中共泸西县纪委2021年项目支出绩效跟踪自评报告

　　  中共泸西县纪委2021年项目支出绩效跟踪自评报告

　　一、项目概况

　　（一）项目立项背景和依据

　　新时代，新征程。2021，中共泸西县纪委将认真落实十九届五中全会对新时代纪检监察工作提出的新任务新要求，一以贯之坚持“严”的主基调，协助党委深化全面从严治党，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　1.坚守职能职责，高站位强化政治监督。一是统筹贯通“2+1+1”监督。聚焦监督这一基本职责、第一职责，不断完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督网络和统筹衔接机制。二是精准运用“四种形态”，压实运用第一种形态的主体责任，督促各级党组织抓早抓小、防微杜渐，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。三是准确把握“三个区分开来”，健全完善容错纠错机制，为干事者负责、为担当者担当。

　　2.深化体制改革，高质量发挥监督治理效能。深入推进纪检监察体制改革，加强县纪委监委对乡镇纪委监察室的领导，严格执行请示报告制度。推动健全党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互协作、相互制约，增强反腐败工作合力。健全完善派驻机构履职考核评价体系，提高派驻监督全覆盖质量，落实纪检监察工委双重领导体制，建立健全运行机制。

　　3.加强作风建设，突出整治群众身边腐败和不正之风。一以贯之严格执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化深入开展节日期间正风肃纪专项检查。紧盯易发多发问题和“四风”新动向、新表现，严肃查处群众身边的腐败和作风问题，发现一起、查处一起、问责一起。健全纠治“四风”统筹协调、分析研判、信息共享、问题线索移送、督促检查等工作机制，坚持纠“四风”和树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动化风成俗、成为习惯。

　　4.深化政治巡察，高质量开展巡察监督。聚焦“两个维护”根本政治任务，坚持进度服从质量，科学设定“路线图”和“时间表”，统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”。织密织牢联动监督网。坚持在谋划部署、工作内容、组织体系、成果运用、督查督导上与省委巡视、州委巡察对标联动，加强巡察监督与其他监督贯通融合，健全完善系统集成、协同高效的监督工作机制。完善整改报告制度，坚决防止以简单问责下级代替整改，防止以问责代替负责，防止新官不理旧账。针对普遍性、倾向性问题，通过建章立制、深化改革和健全内部治理体系，切实发挥巡察标本兼治的重要作用。

　　5.紧盯政治生态，高水平推进“三不”建设。一是持续强化不敢腐的震慑。坚持有腐必反、有贪必肃，突出重点削减存量，零容忍遏制增量，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题严肃查处、严加惩治。二是持续扎紧不能腐的笼子。注重以案促改、以案促建，通过提出纪律检查建议、监察建议等形式，推动重点领域监督机制改革和制度建设，深化政治生态动态分析和研判工作，建立健全评估结果运用机制，推动个案查处向修复净化政治生态转化。三是持续增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，督促发案单位开好专题民主生活会，推动警示教育常态化制度化，以案释德、以案释纪、以案释法。

　　6.坚持以人民为中心，高强度狠抓基层治理。一是打好信访治理主动战。持续推进信访举报“三清”行动，着力解决信访举报工作中的形式主义官僚主义问题，健全完善信访举报内控管理、接访包案、提级办理、责任追究等工作机制，不断强化信访举报工作综合效果。二是打好集中整治攻坚战。深入整治民生领域漠视和侵害群众利益的“微腐败”问题，持续开展县乡村“三级联查”，对贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友的严肃查处，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。三是打好基层监督阵地战。进一步发挥村务监督委员会作用，推动完善村务监督工作规程，引导群众有序参与监督，推动基层干部廉洁公平地为群众办事，促进基层治理水平提升。

　　7.加强自身建设，高标准锻造过硬铁军。一是强化政治历练。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以身作则，带头做坚定理想信念、严守政治纪律、发扬党内民主、加强作风建设、敢于担当责任、坚守清正廉洁的表率。二是强化实战锻炼，加强高素质专业化建设，结合实际组织开展培训教育活动，强化实战练兵，锤炼业务能手，破解“本领恐慌”，打造专业性、综合性、复合型、实干型的纪检监察干部队伍。三是强化作风磨炼。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，确保各项工作经得起实践、人民和历史的检验。充分发挥机关党委、干部监督室作用，持续防治“灯下黑”，始终做党和人民的忠诚卫士。

　　（二）项目绩效情况

　　项目1：泸财预〔2021〕418号基层纪检监察机关办案经费。预期总目标为通过档案室修缮达到防火防盗防水的档案存放标准。高标准推进谈话室、信访室规范化建设及落实“走读式”谈话规范化要求，确保执纪审查安全有保障。推动监督执纪问责和监督调查处置更加科学、严密高效提供基础支撑，切实保障基层纪检监察机关办案需求。主要内容为装修改造谈话室3间、档案室3间、信访室1间，购置档案柜49组，购置谈话室同步录音录像设备3套。

　　项目2：泸财预〔2021〕418号纪检监察机关办案专项经费。预期总目标为购置彩色数码高速复印机一台，切实保障基层纪检监察机关办案需求。主要内容为购置彩色数码高速复印机一台。

　　（三）项目资金安排和支出情况

　　1.项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实情况

　　项目1：泸财预〔2021〕418号基层纪检监察机关办案经费 25万元，于2021年3月4日划拨到账。

　　项目2：泸财预〔2021〕418号纪检监察机关办案专项经费 10万元，于2021年3月4日划拨到账。

　　2.项目资金实际使用情况分析

　　项目1：2021年泸财预〔2021〕418号基层纪检监察机关办案经费项目第一、二、三季度实际支出25元，具体支出如下：30213 维修（护）费6.235万元，31003专用设备购置 14.6万元，31002 办公设备购置4.165万元。

　　项目2：2021年泸财预〔2021〕418号纪检监察机关办案专项经费第一、二、三季度实际支出10万元元，具体支出如下：31002 办公设备购置10万元。

　　（四）项目实施情况

　　1.项目组织情况

　　中共泸西县纪委采取领导分管制，各项财政拨款根据资金性质，由相关业务部门负责牵头实施，相应分管领导负领导、指导、监督职责，经费类项目严格按照资金性质、资金文件使用，由办公室做好项目实施、监督、管理工作。严格遵守招投标制度，做好项目招投标工作。各项目严格按照实施方案执行，未进行过调整。

　　2.项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）分析

　　中共泸西县纪委在项目管理中严格按照《中共泸西县纪委财务管理制度》执行，确保项目有序执行，办公室对项目进行日常检查监督管理，对项目的进度及时跟进，有问题及时上报分管领导，及时采取对应有效的措施，确保项目能够按时按质完成，始终坚持加强管理，严格监督，预防三超的原则，选择具有资质的有较强能力的监理单位和施工单位。坚持实地考察、勘探，科学制定项目实施方案，严格遵守招投标制度，做好项目招投标工作。

　　二、年度（季度）项目完成情况及偏差分析

　　（一）.项目绩效目标完成情况分析

　　分析项目完成情况，完成进度。经费类项目主要从资金支出内容，使用用途方面来分析

　　项目1：泸财预〔2021〕418号基层纪检监察机关办案经费。该经费主要用于装修改造谈话室3间、档案室3间、信访室1间，购置档案柜49组，购置谈话室同步录音录像设备3套，目前项目已完成。

　　项目2：泸财预〔2021〕418号纪检监察机关办案专项经费。该经费主要用于购置彩色数码高速复印机一台，目前项目已完成。

　　（二）项目绩效目标未完成原因分析

　　无

　　三、影响项目绩效目标的主要问题

　　通过此次绩效监控，影响项目绩效目标的主要问题有项目时效性、持续性等客观原因，还有部分项目职能部门主观能动力不强，分管领导领导、指导、督促力度不够等主观原因导致项目执行进度缓慢。

　　四、项目产出指标完成情况预测、后续工作计划

　　中共泸西县纪委将加大各项资金的绩效监控力度，做好任务分解，积极督促各相关部门认真分析项目产出指标完成情况、存在问题，采取相对应办法加紧完成指标任务，各部门加紧联动配合，做到指标实施与资金支付进度相对应，确保2021年底真正实现各项目产出指标任务。

　　五、主要经验及做法

　　（一）优化财政支出结构，重点保障和改善民生。不断调整和优化财政支出结构，压减无效低效支出，集中保障重点刚性支出，确保公共财政更多地用于保重点、保项目、保民生、促发展，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　（二）经济发展必须稳中求进，做好财政资金收支管理，坚持好刀用在刀刃上的原则，力求使财政资金发挥做大效益。

　　（三）始终把推动跨越发展作为第一要务，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持把“抓项目、增投资”作为稳增长的重要引擎，坚持强保障、惠民生，民生保障持续改善，坚持把维护稳定作为第一责任，坚持总体国家安全观，坚决捍卫政治安全、意识形态安全和网络安全。

　　六、建议和改进措施

　　（一）领导重视绩效目标监控目的，以问题为导向，做好统筹，查缺补漏，加紧做好各项未完成绩效目标任务工作的指导、监督工作。

　　（二）相关职能部门增强主观能动性，结合部门职责职能抓紧时间完成绩效指标任务。

　　中共泸西县纪委

　　2021年11月26日