2020年永宁乡综合种植产业扶贫建设项目绩效评价自评报告

　　 2020年永宁乡综合种植产业扶贫建设项目绩效评价自评报告

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。

　　本项目计划总投资9.98万元。项目资金来源为中央财政专项扶贫资金，全部用于种苗补助，按照补助标准进行补助。该项目的实施采取“上封顶、下不保底”的原则。每户最高补助标准为3000元，对计划资金不愿意使用的农户，政府可以重新调整。

　　（二）项目绩效目标。

　　1.项目绩效总目标。

　　①政府以按亩补助的形式扶持5个村委会中的建档立卡贫困户51户217人发展综合种植。

　　②帮助贫困户调整产业结构发展综合种植199.6亩。

　　③可实现51户建档立卡贫困户预期增加收入32.44万元。

　　2. 项目绩效阶段性目标。

　　在本项目绩效评价中，主要涉及农户种苗补助，总投入资金9.98万元，其中：申请项目资金9.98万元。

　　通过项目的实施，改变项目区生产生活条件，改善群众居住环境，让项目区建档立卡贫困人口51户217人直接受益，发展综合种植为脱贫攻坚助力。

　　二、绩效评价工作情况

　　1.前期准备

　　在开展本次评价工作中，永宁乡根据项目绩效评价相关文件要求，及时抽调相关部门人员，组成评价领导小组，专门负责此项工作的绩效评价。同时，制定相关评价依据，开展评价宣传，组织人员为做好评价工作提供基础保障。

　　2.组织实施

　　在评价过程中采取了调查、核实等方法在项目村中对村民代表、村组干部、党员等进行调查、核实。

　　3.分析评价

　　项目评价中，在资料收集的基础上，通过项目指标、投入成本、建后效益等进行综合分析，评价得出项目结果为优。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析。

　　1.项目资金到位情况分析。

　　根据泸开组〔2020〕46号文件安排，2020年7月22日收到2020年永宁乡综合种植产业扶贫项目资金99800.00元。

　　2. 项目资金使用情况分析。

　　2020年8月24日兑付99800.00元。

　　3. 项目资金管理情况分析。

　　为确保项目资金能安全运作，项目资金严格执行专账管理、专款专用，严禁挪作他用。同时，为保证项目顺利实施，积极做好财务管理的基础工作，按规定设置独立的项目资金专账和财务管理机构，指定专人负责财务工作，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度及各项原始记录，掌握工程进度，定期进行财产物资清查，按规定及时向项目领导小组报送项目财务报表。同时严格资金审批拨付手续，工程资金经项目办主任核定工程质量后签字，再上报乡领导审核签字，最后由财务人员按时拨付，保证了资金按时投到项目建设中去。

　　（二）项目管理情况分析。

　　为顺利实施好2020年综合种植产业扶贫建设项目，永宁乡党委、政府决定及时制定实施方案并及时公告，各村村民小组召集党员、群众代表、部分群众召开村民会议，商议村民活动建设的相关事宜，同时通过广播、粘贴公告等方式让群众及时了解项目建设情况；为组织实施好该项目，成立工作领导小组及办事机构，领导小组成员名单如下：

　　组  长：李志国    乡人民政府乡长

　　副组长：唐  平    乡人大主席

　　张  猛    乡纪委书记

　　徐长进    乡人民政府副乡长

　　陶  燕    乡人民政府副乡长

　　成  员：李有兴    乡农科站站长

　　马锦波    乡农经站站长

　　陈晓光    乡财政所所长

　　刘跃成    乡项目办主任

　　龙  梅    乡扶贫专干

　　周云涛    笼册村党总支书记

　　张炳全    永宁村党总支书记

　　普贵华    舍者村党总支书记

　　杨得先    阿峨村党总支书记

　　李海清    法衣村党总支书记

　　办公室设在永宁乡农科站，具体负责项目实施和日常管理工作。

　　（三）项目绩效情况分析。

　　1.项目成本（预算）控制情况。

　　本项目计划总投资9.98万元。其中：财政专项资金9.98万元，本项目实施完成9.98万元。

　　2. 项目完成质量。

　　我乡实施的2020年永宁乡综合种植产业扶贫建设项目，方案设计合理，执行有力，质量由专人负责监管，项目在竣工后，均通过了验收并为受益群众获得收益。

　　3.项目的效益性分析。

　　（1）项目预期目标完成程度。

　　该项目严格按照预期绩效目标实施完成。

　　一是政府以按亩补助的形式扶持5个村委会中的建档立卡贫困户51户217人发展综合种植；二是帮助贫困户调整产业结构发展综合种植199.6亩；三是实现51户建档立卡贫困户预期增加收入32.44万元。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响。

　　通过该项目的实施，带动项目区建档立卡贫困户，发展特色种植业，可实现51户建档立卡贫困户预期增加收入32.44万元。实现“资金、技术、物资、人力”精准到位，提高了扶贫开发成效，基本实现持续增收的扶贫目标，同时还为社会提供质优、绿色、环保的水果、干果，增加农业和农民的经济收入。

　　四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。

　　通过该项目的实施，有效帮扶贫困农户改变产业经济发展缓慢现状，促进土地资源合理利用和闲置土地的开发利用，改变农业发展现状，进一步推进项目区农业向产业化、规模化方向发展，解决劳动就业问题，增加贫困群众收入，加快项目区贫困群众的脱贫致富进程。

　　五、主要经验及做法、存在的问题和建议。

　　①成立项目管理领导小组，负责项目的管理及技术指导。

　　②严格项目资金管理，扶贫资金实行专账核算，专款专用。

　　③严格实行项目验收制及后续管理制度。

　　六、其他需说明的问题。

　　无其他需特别说明的问题。

　　泸西县永宁乡人民政府

　　2021年8月5日