泸西县社科联2021年部门整体支出自评报告

　　泸西县社科联2021年部门整体支出自评报告

　　一、单位基本情况

　　（一）机构及人员情况

　　县社会科学界联合会机关设2个内设机构，办公室、学会与科研部。核定编制数：事业编制3名。设主席1名（正科级），专职副主席兼秘书长1名（副科级）。2020年末实有在职人员4人，2021年7月9日调离1人，目前实有在职人员3人。

　　（二）单位职能职责

　　1. 及时传达学习和贯彻党的路线方针政策，反映社会科学工作者和各个社科学术团体的意见要求，报告县内社会科学工作情况。

　　2. 领导和协调全县各个社会科学学会、协会、研究会、促进会的工作，促进和支持各学会、协会、研究会、促进会各项工作的开展。

　　3. 负责全县各个社会科学学会、协会、研究会、促进会的学术指导、组织管理工作，扩大社会科学研究队伍。

　　4. 组织全县社会科学理论工作者和实际工作者开展社会科学的理论研究和学术交流活动。

　　5. 组织社会科学优秀成果的评奖活动，建立社科智库，组织开展社科课题研究。

　　6. 编辑出版有关社会科学的书刊和资料，办好县委、县政府机关刊《泸西》杂志。

　　7. 开展社会科学知识的信息咨询普及宣传活动。

　　8. 完成县委和县政府交办的其他事项。

　　（三）年度工作目标及工作重点

　　一是强化政治学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。加强党的建设，增强社科联的凝聚力和战斗力，切实把学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神作为一项重要政治任务，强化广大社科工作者“四个意识”，坚定文化自信，坚持新时代中国特色社会主义社科方向，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全。

　　 二是抓好“四力”教育实践工作，着力打造社科人才队伍。扎实开展好“四力”教育实践工作，认真学习贯彻习近平总书记关于加强宣传思想战线队伍建设和社科工作的重要论述，坚持系统学、跟进学、联系学，坚持知行合一、学用结合，做到学深学透。

　　三是加强阵地建设，着力培养优秀社科人才。继续办好《泸西》期刊，利用社科阵地培养我县社科人才，充分发挥县社科联作为县委、县政府联系全县社科工作者的桥梁和纽带作用，把广大社科工作者团结在党的周围，提升服务广大社科工作者的能力和水平，推动泸西社科事业繁荣发展。

　　四是加强理论阐释和重大问题研究。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕县委、县政府决策部署，积极申报省、州社科规划课题、普及课题、委托课题等，组织好社科理论工作者开展好重大理论问题研究，促成研究成果转化运用，更好地服务全县发展大局。

　　五是加大社科普及宣传工作力度。以每年度社科普及宣传周活动为契机，贯通全年，组建一批有质量、有水平、具有地方特色的新时代文明实践社科普及志愿服务队，以社科普及示范基地建设、社会科学知识普及读物、普及宣讲为载体，运用讲座、研讨会、座谈会、社科专家基层行等形式，高质量开展社科普及宣传宣讲活动，延伸科知识普及范围，让社科知识下基层、进社区、入群众，用科学理论吸引群众、教育群众，提高民众人文素质、培养良好的社会人文环境，促进人的全面发展。

　　（四）部门管理制度

　　(一)根据《中华人民共和国会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

　　(二)在财务会计活动中做到:严格遵守国家及上级的有关财经法律、法规、规章、制度。按国家统一会计制度的要求取得或填制原始凭证并及时送交财会部门。提供真实完整的会计资料。严格执行财务计划或预算。确保本部门所经管的财产物资安全、完整。接受财务部门在财会工作上的指导和监督。

　　(三)财会内部应当建立牵制、互控制度。会计事项的处理不能由一人办理全过程，必须由二人及以上人员处理。具体内容包括:出纳工作由出纳人员负责，其他会计不得兼任出纳。出纳员以外的人员代收现金时，必须由财务主管人员指定。出纳人员不得兼管稽核、会计档案的保管和收入、费用、债权、债务、有价证券帐目的登记，不得编制记帐凭证、不得兼管总帐、电算系统维护员、管理员、不得从事除银行存款日记帐、现金日记帐以外的明细帐登记和财务会计报告的编制工作。出纳人员、制证人员、稽核人员、审批人员、记帐人员不能由一人兼任。会计人员不得兼任财产物资的采购、保管等工作。

　　(四)审核的主要内容包括:

　　审核经济业务事项和财务收支是否符合国家及上级有关财经法律、法规、规章、制度、财务收支是否在财务计划或预算之内。审核会计凭证、账簿、财务会计报告及其他会计资料的内容是否真实、完整、计算是否正确、手续是否完备。审核各项财产物资的增减变动和结存情况是否与财务会计账簿记录相符。稽核人员应由财会主管人员提名，报单位负责人批准，并在财会岗位责任制中予以明确。

　　(五)财会主管人员必须符合以下条件:

　　坚持原则、廉洁奉公、具有较高的政策、业务水平和职业道德水准。熟悉国家财经法律、法规、规章和方针政策，掌握本单位业务管理的有关知识。取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。熟悉会计工作各个岗位的技术操作规程和核算方法。身体状况能适应本职工作的要求。

　　 (六)会计人员必须符合以下条件:

　　具备中专以上财会学历和必要的专业知识，具备会计从业资格且持有会计从业资格证书。熟悉国家有关法律、法规、规章、制度。已聘任(用)技术职务的会计人员掌握计算机能力应达到铁路初级标准。坚持原则、廉洁奉公、遵守职业道德。具有良好的身体素质。

　　(七)任(聘)用会计人员应当实行回避制度。领导班子成员的直系亲属不得担任财会主管人员。财会主管人员的直系亲属不得在财会部门中任职。有直系亲属关系的人员不得在同一财会部门中任职。

　　(八)财会主管人员、会计人员因工作调动或离职，必须将本人所经管的会计工作，在办理调转手续之前，全部移交接替人员。没有办清交接手续。不得调动或离职。移交人员因病或其他特殊原因不能亲自办理移交的，可由移交人员委托代办移交。

　　二、绩效跟踪工作组织实施情况

　　我单位严格按照《泸西县预算部门绩效运行监控管理暂行办法》的要求，及时组织人员对2021年1-6月部门整体支出绩效和项目支出绩效实施情况进行跟踪监控，及时掌握绩效目标完成情况和项目进度、项目绩效情况，及时发现和整改存在问题，倒逼绩效目标按时序进度达成。

　　三、年度（季度）预算执行情况

　　（一）资金到位情况

　　2021年一般公共预算基本支出拨款收入82.21万元，截至6月30日实际拨款收入36.12万元。一般公共预算项目收入为3.1975万元，截至6月30日实际项目收入为3.1975万元。

　　（二）支出情况

　　截至2021年6月30日，基本支出为31.31万元，其中人员经费支出27.14万元，日常公用经费支出4.17万元。项目支出3.1975万元，主要用于支付《泸西》（2019年第1期）期刊印刷费。

　　四、绩效目标完成情况

　　详见附件《部门整体支出绩效目标执行监控表 》。

　　偏差原因说明：由于县财政紧张，未划拨办刊经费到县社科联，承办的《泸西》杂志自2019年3月以来一直处于停刊状态，因此绩效指标中提出的6期《泸西》双月刊出刊任务无法完成。既无法出刊，则报刊订阅增长率成子虚乌有，也无法完成。

　　五、存在的问题及原因分析

　　1. 对部门预算绩效管理认识不够，在财务管理、项目管理、资金跟踪问效管理等方面存在差距。

　　2. 缺乏专业人员。县社科联财务工作挂靠县委办，会计工作外聘社会人员负责，现有在职人员中无懂行之人，由专职副主席兼秘书长代为处理，财务工作弱化。

　　3. 内部监督考核机制不到位，单位没有建立内审机构，财务与会计之间没有直接联系，涉及相关工作一般都是突击应付完成。

　　六、建议

　　1. 健全绩效评价体系。按照绩效评价要求，加强学习，提高对绩效评价工作重要性的认识，探索建立适合实际情况的绩效评价体系，全面梳理业务流程，明确业务环节，确保绩效评价全面、有效实施。

　　2. 规范财务管理。配备懂财务会计的工作人员，加强与县委办财务与外聘会计人员直接的沟通衔接，建立完善有关内部财务管理制度，规范开展财务管理。

　　七、其他需要说明的问题。

　　无。

　　泸西县社会科学界联合会

　　                                        2021年8月5日