2020年泸西县交通运输企业省级财政贴息补助资金项目绩效自评报告

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　2020年8月10日《红河州财政局红河州交通运输局关于下达交通运输企业省级财政贴息资金（第一批）的通知》（红财建发〔2020〕88号）下达2020年交通运输企业泸西县公交客运汽车有限责任公司省级财政贴息补助资金105.07万元，用于泸西县公交客运汽车有限责任公司生产经营活动的新增流动性贷款实行省级财政贴息补助，助企业应当新冠肺炎疫情影响，帮助纾解资金困难，加快恢复发展。泸西县公交客运汽车有限责任公司经营正常，根据企业申报，经我局审核上报，我们将此资金全额拨付给泸西县公交公司。实际项目资金使用105.07万元，使用率100%。

　　（二）项目绩效目标

　　1.项目绩效总目标

　　项目的预期总目标是缓解泸西县公交客运汽车有限责任公司新冠肺炎疫情期间运营压力，加快恢复发展。

　　2.项目绩效阶段性目标

　　对2020年公路重点客货运企业用于生产经营活动的新增流动性贷款实行省级财政贴息补助，帮助企业应对新冠肺炎疫情影响，帮助纾解资金困难，加快交通运输企业恢复发展。

　　二、绩效评价工作情况

　　1.前期准备。

　　一是高度重视，把绩效考核工作作为当前工作的重点。二是落实责任,细化落实措施,做好工作谋划和问题整改。三是收集资料，全面收集2020年交通运输企业泸西县公交客运汽车有限责任公司省级财政贴息补助资金红头文件和相关资料。

　　2.组织实施。

　　我局2020年预算执行完毕及县财政布置安排后，通知并组织了各相关科室开始着手组织绩效自评工作。同时，开始收集数据，开展2020年项目支出绩效自评。

　　3.分析评价。

　　根据上级文件精神及工作实际，我局对绩效评价内容进行了细化量化，将任务层层分解到各科室和相关人员，加强分工，互相配合。领导高度重视，科室明确职责，从而有力地推动绩效自评工作的顺利完成。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析。

　　1.项目资金到位情况分析。

　　2020年9月2日，我局收到财政下达的城市公交车燃油新能源车补助资金共计105.07万元。

　　2.项目资金使用情况分析。

　　资金下拨前，为了确保交通运输企业省级财政贴息补助资金严谨和数据真实，组织有关人员进行泸西县公交客运汽车有限责任公司贷款贴息申报材料审核工作。经县交通运输局、县财政局审核后，逐级上报，确保专项转移支付资金的专款专用。项目共涉及资金105.07万元，已发放105.07万元，目前资金发放完成率占100%。

　　3.项目资金管理情况分析。

　　我局严格按照《政府会计准则制度》等相关文件规定管理、使用资金，保证项目资金使用公开、公正，对补贴范围、补贴对象、补贴程序及补贴金额严格审查。建立健全内部财务管理制度和会计核算等相关制度，加强专项资金的管理。

　　（二）项目管理情况分析。

　　泸西县交通运输局根据上级相关规定对项目进行组织管理，加强对企业贷款安排使用的跟踪监管。严格按照《泸西县交通运输局财务工作管理制度》和《政府会计制度》的规定，建立健全内部财务管理制度和会计核算等相关制度，专账专项核算，强化建设资金管理，确保交通运输企业省级财政贴息补助资金专款专用。

　　（三）项目绩效情况分析。

　　1.项目成本（预算）控制情况。

　　截至2020年底，泸西县公交客运汽车有限责任公司已完全将省级财政贴息补助资金用于偿还企业所欠贷款利息，减轻了企业经营压力，降低了营运成本。

　　2.项目完成质量。

　　我局注重强化项目资金使用管理，严格规范省级财政贴息补助资金申请与发放程序，完善资金分配方案，切实加强资金管理，及时足额兑付补助资金，提高财政资金使用效益。

　　3.项目的效益性分析。

　　（1）项目实施的经济效益分析

　　我县公交企业属于私营性公益性行业，实行低票价，公交企业一直处于亏损状态，县财政没有财力对公交企业进行补贴，加之2020年年初受新冠肺炎疫情影响，公交企业运营压力较大，专项资金政策实施后，减轻了公交企业经营压力。

　　（2）项目实施的社会效益分析

　　省级财政贴息补助资金助推我县公交企业的发展，缓解公交企业受新冠肺炎疫情影响的营运压力，帮助纾解资金困难，加快交通运输企业恢复发展。

　　（3）项目实施的生态效益分析

　　截止到2019年底，泸西县共有公交车117辆，其中新能源公交车101辆，燃油公交车16辆，绿色公交车比重达到86%。公交企业贷款贴息资金有利于促进新能源公交车辆的更新，大大提高了环保型公交车的比例，减少了车辆尾气对环境的污染。

　　（4）项目实施的可持续影响分析

　　省级财政贴息补助资金的补助极大减轻了公交企业的运营压力，调动了公交企业的积极性，有利于车辆和设施装备的更新、有利于企业职工队伍的稳定、有利于城市公交公益性得到有效实现。有助于企业持续提升服务质量，改善乘车环境，为市民提供优质的公交服务。

　　（5）满意度指标完成情况分析

　　通过对沿线群众随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，结果显示，社会公众满意度93%，公交车运营企业满意度95%。

　　四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。

　　省级财政贴息补助资金的补助极大减轻了公交企业新冠肺炎疫情期间的运营压力，确保了公交公司的基本运营能力，保障了城市交通体系正常运营。

　　五、主要经验及做法、存在的问题和建议。

　　公共交通是政府提供的基础民生服务，更方便、更舒适是人们对公交行业的普遍需求，公交企业一直处于长期亏损的运营状态，建议进一步加大对公交事业发展扶持力度，确保公交企业能够正常运营。

　　六、其他需说明的问题。

　　　　泸西县交通运输局

　　 2021年7月24日