泸西县阿味水库管理所2019年部门预算

　　2019年度泸西县阿味水库管理所

　　部门预算公开说明

　　目录

　　第一部分泸西县阿味水库管理所概况

　　一、基本职能及主要工作

　　二、部门编制预算情况

　　三、预算单位基本情况

　　第二部分泸西县阿味水库管理所2018年部门预算表

　　一、财政拨款收支总表

　　二、一般公共预算支出表

　　三、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

　　四、基本支出预算表

　　五、政府性基金预算支出表

　　六、部门收支总表

　　七、部门收入总表

　　八、部门支出总表

　　九、“三公”经费预算财政拨款情况表

　　十、政府采购情况表

　　十一、政府购买服务情况表

　　十二、行政事业单位国有资产占有使用情况表

　　十三、项目支出绩效目标表

　　十四、转移支付绩效目标表

　　第三部分泸西县阿味水库管理所2018年部门预算情况说明

　　一、财政拨款收支预算情况总体说明

　　二、一般公共预算支出情况说明

　　三、财政拨款支出明细情况说明（按经济科目分类）

　　四、基本支出预算情况说明

　　五、政府性基金预算支出情况说明

　　六、部门收支预算总体情况说明

　　七、部门收入预算情况说明

　　八、部门支出预算情况说明

　　九、“三公”经费预算财政拨款情况说明

　　十、政府采购情况说明

　　十一、政府购买服务情况说明

　　十二、行政事业单位国有资产占有使用说明

　　十三、其他重要事项情况说明

　　第四部分名词解释

　　第一部分泸西县阿味水库管理所

　　概况

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　泸西县阿味水库管理所是泸西县水利局的一个下属单位，负责为工农业生产生活用水提供保障，农田排涝、灌溉、防洪，

　　（二）主要职能是：

　　1、按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，做好辖区水环境保护工作；

　　2、按照局党组与单位签订的各项中心工作目标责任，明确任务，制定切实可行的措施，加以组织实施；

　　3、负责对阿味水库管理所水工程的运行管理、维修养护、更新改造。保障农业、清理淤泥、收取水费，做好防汛抗旱供水工作，为农业生产生活用水提供保障的相关社会服务。

　　（三）主要工作是：

　　1、加强工程运行管理，充分发挥工程效益。

　　一是积极配合水利局，及早做好了2019年清淤除障、水毁工程工作的安排部署。抽调技术人员监督工程管理，确保工程按时、按质完成；二是进一步完善工程检查以及工程养护，安排专职人员定期对沟渠、隧道、输水洞建筑物及闸门机电设备等进行例行检查，达到排涝泄洪畅通无阻，确保全县人民的生命财产安全。

　　    2、提高供水服务质量，树立水利新形象。

　　在水利局的统一安排部署下，按照“统一指挥、分级管理”的原则，通过合理配合管治工作，提高了防汛抗旱服务质量，确保全县的防汛安全工作。树立起良好的水利人形象。

　　（二）机构设置情况

　　泸西县阿味水库管理所设有：财务室、办公室。

　　二、部门预算编制情况

　　(一)指导思想

　　紧紧围绕县委县政府，县水利局的重大决策部署，坚持统筹兼顾、优化结构、有保有压的方针，进一步优化财政支出结构，切实保证重点支出，严格控制一般支出管理水平和效益。认真按照“积极稳妥、依法理财、关注民生、厉行节约、规范管理”的原则编制部门预算，切实做到部门预算与单位履行职能及事业发展计划相协调，与县级财力相适应，扎实做好预算外纳入预算管理工作，不断强化结合资金管理，着力提高收入预算的完整性。大力推进绩效考评结果与项目支出预算管理结合、预算编制与预算执行相结合，千方百计提高部门预算编制和科学化精细化管理水平。

　　（二）基本原则

　　 1.积极稳妥原则

　　 2.依法理财原则

　　 3.关注民生原则

　　 4.厉行节约原则

　　 5.规范管理、提高绩效原则

　　（三）编制依据、方法和重点

　　编制的主要依据：泸西县本级2019年 “零基预算”正常经费定额标准。编制方法主要是：以本单位2018年12月在编实有人数及2018年实际开支为基础，按编制方法，分人员经费、社会保障费、公用经费、水利事业费、财政拨款项目支出等进行编制。编制重点是：人员经费、公用经费、医疗经费、水利事业费、财政拨款项目支出等。

　　三、预算单位基本情况

　　我部门编制纳入2019年部门预算编报的单位共1个，其中：财政全供给单位1个，部分供给单位0个，特殊供给单位0个，自收自支单位0个；财政全供给单位中行政单位0个，参公管理事业单位0个，非参公管理事业单位0个。

　　截止2018年12月统计，部门在职人员编制5人，其中：行政编制0人，事业编制5人。在职实有5人，其中：财政全供养5人，非财政供养0人。

　　离退休人员3人，其中：离休0人，退休3人。

　　车辆编制2辆，实有车辆2辆。

　　第二部分泸西县阿味水库管理所

　　2019年部门预算表

　　（附件14张表）

　　第三部分泸西县阿味水库管理所

　　2019年部门预算情况说明

　　一、部门财政拨款收支预算情况总体说明

　　泸西县阿味水库管理所2019年财政拨款收支总预算93.95万元。

　　财政拨款预算总收入为93.95万元，其中：本级财政拨款收入93.95万元，占总收入的100%；自筹资金收入0万元，占总收入的0%；2018年财政拨款预算总收入109.38万元，与上年对比减少15.43万元，主要原因在职人员减少。

　　支出为93.95万元，其中：工资福利支出85.13万元，占总支出的90.61%；商品服务支出0.43万元，占总支出的0.46%；对个人和家庭的补助8.40万元，占总支出8.94%。2018年财政拨款预算总支出109.38万元，与上年对比减少15.43万元，主要在职人员减少。

　　二、部门一般公共预算财政拨款支出情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出情况

　　泸西县阿味水库管理所2019年一般公共预算财政拨款支出93.95万元，比2018年执行数（109.38万元）减少15.43万元，其中基本支出93.95万元，项目支出0万元。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出具体使用情况

　　2019年部门预算总支出93.95万元，其中：基本支出93.95万元，占总支出的100％，项目支出0万元，占总支出的0％。按支出功能科目分类，支出分别列：

　　1.“2080502”（事业单位离退休）2019年预算数为8.34万元，主要用于单位退休人员财政承担部分工资支出，较2018年执行数(7.60万元)增加0.74万元，主要增加原因是2018年2月退休1人，故退休费支出增加。

　　2.“2080505”（机关事业单位基本养老保险缴费支出）2019年预算数为8.32万元，主要用于单位职工基本养老保险缴费，较2018年执行数(11.97万元)减少3.65万元，主要原因是在职人员减少，故缴费基数支出减少。

　　3. “2101102”（事业单位医疗）2019年预算数为2.74万元，主要用于单位基本医疗缴费支出，较2018年执行数(3.58万元)减少0.84万元，主要是在职人员减少，故缴费基数支出减少。

　　4.“2101103”（公务员医疗补助）2019年预算数为1.98万元，主要用于机关事业单位医疗补助支出，较2018年执行数(2.17万元)减少0.19万元，主要是在职人员减少，故缴费基数支出减少。

　　5.“2130311”（农林水支出—水利—水资源节约管理与保护）2019年预算数为67.17万元，主要用于单位人员支出，较2018年执行数(76.87万元)减少9.70万元，主要是在职人员减少，故缴费基数支出减少。

　　6.“2210201”（住房公积金）2019年预算数为5.40万元，主要用于职工住房公积金支出，较2018年执行数(7.18)减少1.78万元，主要是在职人员减少，故缴费基数减少。

　　三、部门财政拨款支出明细情况说明（按经济科目分类）

　　泸西县阿味水库管理所2019年财政拨款支出总计93.95万元。

　　政府预算支出0万元，按照经济分类科目分类，其中：机关工资福利支出0万元，机关商品和服务支出0万元，机关资本性支出0万元，对事业单位经常性补助0万元。

　　部门预算支出93.95万元,按照经济分类科目分类，其中：工资福利支出85.13万元，商品和服务支出0.42万元，对个人和家庭的补助8.40万元，债务利息及费用支出0万元。

　　四、部门基本支出情况说明

　　泸西县阿味水库管理所2019年基本支出93.95万元，财政拨款93.95万元，其中一般公共预算93.95万元，政府性基金预算0万元，国有资本经营预算0万元。单位自筹0万元，明细如下：

　　工资福利支出85.13万元，主要包括：基本工资19.51万元、津贴补贴12.52万元、奖金1.63万元、绩效工资32.23万元、住房公积金5.40万元、职工基本医疗保险缴费2.74万元、机关事业单位基本养老保险缴费8.32万元、公务员医疗补助缴费1.98万元、工伤保险0.12万元、生育保险0.31万元、其它社会保障缴费0.37万元。

　　商品和服务支出0.42万元，主要包括：工会经费0.24万元，其它商品和服务支出0.18万元。

　　对个人和家庭的补助8.40万元，主要包括：退休费8.16万元、退休生活补助0万元、遗属补助0.24万元。

　　五、部门政府性基金预算支出情况说明

　　泸西县阿味水库管理所2019年政府性基金预算支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元。

　　六、部门收支预算总体情况说明

　　按照综合预算的原则，泸西县阿味水库管理所2019年收支总预算93.95万元。预算收入共93.95万元，包括： 一般公共预算拨款收入93.95万元；预算支出共93.95万元，包括：一般公共服务支出93.95万元。

　　七、部门收入预算情况说明

　　泸西县阿味水库管理所2019年收入预算93.95万元，其中：

　　1.“2080502”（事业单位离退休）2019年预算数为8.34万元，主要用于单位退休人员财政承担部分工资支出，较2018年执行数(7.60万元)增加0.74万元，占预算总收入的8.88%，主要增加原因主要是2018年2月退休1人，故退休费支出增加。

　　2.“2080505”（机关事业单位基本养老保险缴费支出）2019年预算数为8.32万元，主要用于单位职工基本养老保险缴费，较2018年执行数(11.97万元)减少3.65万元，占预算总收入的8.86%，主要是在职人员减少，故缴费基数支出减少。

　　3. “2101102”（事业单位医疗）2019年预算数为2.74万元，主要用于单位基本医疗缴费支出，较2018年执行数(3.58万元)减少0.84万元，占预算总收入的2.92%，主要是在职人员减少，故缴费基数支出减少。

　　4.“2101103”（公务员医疗补助）2019年预算数为1.98万元，主要用于机关事业单位医疗补助支出，较2018年执行数(2.17万元)减少加0.19万元，占预算总收入的2.11%，主要是在职人员减少，故缴费基数支出减少。

　　5.“2130311”（农林水支出—水利—水资源节约管理与保护）2019年预算数为67.17万元，主要用于单位人员支出，较2018年执行数(76.87万元)减少9.70万元，占预算总收入的71.50%，主要是职工减少，故缴费基数支出减少。

　　6.“2210201”（住房公积金）2019年预算数为5.40万元，主要用于职工住房公积金支出，较2018年执行数(7.18)减少1.78万元，占预算总收入的5.75%，主要是在职人员减少，故缴费基数减少。

　　八、部门支出预算情况说明

　　2019年部门预算总支出 93.95万元。本级财力安排支出93.95万元，其中，基本支出93.95万元，项目支出0万元。

（一）部门支出按功能科目分类情况 

　　1.“2080502”（事业单位离退休）2019年预算数为8.34万元，主要用于单位退休人员财政承担部分工资支出，较2018年执行数(7.60万元)增加0.74万元，占预算总收入的8.88%，主要增加原因主要是增加退休人员，故退休费支出增加。

　　2.“2080505”（机关事业单位基本养老保险缴费支出）2019年预算数为8.32万元，较2018年执行数(11.97万元)减少3.65万元，占预算总收入的8.86%，主要是在职人员减少，故缴费基数支出减少。

　　3. “2101102”（事业单位医疗）2019年预算数为2.74万元，较2018年执行数(3.58万元)减少0.84万元，占预算总收入的2.92%，主要是缴费基数支出减少。

　　4.“2101103”（公务员医疗补助）2019年预算数为1.98万元，较2018年执行数(2.17万元)减少加0.19万元，占预算总收入的2.11%，主要是缴费基数支出减少。

　　5.“2130311”（农林水支出—水利—水资源节约管理与保护）2019年预算数为67.17万元，较2018年执行数(76.87万元）减少9.70万元，占预算总收入的71.50%，主要是职工减少。

　　6.“2210201”（住房公积金）2019年预算数为5.40万元，较2018年执行数(7.18)减少1.78万元，占预算总收入的5.75%，主要是缴费基数减少。

　　（二）基本支出预算变动的主要原因

　　1.退休人员由原来2人增加到现在3人

　　2.在职人员由原来8人减少到现在5人

　　3. 2018年12月国家增加基本工资和艰苦边远地区津贴，计提基数增长。

　　（三）项目支出预算变动的主要原因

　　1.无项目支出预算

　　九、部门“三公”经费预算财政拨款情况说明

　　泸西县阿味水库管理所2019年财政拨款“三公”经费预算总额1.00万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0万元，公务接待费支出1.00万元。2019年“三公”经费预算数1.00万元与2018年预算数0万元，增长100%。

　　（一）因公出国（境）费

　　本单位无因公出国（境）费用。

　　（二）公务用车购置及运行维护费

　　2019年泸西县阿味水库管理所购置公务用车0辆，年末公务用车保有量2辆，公务用车购置及运行维护费0万元。其中：购置费0万元，比2018年预算增加/减少0万元。

　　（三）公务接待费

　　2019年泸西县阿味水库管理所共执行国内公务接待0批次，0人，接待费开支0万元; 外事接待0批次，0人，接待费开支0万元。公务接待费比2018年预算增加1.00万元。

　　十、部门政府采购情况说明

　　根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0项，采购预算资金0万元。其中：支出类型0，数量0，金额0。

　　十一、部门政府购买服务情况说明

　　泸西县阿味水库管理所2019年政府购买服务0项，预算总额0万元，其中：支出类型0，数量0，金额0。

　　十二、部门行政事业单位国有资产占有使用情况

　　截至2018年12月31日，泸西县阿味水库管理所国有资产总额5130.99万元，其中：流动资产56.48万元，固定资产5074.51万元，对外投资／有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元。

　　十三、其他重要事项情况说明

　　（一）机关运行经费

　　泸西县阿味水库管理所属泸西县水利局下属单位,无机关运行经费。

　　（二）项目支出绩效目标（县本级）

　　泸西县阿味水库管理所2019年无县本级二级项目。

　　（三）对下转移支付绩效目标表

　　泸西县阿味水库管理所2019年无对下二级项目。

　　第四部分 名词解释

　　一、财政拨款收入，是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　二、行政单位其他收入，是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等，不属于行政单位的收入。

　　三、事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。

　　四、上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　五、附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

　　六、经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　七、其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

　　八、三公经费，按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公经费”包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

　　九、绩效评价，是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政运行支出产生和效果进行客观、公正的评价。

　　十、公务卡制度，公务卡是金融机构为行政事业单位及其在职职工发放的，具有一定透支额度与透支免息期，主要用于公务活动开支的一种贷记卡。公务卡分“个人卡”和“单位卡”。公务卡结算的具体方式是：行政事业单位及其在职职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按照现行财务制度审核后报销还款。

　　十一、全口径预算，是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布实施的新预算法第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

　　十二、部门预算，是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后报人大审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本预算”。在部门预算中既反映地方公共财政预算的收入和支出，又反映基金预算的收入和支出。

　　十三、国库集中收付制度，又称财政国库单一账户制度，是由财政部门代表政府开设国库单一账户体系，收入通过国库单一账户体系，直接缴入国库，不设立过渡性存款账户；支出通过国库单一账户体系，以财政直接支付或财政授权预算单位支付的方式，将资金直接支付到商品及劳务供应者或用款单位，即预算单位使用资金但见不到资金；未支用的资金余额均保留在国库单一账户，由财政部门代表政府统一管理。这种制度减少了财政收入收缴和财政支出的中间环节，可以有效遏制财政资金被截留、挤占、挪用等问题，确保财政资金使用效益。该项制度财政部从2001年起在全国推广。