泸西县退役安置经费绩效自评价报告

　　泸西县退役安置经费绩效自评价报告

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。根据《退役士兵安置条例》，依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官（退役士兵），对自主就业的退役士兵及城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助、退役士兵职业教育和技能培训、伤残士兵购（建）房补助，保障退役士兵合法权益，维护社会政治稳定。

　　（二）项目绩效目标。

　　1.项目绩效总目标。贯彻落实 《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》和《云南省城镇退役士兵自谋职业促进办法 》向全县退役士兵发放一次性经济补助；保障退役士兵合法权益，维护社会政治稳定。

　　2.项目绩效阶段性目标。此项目为经常性项目，2020年退役安置补助经费的实施，一次性补助58名退役士兵（立功受奖6人）自主就业，每月发放军队离退休人员8人，无军籍职工6人的津贴补贴，安排符合政府安排工作退役士兵15人、干部1人回地方工作，切实贯彻了国家政策，保障退役士兵合法权益，对维护地方政治稳定、经济发展起到积极作用。

　　二、项目单位绩效报告情况

　　泸西县退役军人事务局是泸西县人民政府工作部门，主要职责是贯彻落实退役军人思想政治、权益维护、移交安置、拥军优抚、褒扬纪念等法规政策；负责军队转业干部、复员干部、军队离退休干部、退役士兵等服务工作；拟订烈士纪念设施建设规划和管理维护办法并组织实施。

　　2020年自主就业退役士兵一次经济补助经费，补助了退役士兵58人，立功受奖6人。项目实施按照部队士兵服现役每满一年发放4500元退役金基本标准的80%比例计发。即退役士兵现役每满一年补助3600元，省级财政按承担三分之一的比例补助1200元，不足部分由州县负责筹措解决；对获得荣誉称号或立功的自主就业退役士兵，按15%至5%的基本标准计算增发地方自主就业一次性经济补助，增发标准与自主就业退役士兵一次性经济补助基本标准比例一致，即省级财政承担三分之一。

　　三、绩效评价工作情况

　　（一）前期准备。

　　1.定绩效评价对象。根据经济社会发展需求和年度工作重点等相关原则确定。

　　    2.成立绩效评价组织机构。成立退役军人事务局评价组，组织开展绩效评价工作，主要负责组建绩效评价工作组、审核绩效评价工作组制定的绩效评价工作方案、下达绩效评价通知书、审核绩效评价工作组提交的绩效评价报告等工作。

　　3.组织实施。该项目属于经常性项目，每年都会实施，项目设定依据充分、明确，项目是退役军人安置补助经费。

　　四、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　1.项目资金到位情况分析。此项目为经常性项目，总金额4694188.35元。

　　2.项目资金使用情况分析。2020年退役安置4694188.35元，其中：退役士兵安置1691997.74元、军队移交政府离退休人员补助经费1705246.91元、军队转业干部安置费174905.7元、其他退役安置支出1122038元。

　　3.项目资金管理情况分析。我县城退役士兵安置经费实行专款专用、专项核算。退役军人事务局严格按照项目资金申报、审批程序操作执行，完全符合资金管理办法等相关规定，没有出现截留、挤占或挪用以及从资金中提取管理费或列支其他费用等非正常现象。切实保证了资金及时足额到位，补助资金公平、公正使用，确保退役士兵安置政策落实到位。

　　（二）项目绩效情况分析

　　1.项目成本（预算）控制情况。严格按照《退役士兵安置条例》所规定的标准核定和使用资金。

　　2.项目完成质量。项目资金使自主就业退役士兵得到了妥善安置，取得了良好的社会效益。

　　3.项目的效益性分析。

　　（1）项目预期目标完成程度。2020年泸西县退役士兵73人，其中：自主就业退役士兵58人、符合安排工作的退役士兵15人，均得到了妥善安置。该项目资金用于58人自主就业退役士兵一次经济补助及立功受奖奖励、军队离退休人员工资14人，项目预期目标完成程度100%。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响。安置工作是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。做好新时代的退役军人工作，把握退役军人的基本情况，又要放眼世界，借鉴和吸取其他国家在安置退役军人和退役军人培训等方面的经验，把退役军人培训工作做好做实。只有把退役军人的培训安置工作提上各级党委和政府的工作日程，并把其作为重要的课题加以认真对待和研究，才能使退役军人得到妥善安置、合理使用，问题处理妥善，使退伍安置工作进展顺利，人员情况稳定，使退役军人退役不褪色，建功新时代，使军人成为全社会尊崇的职业。

　　五、综合评价情况及评价结论

　　通过我部门组织对退役安置项目绩效自评，认真对照项目绩效评价指标体系，绩效自评打分99分，项目资金绩效自评为“优”。

　　六、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要经验及做法：

　　1、县委县政府高度重视，切实加强组织领导。泸西县始终把退役士兵安置工作作为关系全县经济发展与社会稳定的一件大事，列入重要议事日程，切实加强领导。分管副县长方伟多次与退役军人事务局研究工作方案，对退役士兵安置工作提出了具体要求。

　　2、严格执行程序，确保公平、公开落实安置计划。7月初，县安置办会同人社等部门对今年的安置工作进行摸底调查，认真分析转业士官、城镇退役士兵的素质和特长，走访部分转业士官、城镇退役士兵，主动征求他们对择业的意见;对适合安置转业士官、城镇退役士兵的岗位进行调查摸底，在分析和调查摸底的基础上，县安置办积极与人社、编制部门配合，对我县县属事业单位的编制及使用情况、用人单位情况进行清理，在人员编制极为紧张的情况下，努力挖掘潜力，强化与用人单位的协调，落实提供了17个计划安置岗位(含州安置办下达的计划安置岗位2个)，计划安置岗位泸西电视台连续播出7天、泸西红高原网站上进行公示，并在县退役军人事务局办公楼、文化广场进行了公示。

　　3、严格资格审查，严格量化评分。8月初，县安置办和县人社局依据转业士官、城镇退役士兵的档案，采取个别走访的方式，对符合参加“量化评分”安置条件的退役士兵资格进行了初审后，县人社局、县委组织部、县纪委、县监察局，逐一对符合参加“量化评分”安置报名条件的转业士官、城镇退役士兵的资格进行严格审查。

　　（二）存在问题

　　存在问题主要是人岗相适矛盾突出。受机构编制的影响，大部分退役士官在部队从事的工作多为驾驶及军事训练工作，造成退役士兵自身技能特长与安置岗位技能不相适应，自主就业士兵就业压力大。

　　（三）建议

　　1、进一步加强组织领导。加强组织领导，充分发挥各部门的职能作用，形成整体合力，及时解决安置工作中存在的困难和问题。

　　2、加强退役士兵的就业指导。加强就业指导，积极为农村、城镇退役士兵就业扶持帮助，加强与人社部门、乡镇劳动保障服务中心及企业等单位的联系和沟通，了解各单位用人信息，及时为求职的退役士兵提供就业咨询、就业信息等就业服务项目。

　　泸西县退役军人事务局 

2021年7月25日