编制1个。

　　3．机构人员当年变动情况及原因

　　2016年末，单位在岗职工5人，较上年末4人增加1人，本年度调入1人。目前在岗行政人员4人，工勤人员1人。

　　（二）2016年度取得的主要事业成效

　　2016年，泸西团县委在共青团红河州委和中共泸西县委的正确领导下，紧紧围绕我县全面推进“高原花园城市”建设，实现泸西跨越发展的工作大局，切实履行共青团“组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益”的四项基本职能，团结带领全县广大团员青年投身于泸西经济社会发展建设中。现将2016年工作总结如下：

　　（一）坚持在围绕中心服务大局中彰显活力

　　按照“党政所需、群众关注、团委所能”的原则，坚决做到“党有号召，团有行动”，自觉把工作放在全县发展大局中去谋划、去落实。

　　1. 思想信念教育与高原花园城市建设融会贯通。通过以理想信念教育为核心，以高原花园城市建设为主题，引导青少年弘扬优秀传统文化，坚定永远跟党走的理想信念。2016年共青团员泸西县委组织全县各级团组织开展“缅怀革命先烈”、 “红领巾相约中国梦——共同关注十三五”主题队会、“民族精神代代传”、“中华魂——中华美德颂”、“争当廉洁小小兵”等一系列特色鲜明、富有内涵的主题教育活动，切实把社会主义核心价值观的养成融入到课堂教育、社会实践、校园文化、家庭教养等各个环节。

　　2. 全面参与脱贫攻坚行动。共青团泸西县委围绕全面实施脱贫攻坚和融入滇中城市经济圈目标任务，一是开展了“脱贫攻坚我先行·家乡发展我自豪” 暨纪念“五四”运动97周年主题团日活动，同时成立生产脱贫小分队、公益脱贫小分队、志愿脱贫小分队，引领广大青年大力弘扬“爱国、进步、民主、科学”的精神积极投身高原花园城市建设。二是研究制定了《共青团泸西县委关于组织动员广大团员青年参与脱贫攻坚战的实施方案》，并下发至全县各级团组织。全面提高共青团参与全县脱贫攻坚战的认识，明确共青团参与脱贫攻坚战的总体思路，把握共青团参与脱贫攻坚战的基本原则，加强思想政治引领，围绕生产脱贫行动、公益脱贫行动、志愿脱贫行动，实施青少年素质提升工程，深化希望工程公益品牌建设，深化脱贫志愿服务行动。三是深入实地开展“挂包帮、转走访”活动。共青团泸西县委全体干部职工多次深入到挂钩联系点—中枢镇石洞村委会中，与农户聊家常、听建议、看实情。与基层干部悉心交谈，认真讨论、了解基层干部们对本地的发展构思和群众的想法及需求，通过深入调研并结合帮扶村的实际制定帮扶工作方案。同时积极努力争取社会爱心人士为石洞两所村小捐赠价值一万元的鼓号队两只。四是积极派出驻村扶贫工作队员参与脱贫攻坚工作。共青团泸西县委在人少事多的艰难环境下，仍然积极派出团县委副书记张俊艳同志到午街铺镇果吉村委会担任驻村扶贫工作队员，为果吉村委会划拨1万元工作经费，并争取社会爱心人士为果吉小学捐赠价值1万元的鼓号队的一只。

　　3. 积极组织参与2016年村级团支部换届选举工作。印发《关于在全县村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作中做好村（社区）团组织换届选举工作的实施方案》，于2016年5月顺利完成了全县87个村（社区）团组织换届选举工作，选举产生各村团总支书记87人，团总支副书记87人，委员261人，充实了团干部的队伍。

　　（二）坚持在维护青少年成长成才中彰显活力

　　1．强化困难青少年帮扶力度。持续开展“爱满泸西·美丽家园”主题活动，积极整合社会资源，精心打造“三月春风行动、夏日阳光行动、金秋圆梦行动、腊月暖冬行动”的春夏秋冬四季品牌活动，鼓励和动员社会各界爱心人士积极行动，从小事做起，关注身边人，服务身边人，积极为困难学生、留守儿童、孤寡老人奉献爱心，慷慨解囊，捐款捐物，凝聚爱心、传递温暖，努力激发和释放社会正能量。1月，筹集资金和冬衣合计20万余元，为600余名青少年送去冬日暖阳，让孩子们感受到共青团的关爱，感受到社会大家庭的温暖。4月，为旧城镇乐业小学、金马镇雨龙小学等10所学校捐赠价值10万元的鼓号器材。8月“金秋圆梦”助学活动中，共青团泸西县委通过实地查看、走访慰问等方式，充分利用社会资源共筹集资金27.4万元资助全县82名贫困大学生。9月，与红河博汇生物科技有限公司建立长期帮扶合作关系，并为喷泉小学4名建档立卡贫困户学生捐赠2000元助学金，并且对他们的资助将持续到初中毕业；在省青基会牵线搭桥及团县委的努力争取下，积极为三塘乡贫困村连城小学争取到小松（中国）投资有限公司的爱心资助，为学校捐赠36万元的建设资金及价值1万余元的希望鼓号队和羽毛球、篮球等体育用具，该学校已于2016年10月竣工突入使用。帮助13名先心病患者先后到昆明、广州接受手术治疗。

　　2．购买关爱帮扶项目及积极开展活动。2016年，共青团泸西县委向泸西县青少年事务社会服务中心购买了 “关爱留守儿童，扶贫济困”将爱进行到底项目，对涉及到的向阳乡习峨、阿盈里等五个村委会33名留守儿童进行一对一陪伴，组织联欢活动，并在每一个村委会建立一个留守儿童成长关爱点，更好的促进山区儿童的成长。同时，积极联合泸西县青少年事务社会服务中心开展一系列关爱帮扶活动。4月，团县委联合泸西青少年社会事务工作服务中心到向阳乡阿盈里小学进行“春风化雨，倍伴成长，爱在心间”的公益活动；用时，邀请红河州心理学会会长何红明、北京交通大学孙大强教授以及云南大学代万华教授到云南技师学院泸西分院开展心理健康讲座。泸西县青少年工作服务中心以及来自泸西县中小学、化妆品协会等机构的80余名心理学爱好者及工作者聆听了此次讲座。10月，共青团泸西县委、泸西县青少年事务社会服务中心，联合泸西县福田公益到泸西县向阳乡阿盈里村开展关爱孤儿公益活动。

　　3. 搭接平台充分挖掘青少年潜能。一是鼓励少先队员积极参加云南省学艺大赛、红河州才艺大赛及英语口语演讲比赛，充分发挥少先队员的才能，培养少先队员树立自信心、进取心。2016年共青团泸西县委共组织少先队1500余人参加云南省学艺大赛赛，组织举办了“金林杯”第十五届云南省青少年“希望之星”英语口语大赛泸西分赛点选拔赛，选送60名少先队员到州上参加英语口语演讲比赛；二是充分发挥乡村少年宫作用，为青少年展示才能提供舞台。1月，为扎实推进乡村学校少年宫建设，检验少年宫活动成果，展示农村少年儿童课外活动风采，白水镇中心小学举行以“梦想，从这里起航”为主题的乡村少年宫才艺展演活动；8月，为让农村孩子度过一个快乐、安全、健康的假期，泸西县永宁乡明德小学乡村学校少年宫开设了国标舞兴趣班、民族舞兴趣班、手工兴趣班、美术兴趣班、书法兴趣班、科技兴趣班、足球兴趣班、篮球兴趣班、葫芦丝兴趣班、小提琴兴趣班、钢琴兴趣班等十一个兴趣班，来自清华大学、云南艺术学院的30名支教大学生担任此次活动的辅导教师，为孩子们打造一个缤纷多彩的精彩暑假。三是举办少先队鼓号队展演比赛。10月21日，共青团泸西县委联合县教育局组织举行了“鼓号铿锵 梦想飞扬”泸西县少先队鼓号队展演比赛。本次比赛以“红领巾心向党 泸西发展我成长”为主题，以少先队主题队会的形式组织进行。历经约2个月前期训练和准备，来自全县各乡镇的13支队伍参加比赛，涉及参赛队员700人。同时展示了该县少先队员的蓬勃朝气，体现了县教育局、团县委对少先队工作的高度重视。

　　4. 利用“青年之声”积极开展线上、线下服务。2016年，共青团泸西县委开通了“泸西青年之声” 互动社交平台，组织全县青年提问3000余条，并安排专业人士为其解答。同时，为进一步打造线上线下有机融合的工作格局，更好地运用“青年之声”平台发挥共青团助力脱贫攻坚的社会功能，共青团泸西县委运用“青年之声”平台在全县贫困乡镇、中心小学中持续开展“微心愿”公益活动。截至目前共征集微心愿100个，并将微心愿发布在“泸西青年之声“泸西团县委微信公众平台上”，动员社会爱心人士参与进来，帮助其实现微小心愿。

　　（三）坚持在促进青年就业创业中彰显活力

　　2016年，共青团泸西县委全面发挥网络方便快捷的优势，充分利用微信公众平台、网站、短信等宣传媒介，大力宣传有关青年就业创业工作的各项举措、优惠政策、典型人物报道等信息，激发青年的就业创业热情。

　　1．全面推进“青春彩云南·扬帆工程”鼓励创业“贷免扶补”政策扶持。召开2016年度“贷免扶补”和“小额担保贷款”工作部署会，对今年青年创业就业服务工作作安排，要求各级团组织要切实深入宣传、广泛发动，摸底调查，严格把关、符合程序，有效管理、热情服务，确保鼓励青年就业创业贷免扶补工作落到实处。2016年共青团泸西县委共发放“贷免扶补”贷款90户、失业人员小额担保贷款50户，共发放贷款金额为600万元；扶持中小微企业55户，发放扶持资金275万元，带动就业人数300余人。

　　2．增强就业创业的观念引领。充分发挥网络方便快捷的优势，在电视台、报纸和网站上宣传就业创业的政策、规章，大力宣传有关青年就业创业工作的各项举措、优惠政策、典型人物报道等信息。共青团泸西县委联合县妇联于6月份举办了“脱贫攻坚创业故事分享会”，来自全县8个乡镇33名青年创业致富带头人参观金马镇七彩花卉合作社、红河恒达农业科技发展有限公司，并围绕“现代农业”及农业休闲一体化进行了交流学习。同时建立了“泸西青创交流群”，让各创业青年借助此平台交流创业经验、创业历程。

　　3．增强创业典型的宣传。研究制定《共青团泸西县委员会关于在全县范围内选树培养40名创业青年“领头雁”的通知》，充分挖掘全县八个乡镇40名创业青年典型，鼓励他们发挥青年“领头雁”的优势，通过政策和项目支持、资金和技术扶持、创业和就业培训等措施，鼓励其形成一个创业共同体，激发矢志创业未创业的青年投入创业行动中来，帮助其实现创业发展、创业增收。同时带动贫困青年转移就业，增收致富，达到同步全面建成小康社会。通过实施培养计划，努力为基层党组织和共青团组织培养储备一批青年后备人才，助力农业发展、农村改革和脱贫攻坚。

　　4. 增强对技能培训的重视。2016年，共青团泸西县委与泸西县雨露职业培训学校签订了共青团“青年就业创业培训基地”协议书，并于9月份组织60名农村青年在泸西共青团“青年就业创业培训基地”泸西县雨露职业培训学校开展农村青年劳动力转移就业培训；10月，与泸西县农业局联合对全县100名农村青年领头雁开展了新型职业农民培训。

　　（四）坚持在志愿服务奉献青春中彰显活力

　　立足于服务青少年健康成长、服务全县经济社会发展、服务党政中心工作，充分发扬“团结、友爱、互助、进步”的志愿者精神，带领广大青年志愿者，为实力泸西、美丽泸西、和谐泸西建设奉献自己的青春力量。5月11日上午，泸西团县委志愿脱贫小分队组织二十余名西部志愿者开展卫生县城维护志愿服务活动，此次活动旨在持续开展好“争当全国生态文明建设排头兵”青少年生态文明志愿行动，进一步巩固卫生县城建设成果，号召全民参与打造洁净、生态、宜居、和谐的“美丽泸西”、“幸福泸西”。6月，共青团泸西县委联合县政法委组织了30余名志愿者走进机关、走向单位开展了“法律进机关”志愿服务活动。7月，共青团泸西县委工作人员及10余名青年志愿者到中枢镇龙甸村委会后山开展义务植树活动，共同植下一片“共青林”；9月在敬老节来临之际，泸西县各级团组织纷纷组织志愿者到敬老院开展敬老活动，为老年人办实事、做好事、献爱心，让广大老年人共享经济社会发展成果，也让青年志愿者们进一步明白了“老吾老以及人之老”的道理，学会了感恩和付出。

　　（五）坚持在固本培元建强队伍中彰显活力

　　1.加强队干部队伍的建设。坚持每周一上午的工作分析研判会，针对上一周工作中存在的问题和如何开展好下一步工作进行分析研判，并先后7次组织乡镇团委书记就团组织建设工作中存在的疑难问题进行分析研判，进一步激活团干部的工作方式方法。9月份，共青团泸西县委、泸西县县教育局组织全县15所中职中学团委工作分管领导和团委书记召开了泸西县中职中学团组织建设推进会。推进会上泸源中学团委书记就党建带团建、以社团活动增强团组织凝聚力及学生团籍对各团委书记作了讲解和相关业务培训。

　　2. 加强对辅导员队伍的培训和管理。选送16名少先队辅导员到蒙自参加2016年少先队辅导员培训班，进一步提高了少先队辅导员的理论和业务水平，夯实了我县少先队工作的基础。2016年，我县张媛波老师荣获州级“优秀辅导员”荣誉称号。

　　3. 加强理论学习。一是在每周一上午的工作分析研判会认真学习领悟近期县委、县政府中心思想及省、州共青团会议精神，认真分析了解新形势下青年团圆的特点、共青团工作所面临的困难及新形势下如何开展共青团工作的方式方法。二是扎实开展“两学一做”学习教育。根据县委、县政府的要求，认真贯彻落实中央和省、州、县“两学一做”学习教育工作会议精神，团县委召开“两学一做”动员会，就开展“两学一做”学习教育工作作了具体部署和安排，研究制定《“两学一做”集中学习教育计划》《“两学一做” 集中学习教育清单”》。同时，结合《集中学习教育清单》的落实，建立党员个人学习档案，记录日常学习内容、时间等，推动学习教育常态化。重点抓好学习党章党规党纪、学系列讲话、学经典、学典型等四方面的内容。通过活动的开展，使共青团泸西县委保持和增强政治性、先进性和群众性，也是客服“四化”倾向的最根本办法。三是认真学习各项中心组会议精神。深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕共青团改革要求、县委党的群团工作会议要求和县第十三次党代会提出的目标要求，牢牢把握提高共青团工作科学化水平的主线，努力提升共青团工作的科学化水平。

　　4. 坚持团干部联系青年工作。 为深入推进“两学一做”学习教育和共青团改革工作，深入探索新形势下社会管理的新模式、新路径和青年群众工作的新方法、新手段，共青团泸西县委研究制定了《关于贯彻落实团干部直接联系青年工作制度的通知》（泸青字〔2016〕13号），积极构建“8+4”“4+1”“1+100”的联系青年工作格局，同时借助“泸西青年之声”互动社交平台及泸西团县委微博、微信等与青年互动交流。

　　（六）坚持在加强团组织基本建设中彰显活力

　　共青团泸西县委紧紧围绕习近平总书记对共青团提出的“提高团的吸引力和凝聚力”“扩大团的工作有效覆盖面”两大战略性课题，结合当地实际，要按照党建带团建的要求，积极争取将基层服务型团组织建设纳入当地基层服务型党组织建设工作格局，形成推进基层服务型团组织建设的整体合力。

　　1.于3月初召开了共青团泸西县委2016年工作部署会，按照团州委《关于创建100个州级标准化基层团建示范点全面加强新形势我州团的基层组织建设的实施方案》要求，认真组织全县村级团组织、非公团建、学校团组织和社区进行申报。重点打造泸源中学团组织示范点，团县委张书记高度重视，并多次到学校调研指导,并于9月份研究制定下发了《关于加强新形势下中学中职团组织建设的通知》（泸青字〔2016〕14号），进一步贯彻落实县委党的群团工作会议精神及团中央《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》，不断规范中学中职团员发展，提升团员素质，增强队伍凝聚力和战斗力。同时在金马镇、旧城镇、午街铺镇、白水镇建立了6个非公企业团支部、1个社会组织团支部。

　　2. 下拨经费，为基层团组织建设做好经费保障。共青团泸西县委在经费极其紧张的情况下，仍坚持重心下移，将工作经费的使用向基层团组织建设倾斜。全年共划拨基层团组织建设工作经费7万元，其中划拨工作经费2.2万元用于中枢镇、旧城镇、午街铺镇“青年之家”建设及活动的开展。

　　3. 圆满完成共青团泸西县委第十七次代表大会和中国少年先锋队第四次代表大会的召开。县第十七届团代会选举产生共青团泸西县委第十七届委员会21人，常务委员会委员7人，书记1人，副书记2人；县第四次少代会选举产生中国少年先锋队泸西县第四届工作委员会25人，主任2人，副主任2人。增强配齐了领导班子，夯实了坚强的领导核心。

　　总结2016的工作，我们虽然取得了一定成绩，但随着共青团工作环境的不断变化，团员青年精神文化生活需求不断提高，农村青年致富愿望越来越强烈，使得基层团组织服务青年的能力不能满足青年要求，这需要我们在下一步的工作中探索解决。

　　二、收入支出预算执行情况分析

　　（一）收入支出预算安排情况

　　收入支出预算安排情况（单位：元）

　　（二）收入支出执行情况

　　收入支出基本情况（单位：元）

　　1．收入支出与预算对比分析

　　（1）预、决算差异情况，分单位分收支项目逐相对比（单位：元）

　　2．收入支出结构分析

　　收入结构（单位：元）

　　支出结构（单位：元）

　　3．重点经济分类支出执行情况

　　（1）“三公”经费支出情况：可进行上下年对比、预决算对比，人均支出情况分析（可做表、柱图、折线图）。

　　（2）会议费支出情况：可进行上下年对比、预决算对比，人均支出情况分析（可做表、柱图、折线图）。

　　4.当年预算执行中存在问题、原因及改进措施

　　当年预算项目支出严格按照预算执行，因人员变动产生的支出增减问题属正常变动。

　　（三）年末结转和结余情况

　　本年度内结转（结余）资金为100491.25。

　　三、资产负债情况分析

　　2016年年初资产合计274,202.12元，年末资产378,904.71合计元。

　　四、本年度部门决算等财务工作开展情况

　　（一）本部门（单位）财务管理、决算组织、编报、审核情况。

　　本年度部门决算均按上级要求及时组织决算、编报及上报县财政分管科室和分管领导审核无误。

　　（二）本部门（单位）决算公开工作、主管部门对所属单位按规定批复决算工作开展情况。

　　本年度部门决算严格按要求做好决算公开工作。

　　（三）对部门（单位）决算管理及报表设计的意见建议。