残疾人两项补贴项目绩效评价自评报告

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。

　　2020年泸西县共有在册残疾人两项补贴4675人，发放资金355.1万元。

　　二、项目绩效目标。

　　1.项目绩效总目标。

　　通过实施残疾人两项补贴项目，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。

　　2.项目绩效阶段性目标。

　　项目规划发放残疾人两项补贴4675人，资金2684448元，实际发放资金3550810元。根据云财社〔2020〕47号文件要求，于2020年5月1日起提标，重度残疾护理补贴一级由70元每人每月提高到80元每人每月；二级由40元每人每月提高到70每人每月。困难生活补贴由50元每人每月提高到70元每人每月。

　　三、绩效评价工作情况

　　1.前期准备。

　　一是印发绩效评价相关工作文件。二是研究设计了项目评价指标体系及工作方案。

　　2.组织实施。

　　一是泸西县民政局依据2020年“残疾人两项补贴”项目绩效评价工作方案及评价指标体系进行自查和自评。二是根据泸西县民政局自查和自评情况，绩效评价工作小组到被评价单位进行现场调查取证，到项目实施地进行现场调查和问卷调查。

　　3.分析评价。

　　一是根据《泸西县财政局关于开展2020年度部分项目支出绩效评价工作的通知》成立项目绩效评价工作小组。二是通过调查了解，收集评价所需的基础资料。在征求相关部门意见的基础上，制订本次泸西县民政局2020年“残疾人两项补贴” 项目绩效评价工作方案及评价指标体系。三是收集绩效评价所需资料，核实评价基础数据，对绩效评价指标项目进行打分，结合绩效评价工作小组抽查情况进行分析评价，形成评价结论。

　　四、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析。

　　1.项目资金到位情况分析。

　　2020年全县共计发放残疾人两项补贴3550810元，全部按时划拨到位。

　　2.项目资金使用情况分析。

　　2020年我县收入残疾人两项补贴补助资金合计3550810元，全年支出3550810元。

　　3.项目资金管理情况分析。

　　两项补贴实行社会化发放，严格按照“残联审核、民政审定、财政部门核拨资金、金融机构代发到人”的规程，实行国库统一集中支付制度，减少中间环节，规范发放名称，于每月10日前通过经办金融机构转账存入本人账户或监护人账户。实行涉农资金“一卡（折）通”的地方，应当将补贴资金纳入“一卡（折）通”统一发放。特殊情况下需要直接发放现金的，要制定专门的监管办法并报县民政局和县财政县人民政府将两项补贴工作纳入对各乡镇、县属有关部门的年度考核内容，并将适时组织专项督查。各乡镇、县属有局备案，杜绝冒领、重复领取、克扣等现象。

　　（二）项目管理情况分析。

　　按照有关规定，结合困难残疾人和一级、二级重度残疾人人口数、资金支出情况、我县财力状况，将补贴资金纳入县级财政预算，建立与我县经济社会发展水平相适应的资金保障机制。资金筹集包括中央和省财政一般性转移支付资金、州和县级财政预算安排资金、福彩公益金、社会捐助收入等。

　　（三）项目绩效情况分析。

　　1.项目成本（预算）控制情况。

　　残疾人两项补贴严格落实预结算相关要求，做到收入支出基本相符。

　　2.项目完成质量。

　　自2016年1月残疾人两补实施以来，泸西县不断完善残疾人两项补贴政策，经过多轮比对筛选，做到应补尽补，符合政策的全部纳入两项补贴范围。

　　3.项目的效益性分析。

　　（1）项目预期目标完成程度。

　　泸西县不断完善残疾人两项补贴政策，经过多轮比对筛选，做到应补尽补，符合政策的全部纳入两项补贴范围。做到应补尽补，不漏一人。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响。

　　残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。

　　五、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。

　　根据项目绩效目标表，泸西县民政局2020年“残疾人两项补贴” 项目绩效评价自评结果：自评评分为100分，自评等级为“优”。

　　六、主要经验及做法、存在的问题和建议。

　　主要做法：不断完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，适时提高补贴标准、扩大补贴范围。借助全国残疾人两项补贴制度信息平台，加强贫困村对象动态管理，及时掌握建档立卡贫困人口享受“残疾人两项补贴”情况。

　　存在问题和下一步做法：一是部分符合享受残疾人“两项补贴”政策的残疾人，尚未及时纳为补贴对象。经清查核实，由于遗漏、新增持证残疾人、低保调整等因数，一部分符合享受残疾人“两项”补贴政策但尚未及时纳为补贴对象。二是由于残疾人户口不是泸西县户口、残疾程度达不到评残等级、近期新办证、个人未及时申请办理等因素，部分残疾人未办理残疾证。

　　下一步工作：一是跟社会救助科及时对接，对于因低保调整没有及时纳入残疾人两项补贴的对象及时审核纳入，二是对未办理残疾证的残疾人，由县残联进行调查核实，按照评残标准开展评残鉴定，达到评残等级的及时整理申报材料办理残疾证；对新增持证残疾人，按照《泸西县人民政府办公室关于印发泸西县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施方案的通知》要求，通过审核，符合享受残疾人“两项”补贴的，及时纳为补贴对象。