泸西县教育体育局2021年项目支出绩效跟踪自评报告

　　 泸西县教育体育局2021年项目支出绩效跟踪自评报告

　　一、项目概况

　　（一）项目立项背景和依据

　　2021年上半年，县教育体育局在县委、县政府和上级工作部门的关心和指导下，认真学习贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展为主线，主动克难、主动服务、较好的完成了各项工作任务。各项资助工作稳步推进。

　　（二）项目绩效情况

　　    2021年泸西县教育体育局学生资助补助资金涉及的资助项目有：学前教育家庭经济困难学生生活补助资金；义务教育家庭经济困难学生生活补助资金、营养改善计划；普通高中教育建档立卡等四类学生免学费、补助学生生活费、国家助学金。

　　经自查，各级各类项目资金随上级资金到位时间，均已按各专项管理办法时限规定在2020年内及时拨付至各预算单位及相关学校，学校对符合条件的困难学生进行了相应资助；云南省优秀贫困学生奖学金及学费奖励。

　　（三）项目资金安排和支出情况

　　1、学前教育家庭经济困难学生生活补助资

　　根据红河州财政局 红河州教育体育局关于下达2021年学前教育学生资助(第一批)中央资金的通知，目前到位资金为中央资金128.64万元，发放学生数为5360人，发放金额为80.4万元。资助对象及标准严格按照文件要求，公平公正完成资助。

　　2、义务教育家庭经济困难学生生活补助资金

　　根据各级各类资助项目预算资金下达文件，2021年泸西县家庭经济困难学生生活补助共下达资金3082.71万元，其中中央资金：1541.51万元、省级资金：1078.84万元、州级资金：277.42万元、县级资金：184.94万元，到位资金828.984375万元。由于到位资金不够发放今年春季生活补助，截止6月还没有发放，延迟到下半年发放。

　　3、农村义务教育学生营养改善计划补助

　　2021年营养改善计划中央资金4253.76万元，农村义务教育学生营养膳食生均补助标准（4元/天），2021年1--6月农村义务教育学生营养改善计划补助学生数53325人，补助金额2116.2896万元。建档立卡贫困户子女受益人数7515人。受益学生和学生家长满意度达96%。

　　4、普通高中家庭经济困难学生国家助学金

　　根据各级各类资助项目预算资金下达文件，2021年泸西县普通高中家庭经济困难学生国家助学金共下达资金503.81万元，其中中央资金：403.05万元、省级资金：70.53万元、州级资金：18.14万元、县级资金：12.09万元，到位资金170.72万元，截止6月泸西县第一中学已发放506人58.70万元。

　　5、普通高中家庭经济困难学生国家免学费

　　根据各级各类资助项目预算资金下达文件，2021年泸西县普通高中家庭经济困难学生国家免学费共下达资金135.57万元，其中中央资金：113.7万元、省级资金：13.35万元（备注：还差6.55万没有下达）、州级资金：5.12万元、县级资金：3.4万元，到位资金76.56万元，截止6月泸西县第一中学已发放701人35.05万元。

　　6、普通高中建档立卡家庭经济困难学生生活补助资金

　　今年上级部门没有安排项目

　　7、雨露计划

　　2020—2021年雨露计划项目，下达资金为300万元，1－6月在初审阶段，截至目前，审核通过的第一批符合资助学生名单为379人，发放金额为124.9万元。

　　8、云南省优秀贫困学生奖学金及学费奖励

　　关于云南省优秀贫困学子项目，新生申请截止于2020年，根据红财教发【2021】45号文件通知，优先保障2018—2020年的往届生，目前收到下达资金27万元，往年结余37万元，合计64万元。此项目发放情况待收齐学生的《云南省优秀贫困学子奖学金学生在校情况鉴定表》，待定于每年的十月份发放。

　　9、泸西县生源地贷款风险补偿专项经费

　　根据省教育厅、州教体局2020年度生源地信用助学贷款风险补偿金的通知，泸西县的风险补偿金分配金额为20.13万元，1－6月份，无支出情况。

　　（四）项目实施情况

　　1.项目组织情况

　　家庭经济困难学生认定工作坚持“自愿申请、客观公正、统一规范、公开透明、保护隐私”的原则并在学校应在新学年开学一个月内，完成家庭经济困难学生认定工作。各学校成立家庭经济困难学生认定领导小组，以学校主要领导为组长、学校财务、资助等相关部门人员为成员。校级领导小组全面领导和监督全校家庭经济困难学生认定工作，并对困难学生等级认定结果进行审批。

　　为了加强营养改善计划管理，杜绝执行政策不力的现象发生，教育体育局按要求有序地操作，绝不截留、挪用，做到了严格规范资助范围、标准、程序，做到公平、公正、公开补助到位。

　　2.项目管理情况

　　我单位制定相应的财务管理制度及项目管理制度，并使其得到执行。对项目的日常检查监督管理由分管财务领导抽检执行情况。

　　二、年度（季度）项目完成情况及偏差分析

　　1.项目绩效目标完成情况分析

　　2021年开展的资助项目为8个，项目已实施的有学前教育生活补助；义务教育营养改善计划；普通高中助学金、免学费。其他项目由于截止6月资金没有到位，暂时开展不了，下半年继续实施。

　　2.项目绩效目标未完成原因分析

　　为完成项目有3个分别为义务教育家庭经济困难学生生活补助资金、雨露计划、云南省优秀贫困学生奖学金及学费奖励，待资金到位后继续实施。

　　三、影响项目绩效目标的主要问题

　　1、部分学校对认定工作开展不够扎实。有的学校对《红河州家庭经济困难学生认定办法》理解认识不足，重视程度及执行力度不够；有的学校的认定工作流于形式，在很大程度上影响资金评审与发放工作成效。

　　2、资金发放进度普遍滞后。由于省、州部分资金到位滞后及工作力量不足、困难认定及资金评审工作缓慢等原因，导致全县各项目资金发放总体滞后，工作进度不理想。

　　3、队伍力量不足，专业水平不高。全县各校资助工作人员不专职、不稳定及人员配备不足等问题普遍存在，这很大程度上影响了基层资助工作质量和工作效率，

　　4、资助系统维护不够到位。有的学校不重视系统管理工作，存在重发放，轻维护思想；有的学校资助系统操作人员更换频繁，业务水平不高。

　　四、项目产出指标完成情况预测、后续工作计划

　　实施就业优先战略，全力推进就业创业工作。突出“一个服务”，抓好“两个落实”，即突出“为求职人员、企业用工服务”，抓好“促进就业政策和各类补贴政策”落实。一是全面落实社会保险补贴、公益性岗位、就业扶贫基地（车间）、高校毕业生见习等各项补贴政策，充分发挥政策促进就业的作用；二是积极推进“贷免扶补”、创业担保贷款、小微企业贷款等创业扶持政策落实，加大创业帮扶力度；三是落实好职业技能提升行动培训计划，进一步推进职业技能培训，提升劳动者技能素质，大力抓好农村劳动力转移就业工作。

　　    五、 主要经验及做法

　　1、开通绿色通道，保障新生无忧入学。对入学报到时因家庭经济困难无法足额缴纳学费的新生，一律通过绿色通道直接办理入学手续。对符合条件的要按照相应资助政策给予资助，保障他们的基本学习生活需求，实现无忧入学、安心就学。

　　2、积极争取社会资金，不断拓宽助学渠道。在全面落实国家助学政策的同时，不断拓宽助学渠道，积极配合民政局、残联等部门，开展了 “爱心包裹”等相关助学工作，累计资助贫困学生2万余人。

　　六、建议和改进措施

　　1、一般情况下不要轻易更换资助管理人员；

　　2、扩大培训范围，加大培训力度；

　　泸西县教育体育局资助中学

　　      2021年8月20日