泸西县地方公路管理段2020年农村公路安全生命防护工程（第一批）项目支出绩效自评评价报告

　　一、基本情况

　　（一）项目概况：根据省交通运输厅下发的《关于下达2019年省补资金用于农村公路安全生命防护工程建设计划（第二批）的通知》（云交规划〔2019〕54号）、《红河州交通运输局关于转下达交通运输部2020年车辆购置税补助地方资金投资计划（第一批）的通知》（红交发[2019]271号）要求，中央下达2020年车购税( 第一批)补助资金用于县乡道安全生命防护工程项目资金1750万元。泸西县2020年农村公路安全生命防护工程（第一批）于2020年6月12日开工建设，2020年9月12日竣工。施工总里程为300.379公里，隐患里程为250公里，共涉及96条农村公路。具体施工情况：该项工程施工实施范围覆盖8个乡镇，行政等级为乡镇，公路等级为四级。项目重点对以上公路危险路段增设墙式护栏、波型梁护栏，高填方路段增设警示护栏桩，路基塌地段增做挡土墙，边坡坍塌地段增做上挡带沟，公路沿线设置必要的里程碑、警示、禁令、指路等标志牌。

　　（二）项目绩效目标：目标1：最大限度消除交通安全隐患，实现全县道路交通安全形势的持续稳定好转，为人民群众的安全出行提供保障，已完工并竣工验收。目标2：行车安全环境得到提升，同时能实现农村公路“畅安舒美”的养护目标，已完工并竣工验收。

　　二、综合绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价对象和范围

　　绩效评价对象为泸西县地方公路管理段，评价范围为项目实施乡镇公路沿线群众。

　　（二）绩效评价工作过程

　　1.前期准备：泸西县地方公路管理段切实加强车辆购置税收入补助地方资金管理使用。严格按照《财政部　交通运输部关于〈车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法〉的补充通知》（财建〔2016〕722号）文件要求中央车购税资金支出，加强资金监管和项目绩效管理。

　　2.组织实施：泸西县地方公路管理段加强对项目建设的技术指导和督查，精心组织项目实施，强化过程管理，2020年按期完成计划投资，达到预期目标。

　　三、绩效评价情况及评价结论

　　泸西县地方公路管理段严格按照绩效评价的要求，认真开展绩效自评，绩效自评为99分。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况：项目于2020年5月29日在红河州公共资源交易中心2号开标室进行公开招标。经定标委员会确定，择优选择云南桓业建筑工程有限责任公司为本项目施工单位。

　　（二）项目过程情况：该项目设计单位为云南省铁路设计公司，在项目实施中严格把控质量管理，狠抓工程质量，不定期组织全线质量大检查，及时调整施工进度，始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产原则，确保了工程按时、按质、按量完工。

　　（三）项目资金管理

　　1.资金到位情况分析：2020年4月13日县财政下达我县农村公路安全生命防护项目资金1750万元。

　　2.资金使用情况分析：泸西县财政局收到下达的车购税资金后，根据财政资金管理要求拨付项目单位泸西县地方公路管理段。经统计，2020年农村公路安全生命防护项目资金1750万元，实际使用1750万元，执行率为100%，2020年年度资金总执行率为100%。

　　3.资金管理情况分析：严格按照《泸西县交通运输局财务工作管理制度》和《政府会计制度》的规定，建立健全内部财务管理制度和会计核算等相关制度，专账专项核算，强化建设资金管理，确保车购税资金专款专用。

　　（四）项目产出情况

　　1.项目完成数量

　　泸西县地方公路管理段实施2020年农村公路安全生命防护工程（第一批）项目250公里，支付完成年初制订的目标，项目开工率100%，实施进度按年度建设任务按时完成，完工率100%。

　　2.项目完成质量

　　泸西县地方公路管理段注重强化项目资金使用管理，项目建设资金使用符合国家有关财经和单位财务管理制度的规定，资金使用合规。同时，项目实施单位当年完工项目质量验收合格率达到100%，完成了年度绩效目标。

　　3.项目实施进度

　　泸西县地方公路管理段加强对项目建设的技术指导和督查，精心组织项目实施，强化过程管理，2020年按期完成计划投资，达到预期目标。

　　（五）项目效益情况

　　1.项目实施的经济效益分析

　　中央车购税收入补助地方建设项目，极大缓解了我县交通基本建设的筹资压力，对促进当地新增就业、助推精准扶贫和经济社会发展发挥了不可替代的作用。

　　2.项目实施的社会效益分析

　　车购税资金助推我县交通基础建设的发展，随着项目的实施极大地提升了公路安全水平，提高道路运输的通行效率，降低了物流运输成本。我县农村地区交通通行条件得到显著提高，方便城乡居民出行，提升城乡居民幸福感，缓解和改善日常的交通压力。

　　3.项目实施的可持续影响分析

　　车购税资金对我县交通事业发展影响力必将长期显现，随着一批新改建项目的建成必将适应未来一段时期内社会经济发展对我县交通的需求。

　　4.满意度指标完成情况分析

　　通过对沿线群众随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，结果显示，社会公众对项目建设满意度99%，项目建设基本能够改善农村地区交通条件，有利于完善农村地区路网结构。

　　五、其他需要说明的问题

　　　无

　　　泸西县地方公路管理段

　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年4月26日