泸西县2020年度中央自然灾害（抗旱）救灾资金绩效自评报告

　　泸西县2020年度中央自然灾害（抗旱）救灾资金绩效自评报告

　　一、绩效目标分解下达情况

　　（一）州级下达中央自然灾害（抗旱）救灾资金和绩效目标情况

根据《红河州财政局关于下达中央自然灾害救灾资金预算的通知》（红财建发〔2020〕48号）文件的要求，我县收到州级下达的中央自然灾害（抗旱）救灾资金120万元。需完成的绩效目标有：1.根据各乡镇上报的“人饮困难人口”农作物受旱面积及“受旱群众自救能力”等情况将资金分配给辖区各乡镇；2.确保因旱人饮困难困难人口饮水安全；3.按文件要求时限下拨资金；4.减少旱灾灾损；5.提高抗旱救灾能力；6.城乡居民饮水安全、农业生产逐渐恢复；7.服务对象满意度。

　　（二）泸西县资金安排、分解下达预算、补助和绩效目标情况

　　2020年以来，我县各乡镇降雨量偏少，旱情持续严重，水库蓄水不足，造成部分地区人畜饮水困难。截至目前，全县因旱造成713户、2489人口、657头牲畜饮水困难。全县主要农作物烤烟、蔬菜、水果、灯盏花、花卉均不同程度受灾，受灾面积553.7733公顷，其中成灾面积531.7733公顷，直接经济损失750万元，暂无人员伤亡。

　　面对严重灾情，县委、县政府组织一切力量，调动一切资源，采取一切措施，切实做好抗旱救灾工作。根据各乡镇上报灾情，经县应急管理局、县财政局会商研究，拟将《红河州财政局关于下达中央自然灾害救灾（抗旱）资金预算的通知》（红财建发〔2020〕48号）下达我县中央自然灾害救灾（抗旱）资金120万元安排各乡镇，专项用于解决城乡居民用水困难，购买、租赁应急储水、净水、供水设备，组织保障城乡居民生活用水等支出。

　　补助费用分别下拨，三塘乡补助60万元，向阳乡补助11万元、永宁乡补助11万元、中枢镇补助10万元，白水镇补助7万元、金马镇补助7万元、旧城镇补助7万元、午街镇补助7万元，资金及绩效目标同时下达到各有关乡镇。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）资金投入情况分析

　　1.项目资金到位情况分析。资金已于2020年5月20日经县人民政府同意，下达至各有关乡镇，目前三塘、向阳乡、永宁乡、中枢镇、白水镇、金马镇、旧城镇、午街铺镇抗旱资金120万元已投入完成。

　　2.项目资金执行情况分析。项目资金严格按照《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》（财农〔2017〕91号）文件的有关规定，专项用于应急抗旱工作，解决城乡居民用水困难，购买、租赁应急储水、净水、供水设备，组织保障城乡居民生活用水等支出。

　　3.项目资金管理情况分析。项目资金严格按照《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》（财农〔2017〕91号）文件要求拨付，专款专用，经上报及了解未发现挤占、挪用、截留资金现象。

　　（二）总体绩效目标完成情况分析

　　项目资金按文件要求时限分配下达给辖区各有关乡镇，各有关乡镇能及时确保因旱人饮困难困难人口饮水安全，减少旱灾灾损，提高抗旱救灾能力，城乡居民饮水安全、农业生产逐渐恢复。

　　（三）绩效指标完成情况分析。（根据年初绩效指标逐项分析）

　　1.产生指标完成情况分析。

　　（1）数据指标。根据各乡镇上报的“人饮困难人口”农作物受旱面积及“受旱群众自救能力”等情况，于2020年5月20日经县人民政府同意将资金分配给辖区各有关乡镇。

　　（2）质量指标。通过各有关乡镇抢修供水管线、应急引水、拉水、送水等措施，确保因旱人饮困难困难人口饮水安全，农业生产受旱程度不断缓解，提高了全县干旱灾害抵御能力。

　　（3）时效指标。严格按照文件要求于2020年5月20日经向人民政府同意下拨资金。

　　（4）成本指标。年度投入救灾资金总额120万。

　　2.效益指标完成情况分析。

　　（1）经济指标。通过及时的下拨救灾补助资金，支持各有关乡镇开展应急抗旱工作，引水供水建设项目解决了各乡镇城乡居民生活饮水安全，农业生产用水得到了有效缓解，最大限度的减少灾害损失。

　　（2）社会指标。通过引水、抢修供水管线等措施，切实提高了我县的抗旱救灾能力。

　　（3）生态指标。促进地区生态和谐发展。

　　（4）可持续影响。通过2020年的救灾资金补助和完善各项应急救援措施，进一步提高了我县抗旱应急救援能力。

　　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　我县在执行绩效目标过程中未出现偏离绩效目标现象。

　　四、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　通过自评，我县将对2020年的抗旱救灾工作及相关补助经费的使用。确保全县因旱人饮困难困难人口饮水安全，农业生产受旱程度得到缓解，提高全县干旱灾害抵御能力。

　　五、其他需要说明的问题

　　中央或省级巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额，目前无此项问题。

　　泸西县应急管理局

　　2021年7月20日