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  • 预决算与三公经费
  • 索引号
    000014348/2021-02259
  • 发布机构
    泸西县财政局
  • 文号
  • 发布日期
    2021-07-29
  • 时效性
    有效

泸西县旧城镇人民政府2020年综合养殖产业扶贫建设项目绩效评价自评报告

  泸西县旧城镇人民政府2020年综合养殖产业扶贫建设项目

  绩效评价自评报告

  一、项目概况

  (一)项目简介

  本项目计划总投资256.33万元。用于购买畜禽补助。该项目的实施采取“上封顶、下不保底”的原则。每户最高补助标准为3000元,对计划资金不愿意使用的农户,政府可以重新调整。

  (二)项目绩效目标

  1:政府按养殖数量补助的形式扶持11个村委会中的建档立卡贫困户1000户4000人以上发展综合养殖。

  2:帮助贫困户调整产业结构发展综合养殖牛600头以上,养殖猪2000头以上,养殖羊600只以上。

  3:2019年为每户农户增加收入3000元以上。

  二、绩效评价工作情况

  1.前期准备。

  镇党委政府成立了相应的领导机构和工作组,确保各项具体工作的顺利开展,项目绩效目标由镇负责人亲自抓,分管领导具体抓,同时从镇属相关部门抽调相关人员,组成强有力的绩效目标跟踪工作队伍,各司其职、分工负责,确保各项绩效目标顺利实施。

  2.组织实施。

  财政积极筹划,确保资金及时足额到位;绩效目标领导小组对各部门的绩效从目标申报到项目实施再到项目完成进行全过程的跟踪检查,并对项目绩效实施全程监督指导,对存在偏差的要求及时进行整改;由财政所专职人员负责绩效目标日常事务工作,并对绩效目标的进度及时跟进并督促相关部门按时上报。

  3.分析评价。

  结合项目上报的绩效目标申报表,对照项目实施情况,逐项对照完成情况进行分析评价,确保项目绩效评价真实准确。

  三、绩效评价指标分析情况

  (一)项目资金收支管理分析

  (1)项目资金到位情况:

  根据泸开组【2020】12号文件安排,2020年3月12日收到2020年旧城镇综合养植产业扶贫项目资金256.33万元

  (2)项目资金使用情况:

  2020年6月18日兑付2428000.00元; 2020年7月7日兑付71800.00元;2020年9月23日兑付63500.00元。截止2020年11月1日资金全部支出完毕。

  (3)项目资金管理情况:

  为确保项目资金能安全运作,项目资金严格执行专账管理、专款专用,严禁挪作他用。同时,为保证项目顺利实施,积极做好财务管理的基础工作,按规定设置独立的项目资金专账和财务管理机构,指定专人负责财务工作,做好账务设置和账务管理,建立健全内部财务管理制度及各项原始记录,掌握工程进度,定期进行财产物资清查,按规定及时向项目领导小组报送项目财务报表。同时严格资金审批拨付手续,工程资金经项目办主任核定工程质量后签字,再上报镇领导审核签字,最后由财务人员按时拨付,保证了资金按时投到项目建设中去。

    (二)项目管理情况分析

  为组织实施好该项目,成立工作领导小组及办事机构,领导小组成员名单如下:

  组  长:张云贵    旧城镇人民政府镇长

  副组长:马  秀    旧城镇党委副书记

  胡东良    旧城镇人民政府副镇长

  成  员:张  霄    旧城镇财政所所长

  梁  波    旧城镇农业综合发展服务中心主任

  李秀娟    旧城镇扶贫专干

  张二所    旧城镇木龙村委会总支书记、主任

  钱  兵    旧城镇矿厂村委会总支书记、主任

  毛东生    旧城镇松鹤村委会总支书记、主任

  梁云柱    旧城镇弯腰树村委会总支书记、主任

  赵柱芳    旧城镇督布府村委会总支书记、主任

  李炳忠    旧城镇黑舍村委会总支书记、主任

  梅春洪    旧城镇旧城村委会总支书记、主任

  范树平    旧城镇三河村委会总支书记

  梁跃方    旧城镇青禾村委会总支书记

  王建华    旧城镇秧田坝村委会主任

  李燕光    旧城镇板桥村委会主任

  唐玖陆    旧城镇三河村委会主任

  梁书芳    旧城镇青禾村委会主任

  办公室设在泸西县旧城镇扶贫办,具体负责项目实施和日常事务处理工作。

  为切实做好项目的技术实施、指导和管理,特成立项目管理领导小组:

  组  长:胡东良   旧城镇人民政府副镇长

  副组长:梁  波   旧城镇农业综合发展服务中心主任

  成  员:叶兴文   旧城镇农业综合发展服务中心工作人员

  张云良   旧城镇农业综合发展服务中心工作人员

  朱红梅   旧城镇农业综合发展服务中心工作人员

  办公室设在泸西县旧城镇农业综合发展服务中心,具体负责项目的宣传、发动及具体的管理实施。

  (三)项目绩效情况分析

  1.项目成本(预算)控制情况

  本项目总投资256.33万元。本项目实施完成256.33万元。

  2.项目完成质量

  我镇实施的2020年旧城镇综合养殖产业扶贫建设项目,方案设计合理,执行有力,质量由专人负责监管,项目在竣工后,均通过了验收并为受益群众获得收益。

  3.项目的效益性分析

  (1)项目预期目标完成程度

  该项目因为在实施过程中出现农户意愿改变及其它不可控制因素,导致实际实施情况与计划实施情况有一定变动,最终目标完成情况为下:

  1:政府按养殖数量补助的形式扶持11个村委会中的建档立卡贫困户1033户4397人发展综合养殖。

  2:帮助贫困户调整产业结构发展综合养殖牛673头,养殖猪2516头,养殖羊603只。

  3:2019年为每户农户增加收入3000元以上。

  (2)项目实施对经济和社会的影响

  通过该项目的实施,每年为群众增加收入1247万元,利润283.15万元,户均净收入1781元,将养殖业培育成全镇的重要产业,不断拓宽贫困群众增收致富渠道,对我镇建挡立卡贫困户发展畜牧产业起到良性发展,为增收致富打下坚实基础。

  四、综合评价情况及评价结论

  通过该项目的实施,改变了旧城镇贫困户产业经济发展缓慢现状,改变畜牧业发展现状,进一步推进旧城镇畜牧业向产业化、规模化方向发展,解决发展畜牧业和生态保护、可持续发展的关系,增加群众收入,加快脱贫致富进程。同时,可为市场提供优质的畜禽肉,满足人们的物质生活需求。通过对该项目进行评价综合评分得100分,评价结果为优。

  五、主要经验和做法、存在的问题和建议

  对项目绩效自评存在和发现的问题及时整改落实,首先是高度重视,精心组织。提高对项目绩效评价工作重要性的认识,加强组织领导,健全工作机制,强化协调配合,加大保障力度,加强内部控制人才队伍建设,积极做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。

  对绩效自评结果向社会公开,接受社会监督;加强绩效目标编制,实施全过程绩效管理。绩效评价结果为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。对绩效好的项目原则上优先保障,对绩效一般的项目予以调整,对低效资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金一律收交财政。

  强化绩效目标跟踪分析,规范和改进项目管理。通过项目实施前、中、后全过程监督,及时发现绩效目标编制中存在的问题,建立健全绩效工作机制;揭示项目建设中的问题,规范项目实施。

  旧城镇人民政府

                                       2021年7月23日



附件【2020年旧城镇农业综合养殖项目支出绩效自评表.xls