泸西县科学技术协会2018年度整体支出项目绩效自评报告

　　根据泸财〔2019〕210号《泸西县财政局关于对2018年度部门整体支出进行绩效评价的通知》文件精神，现形成《泸西县科学技术协会2018年度整体支出项目绩效自评报告》。

　　一、年度绩效目标设定情况

　　制定年度工作计划，包括10个方面的内容：加强党的建设和领导、全民科学素质行动计划纲要实施、“全国科普日”科普宣传活动、科普项目申报实施、青少年科技创新大赛、“农函大”招生培训、农村专业技术协会工作、“站、栏、员”建设工作、脱贫攻坚和“挂包帮、转走访”工作和科协系统深化改革。

　　二、部门整体运行情况

　　（一）项目实施管理情况。泸西县科协专门成立了由县科协党组书记、主席担任组长，2名副主席和项目实施相关单位分管领导为副组长，县科协3人和项目实施相关单位4人共7名同志为成员的项目实施领导小组，下设办公室在县科协，负责项目实施的指导、协调、督促、检查等具体工作。

　　（二）制度执行情况。一是严格执行项目实施的相关规定，确保项目实施稳步推进。二是严格执行相关财务制度。按照《云南省科学技术协会 云南省财政厅《关于印发云南省科普专项转移支付资金管理暂行办法的通知》（云科协联〔2016〕9号）的规定，严格资金管理使用，自觉接受县财政局、审计局等部门的监督，做到项目资金专账使用。

　　三、项目收支及项目运行实施完成情况

　　5个项目合计928920.23元，其中：红财教〔2017〕44号文件结转科普示范县创建经费278920.23元、红财教发〔2018〕22号文件下达科普示范县创建经费300000元；中国科技助力精准扶贫科技服务专项资金200000元；红财教发〔2018〕22号文件下达科普大篷车运行补助经费50000元；红财教发〔2018〕22号文件下达流动科技馆巡展经费50000元；红财教〔2017〕44号文件结转永宁乡舍者省级科普示范村创建资金50000元。

　　（一）科普示范县创建

　　泸西县科协根据《云南省财政厅  云南省科学技术协会关于下达2018年科普专项转移支付资金和绩效目标的通知》（云财教〔2018〕58号）下达到各州（市）的绩效目标内容的要求，认真开展科普示范县创建巩固工作。

　　1.项目主要内容：紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》和县委、县政府中心工作任务，开展2016－2020年度全国和省级科普示范县创建巩固工作，开展科普示范基地、村、社区创建，多形式开展科普宣传，加大“站栏员”建设力度，开展农函大及农村实用技术培训，组织参加青少年科技创新大赛，开展青少年科技竞赛活动，科普大篷车活动，学协会工作和反邪教工作等。

　　2.项目总经费578920.23元，累计支出扶贫经费、社区工作经费、农村科普工作经费、农技协工作经费、农函大培训经费、办公设备购置费、科普宣传栏更新费、电子显示屏制作费、购买石榴苗、2018年聘用法律顾问费用、发放2017年稿费、2018年《泸西科普》合订本制作费、2018年科技工作者日座谈会费用、2018年网站空间使用费、开展宣传活动标语等广告制作费、办公费（办公室搬迁、水费、桶装水、办公设备维修、办公用品、材料打印、电话费、快递费、征订报刊杂志等）等464794.13元。

　　3.项目实施的效果、产生的效益：一是全民科学素质网络竞赛成绩斐然。根据全民科学素质纲要实施工作办公室《关于举办2018年全民科学素质网络竞赛的通知》（纲要办函〔2018〕3号）要求及州科协的安排，县科协结合工作实际，认真组织，加强宣传，积极参与。实现参赛人数达44063人，取得了全省参赛人数县区第一的好成绩，被省科协表彰为先进集体。二是获省州第33届青少年科技创新大赛佳绩。为增强科技辅导员的综合素质，提高我县青少年科技创新大赛的参赛水平，7月6日，泸西县科协联合县教育局在泸西一中小礼堂开展2018年青少年科技创新大赛辅导员培训，为全县科技辅导员“充电”补技。全县各中小学科技辅导员130余人参加培训。通过培训，实现了在省州第33届青少年科技创新大赛上共有33个参赛项目获奖。其中，获州级一等奖8项，二等奖17项，获省级二等奖1项，三等奖9项。三是参与“云南省第二届参观科技展览有奖征文暨科技夏令营”喜获佳绩。省科技馆从5月10日起，在全省范围内组织开展2018年参观中国流动科技馆、农村中学科技馆等以“体验科技展览，感受科技魅力”为主题的征文活动，结合“中国流动科技馆第二轮巡展”活动，与县教育局联合组织全县各中小学校师生积极参与征文活动。6月26日，“云南省第二届参观科技展览有奖征文暨科技夏令营”评选结果公布，泸西县获得一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名，优秀奖14名。获奖率居全州第一，获得一、二、三等奖的4名学生参加了“2018年参观科技展览有奖征文暨科技夏令营”全国营和云南营活动。四是泸西县科协和中枢小学2017年科普中国•百城千校万村行动入选中国科协优秀典型案例表扬名单。2018年，县科协加大“百千万行动”建设力度，逐步实现科普中国•校园e站、社区e站和乡村e站建设全覆盖，以最大限度地满足广大师生、社区居民和农民的需要，为提升我县公民科学素质做出最大的努力。7月6日，中国科协办公厅公布2017年科普中国•百城千校万村行动工作总结检查评审结果，泸西县科协和中枢小学2017年科普中国•百城千校万村行动入选中国科协优秀典型案例表扬名单，全国共有166个案例获此殊荣。五是根据《红河州科学技术协会关于印发提升基层科协组织力“4+1”试点工作方案的通知》（红科协发〔2018〕20号）文件精神，泸西县被确定为云南省、红河州的试点县。

　　（二）科技助力精准扶贫

　　为深入贯彻落实县委精准扶贫战略部署，县生态循环养殖产业发展协会和午街铺奶山羊协会积极融入全县精准扶贫工作中，争取到中国科协科技助力精准扶贫服务项目2个，获扶持资金20万元。

　　1.县生态循环养殖产业发展协会

　　（1）项目主要内容：组织我县建档立卡户100户，户均选派1人参加培训，共计100人，分两期实施，每期50人。学习经试点成熟的“生态循环种养”技术，模式为：种草+养羊+种植人工菌+种植高原梨，即：在高原梨地里种草，为养羊提供饲料，利用修剪果树废弃的枝条、羊粪种植人工菌，人工菌采摘后的菌渣富含大量营养，是梨树的最佳有肥料。

　　（2）项目总经费10万元，累计支出培训食宿费、教材资料费、实训材料费、交通费、外聘教师授课费110006元。

　　（3）项目实施的效果、产生的效益：通过项目的实施，使103户建档立卡贫困户提高了树下种草、以草养畜、畜粪还田、废枝种菌、变废为宝的循环种养技术水平，促进了项目区种植、养殖产业的发展。项目的实施带动项目区农户人均增收2468元，完成任务数1000元的246.8％，带动脱贫建档立卡贫困户103户，脱贫475人，分别完成100户400人的103.0％、118.8％。经过培训教师的讲解与剖析及自身亲自动手实践，学员们真正明白了单一的生产模式效益并不高，只有种植、养殖、栽菌等互相结合起来，每个环节的潜在效益就能得到有效的转化和增值，从而实现生态与经济共赢。

　　2.午街铺奶山羊协会

　　（1）项目主要内容：协会利用现有培训的基础设施，组织协会会员及贫困户开展各级各类养殖管理技术培训，提高他们的养殖管理技术水平；积极筹建泸西县午街铺镇奶山羊协会鲜奶吧，找订单，解决卖难问题。同时，对羊奶进行初加工 ，通过统一包装、统一销售，进一步延长产业链，提高养殖效益。通过养殖和品种改良技术培训，拟带动脱贫建档立卡贫困户 42 户，贫困人口168人。

　　（2）项目总经费10万元，累计支出培训教材及资料费、培训教师讲课费、购羊进行品种改良费、两次组织外出考察学习费100090元。

　　（3）项目实施的效果、产生的效益：通过项目实施，使44户建档立卡贫困户拓宽了视野，提高了奶山羊科学养殖管理技术水平，户均增加养殖奶山羊6只，每只比原来增收1000余元。项目的实施带动项目区农户人均增收2046元，完成任务数1000元的204.6％，带动脱贫建档立卡贫困户44户，脱贫176人，分别完成42户168人的104.8％、104.8％。

　　（三）科普大篷车运行

　　泸西县科协根据《云南省财政厅  云南省科学技术协会关于下达2018年科普专项转移支付资金和绩效目标的通知》（云财教〔2018〕58号）下达到各州（市）的绩效目标内容的要求，认真开展科普大篷车运行工作。

　　1.项目主要内容：科普大篷车日常运行、展教具更新维护等。

　　2.项目总经费5万元，累计支出过路费、差旅费、洗车费、维修保养费、保险费、燃料费等13385.22元。

　　3.项目实施的效果、产生的效益：在县委县政府的正确领导、州科协的关心指导和全县相关部门的支持配合下，县科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会和省、州、县党代会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作、《全民科学素质行动计划纲要》的实施和科普工作目标任务，团结和依靠全县广大科技工作者，积极开展科技培训、科普宣传和科普座谈等活动，全面加强自身建设，圆满完成各项工作任务，为全县经济社会发展作出积极贡献。

　　（四）流动科技馆巡展

　　泸西县科协根据《云南省财政厅  云南省科学技术协会关于下达2018年科普专项转移支付资金和绩效目标的通知》（云财教〔2018〕58号）下达到各州（市）的绩效目标内容的要求，认真开展流动科技馆巡展工作。

　　1.项目主要内容：落实展出地点，组织启动仪式和县域内各个重点人群参加二轮巡展。

　　2.项目总经费5万元，累计支出购买音响话筒、设计制作费、场馆卫生保洁费、办公用品支出、宣传物品制作费等50000元。

　　3.项目实施的效果、产生的效益：有效弥补我县科普资源短缺、改善全县科普阵地薄弱现状，为公众参与科普、了解科普、宣传科普提供了良好的平台；进一步激发全县广大干部群众特别是青少年学科学、爱科学、用科学的热情，对于深入实施“科教强县”战略，进一步提高公众科学文化素质，培育全社会创新精神，促进全县科教事业发展，引导广大青少年树立科学思想、掌握科学方法、增强创新精神和实践能力具有十分重要的意义。

　　（五）省级科普示范村创建

　　泸西县科协根据《云南省财政厅关于下达2017年省级科普专项转移支付项目绩效目标的通知》（云财教〔2017〕305号）下达到各州市的绩效目标内容的要求，开展科普惠农示范村创建工作。

　　1.项目主要内容：一是加强协会建设，充分发挥协会的作用；二是加强科普宣传栏建设；三是抓好科普示范基地建设，引进新品种红阳猕猴桃进行试验示范种植。

　　2.项目总经费10万元，2017年划拨项目实施单位永宁乡舍者村委会5万元，2018年划拨项目实施单位5万元，用于科普宣传展板制作、科普示范基地建设后续投入、建设科普惠农服务站、协会规范化建设。

　　3.项目实施的效果、产生的效益：进一步提升农民科学素质，不断增强农民学科技、用科技，依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力，助力脱贫攻坚，促进社会主义新农村建设。

　　四、年度工作任务的完成情况

　　（一）加强党的建设和领导

　　把政治建设放在首位，坚持不懈用党的建设理论、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，进一步巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。一是强化党组的核心领导作用，切实加强党的全面领导，加强党支部规范化建设，推进党的组织和工作有效覆盖，不断提升基层党组织的组织力和活力；二是认真履行全面从严治党及党风廉政建设主体责任，贯彻落实中央《八项规定》、省委《十项规定》、州委《十不准》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各项规定，坚决防止“四风”问题反弹回潮，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作；三是树立“意识形态是党的一项极端重要工作”的理念，加强干部职工对意识形态工作极端重要性认识的教育。

　　（二）认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》

　　一是抓好科普宣传活动。认真组织开展“文化科技卫生”三下乡、科技活动周、全国科普日等主题科普宣传活动，努力提高全民科技意识。2018年，组织开展科普宣传活动6场次，展出科普展板32块、科普展品24件，发放科普宣传资料95类、88500多份，发放科普宣传围腰5000个、科普宣传扇子3000把，书写赠送春联600幅。

　　二是抓好农村实用技术培训。按照《泸西县农民科学素质培训规划》，以“农函大”、“绿证培训”、“阳光工程”、“雨露计划”、县乡村三级培训中心和科普大篷车为载体，通过把农民“请上来”、请专家“走下去”等形式，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。2018年，在全县8个乡镇开办循环种养、养猪、养牛、养羊、果树、蔬菜、食用菌、果蔬烘干等13个专业27个“农函大”教学班，培训学员达1131人，其中建档立卡学员占79%。

　　三是抓好青少年科普教育。以发放科普图书资料、开展科普知识讲座，科普知识有奖问答，科教器材展教、机器人表演等方式开展科普大篷车送科普进校园活动。2018年科普大篷车进校园展教4次，向师生发放《科普读本》1000多本、宣传水杯600份，受益师生近1023名；城区3所小学开展青少年科学调查体验活动，参与人数达3000余师生；县科协、县教育局、县防邪办和县反邪教协会等部门深入4 所小学，采取举办专题讲座、反邪教签名、展出防邪反邪及3D野生动物展板等方式开展“无邪教校园”创建活动。发放科普读本748本，增强师生们的科普意识，提高了识邪、反邪、防邪能力；在省州第33届青少年科技创新大赛上共有33个参赛项目获奖。其中，获州级一等奖8项，二等奖17项，获省级二等奖1项，三等奖9项。

　　四是启动“中国流动科技馆”云南•红河第二轮巡展。5月10日，“中国流动科技馆”云南•红河第二轮巡展泸西站在县文化宫广场启动，5月10日至6月5日巡展期间， 13566人（次）参观了中国流动科技馆巡展展厅，活动的开展受到了群众的热烈欢迎和高度赞誉。

　　五是召开2018年“全国科技工作者日”座谈会。为在全县上下营造尊重科学、热爱科学、学习科学、运用科学、尊重知识的良好社会氛围，6月1日，泸西县召开2018年“全国科技工作者日”科技工作者代表座谈会，会议由县科协党组书记、主席王劲光主持，县委副书记杨克平同志作重要讲话，并代表县四套班子向与会的各位科技工作者代表及通过他们向长期坚守在科技一线的各行各业6497名科技工作者表示亲切的慰问和节日的祝贺!同时，给全县广大科技工作者提了殷切希望。

　　六是推进科普信息化建设。编排24期《泸西科普》电子刊物，通过QQ、微信、电子邮箱、红河协同办公平台，发送到上级科协、全州十二县（市）科协和全县各乡镇、各部委办局、各中小学；与泸西电视台合作编制《泸西科普》电视节日52期，每周五晚和周六、周日早晚在泸西电视台1－2台播出；编发《泸西科普》公众微信29期，通过微信渠道将科普知识及时精准推送给广大手机用户；编办县科协《信息快报》，将最新的工作动态、科技信息、科普先进典型及时报送县委、县政府和上级科协、各部门、各乡镇，扩大了我县科普工作宣传面，保持科普信息工作走在全州十三县市前列。

　　（三）组织开展好9月“全国科普日”科普宣传活动

　　2018年9月12日，泸西县在贫困乡镇永宁乡启动以“创新引领时代，智慧点亮生活”为主题的泸西县2018年全国科普日活动。来自州科协科普工作队及县属27个部门的领导和工作人员、各乡镇科协主席、县科协全体干部职工、县医学会、县计生协会、县林学会、县畜牧兽医学会、县农学会的相关专家、全县各农村专业技术协会负责人和工作人员、永宁乡全体干部职工及科普宣传员、永宁乡中学学生和赶集群众共计3000余人参加活动。

　　（四）“农函大”招生培训工作

　　在全县8个乡镇开办循环种养、养猪、养牛、养羊、果树、蔬菜、食用菌、果蔬烘干等13个专业27个“农函大”教学班，培训学员达1131人，其中建档立卡学员占79%。

　　（五）农村专业技术协会工作

　　在县科协的积极引导支持下，全县已成立农村专业技术协会40个。县生态循环养殖产业发展协会、三塘乡中草药协会、县高原梨协会、中枢镇大雨龙养羊协会、午街铺山林哨果蔬种植协会、永宁乡阿峨村黄果协会等主动参与精准扶贫工作。组织种养殖  专家进村入户，深入生产第一线，开展科技培训和田间指导，以科技促产业发展，助力精准扶贫。截至目前，农技协扶贫工作受众人数达1817人（次）。

　　（六）科普项目申报实施

　　向云南省科协争取2018年云南省科普专项转移支付资金50.5万元，积极组织开展全国科普示范县创建、科普示范社区创建、科普示范学校创建等活动；为深入贯彻落实县委精准扶贫战略部署，县生态循环养殖产业发展协会和午街铺奶山羊协会积极融入全县精准扶贫工作中，争取到中国科协科技助力精准扶贫服务项目2个，获扶持资金20万元。

　　（七）青少年科技创新大赛

　　组织参与省州第33届青少年科技创新大赛。在省州第33届青少年科技创新大赛上共有33个参赛项目获奖。其中，获州级一等奖8项，二等奖17项，获省级二等奖1项，三等奖9项。

　　（八）“站、栏、员”建设工作

　　为深入贯彻落实党的十九大精神和省州县关于实施乡村振兴战略的相关要求，造就一支政治过硬、本领高强的科普宣传员队伍，12月28日，在新年即将来临之际，县科协邀请州委党校闫振华博士在中枢镇泸东社区会议室开展科协系统聚焦乡村振兴战略专题培训，为新年提前呈上一份“贺礼”。全县各乡镇科普宣传员、科协专干、泸东社区干部及县科协全体干部职工共计111人参加培训。

　　（九）脱贫攻坚和“挂包帮”、“转走访”工作

　　成立以党组书记、主席为组长，分管扶贫攻坚工作的副主席为副组长及相关人员为成员的县科协“挂包帮”“转走访”工作领导小组。认真学习中央一号文件和中央农村工作会议精神，省、州、县农村工作会议精神和相关扶贫政策、法律法规及相关工作知识， “挂包帮”“转走访”工作的各种政策及文件。组织挂联干部进村入户参与卫生整治活动，做好扶贫政策、人居环境提升、懂感恩等宣传教育，引导挂联户养成良好生活习惯。充分发挥科技在精准扶贫中的基础性作用，整合各类科普资源，广泛动员全县广大科技工作者，开展一系列面向农村和农民，重点是贫困户的科技培训和科普活动，有力地推动了我县精准脱贫步伐。大力开展科技培训助力脱贫攻坚。营造宣传氛围、 助力脱贫攻坚，为充分发挥县城秀山小广场科普宣传栏的宣传阵地作用，加大脱贫攻坚宣传力度，泸西县科协结合单位职能特点，牵头组织县农科局、卫计局、教育局、人社局、环保局等部门，把单位工作和脱贫攻坚政策宣传有机结合起来，在秀山小广场科普长廊进行脱贫攻坚相关政策集中宣传，努力在全县营造脱贫攻坚政策宣传的良好氛围。

　　（十）科协系统深化改革

　　根据《红河州科学技术协会关于印发提升基层科协组织力“4+1”试点工作方案的通知》（红科协发〔2018〕20号）文件精神，泸西县作为云南省、红河州的试点县，结合《泸西县科协系统改革实施方案》，县科协及时向县委分管领导和组织部长汇报，得到县委和政府的重视和支持，并下发了《中共泸西县委办公室关于印发〈泸西县提升基层科协组织力“4+1”工作方案〉的通知》（泸办通〔2018〕98号）和《中共泸西县委办公室  泸西县人民政府办公室关于做好泸西县乡镇科协换届工作的通知》（泸办通〔2018〕62号），对人事工作方案进行了批复，明确工作任务和完成时间，要求在年内圆满完成试点工作。其它改革任务按时间节点稳步推进。

　　五、履职效益情况及群众满意度情况

　　（一）全民科学素质网络竞赛成绩斐然。根据全民科学素质纲要实施工作办公室《关于举办2018年全民科学素质网络竞赛的通知》（纲要办函〔2018〕3号）要求及州科协的安排，县科协结合工作实际，认真组织，加强宣传，积极参与。实现参赛人数达44063人，取得了全省参赛人数县区第一的好成绩，被省科协表彰为先进集体。

　　（二）获省州第33届青少年科技创新大赛佳绩。为增强科技辅导员的综合素质，提高我县青少年科技创新大赛的参赛水平，7月6日，泸西县科协联合县教育局在泸西一中小礼堂开展2018年青少年科技创新大赛辅导员培训，为全县科技辅导员“充电”补技。全县各中小学科技辅导员130余人参加培训。通过培训，实现了在省州第33届青少年科技创新大赛上共有33个参赛项目获奖。其中，获州级一等奖8项，二等奖17项，获省级二等奖1项，三等奖9项。

　　（三）参与“云南省第二届参观科技展览有奖征文暨科技夏令营”喜获佳绩。省科技馆从5月10日起，在全省范围内组织开展2018年参观中国流动科技馆、农村中学科技馆等以“体验科技展览，感受科技魅力”为主题的征文活动，结合“中国流动科技馆第二轮巡展”活动，与县教育局联合组织全县各中小学校师生积极参与征文活动。6月26日，“云南省第二届参观科技展览有奖征文暨科技夏令营”评选结果公布，泸西县获得一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名，优秀奖14名。获奖率居全州第一，获得一、二、三等奖的4名学生参加了“2018年参观科技展览有奖征文暨科技夏令营”全国营和云南营活动。

　　（四）泸西县科协和中枢小学2017年科普中国•百城千校万村行动入选中国科协优秀典型案例表扬名单。2018年，县科协进一步加大“百千万行动”建设力度，逐步实现科普中国•校园e站、社区e站和乡村e站建设全覆盖工作，以最大限度地满足广大师生、社区居民和农民的需要，为提升我县公民科学素质做出最大的努力。7月6日，中国科协办公厅公布2017年科普中国•百城千校万村行动工作总结检查评审结果，泸西县科协和中枢小学2017年科普中国•百城千校万村行动入选中国科协优秀典型案例表扬名单，全国共有166个案例获此殊荣。

　　（五）泸西县被省、州科协确定为“4+1”试点县。根据《红河州科学技术协会关于印发提升基层科协组织力“4+1”试点工作方案的通知》（红科协发〔2018〕20号）文件精神，泸西县被确定为云南省、红河州的试点县。

　　六、自评价情况

　　截至2018年12月31日止，省科协安排泸西县科协的项目，已经按照项目实施内容及工作要求实施完毕，项目建设基本实现了预期的绩效目标。从项目实施的总体情况来看，项目内容都够得到较好的实施。

　　七、工作中存在的问题和困难

　　对标新时代新要求，我们的工作与广大科技工作者的期望、与人民群众日益增长的科普需求还存在很大的差距和不足，主要表现在：服务科技工作者创新驱动发展的能力有待进一步提升；科普工作社会化、信息化手段不够完善，优质科普资源落地应用不够；科协组织为党委政府科学决策服务能力还需进一步提升；科协组织覆盖面还不够广，特别是企业科协还十分薄弱；完成科协改革目标任务还任重道远。

　　八、下一步改进工作的意见和建议

　　要进一步加强和改进党对科协工作的领导，把科协工作摆上党委和政府重要议事日程，保障科协各项工作顺利推进。一是加大对科协工作领导支持力度，为科协开展工作、发挥作用创造条件；二是加强县、乡镇科协建设，夯实科协组织基础；三是加强科协系统党组织建设，坚持正确政治方向；四是加强对科技工作者的政治引领，不断保持和增强政治性。