泸西县机关事务局2021年部门整体支出绩效跟踪自评报告

　　  泸西县机关事务局2021年部门整体支出绩效跟踪自评报告 

　　一、单位基本情况机

　　(一)构及人员情况

　　根据《中共泸西县委关于贯彻中央和省州党委深化党政机构改革精神的实施意见》（泸发〔2019〕3号）、《中共泸西县委办公室 泸西县人民政府办公室关于印发〈泸西县机构改革方案〉的通知》（泸办发〔2019〕12号）、《中共泸西县委办公室 泸西县人民政府办公室关于印发〈泸西县深化县乡机构改革实施方案〉的通知》（泸办发〔2019〕13号）精神，泸西县机关事务局是泸西县人民政府直属事业单位，为正科级，加挂泸西县县级机关公务用车保障中心牌子内设6个科室（办公室、财务科、接待科、公务科、公务用车管理科、公共设施管科）开展单位各项工作，设事业编制11人，实有人员11人。

　　（二）单位职能职责

　　1.根据国家有关法律法规及方针政策，结合我县实际，拟订县级机关事务工作的规定及办法并组织实施。负责县级机关事务的保障、服务工作。

　　2.会同县级有关部门协商解决机关事务工作的共性问题。

　　3.承担县委、县人大、县政府、县政协机关大院公共设施的管理、维修维护工作。

　　4.承担县委、县人大、县政府、县政协大院的园林绿化管养工作。

　　5.承担县会务中心报告厅的管理及县级重要会议和重大活动的服务工作。

　　6.负责县委、县人大、县政府、县政协机关大院内办公用房维修改造、调剂分配等管理工作；负责干部周转房的管理工作；负责监督管理大院内的安全保卫、车辆停放、环境卫生及物业管理等后勤保障工作；负责县委、县政府机关食堂的管理工作。

　　7.负责制定全县党政机关公务用车规章制度并组织实施，会同有关部门推进全县公务用车制度改革工作；负责指导、监督全县公务用车管理工作；负责全县党政机关公务用车编制、配备、更新、处置及牌证管理工作（执法执勤车除外）；负责审核公务用车制度改革后实物用车保障事项。

　　8.承担县委、县人大、县政府、县政协的综合保障服务工作。

　　9.完成县委和县政府交办的其他任务。

　　（三）年度工作目标及工作重点

　　（一）全力强化公务用车管理与使用。一是对部分车况不佳、隐藏修理费用高的车辆及时处理，待车辆购置相关政策出台后分批在限编内购买；经费纳入财政预算。严格按照公务用车管理相关规定，对企事业单位留用车辆加强管理、监督和指导工作。制定相关收费标准和制度，及时督促用车单位按时缴费。二是统计各单位、各部门的用车情况，记录空闲的车辆和驾驶员，将情况如实上报相关领导，把空闲的车辆用起来。三是组织开展驾驶安全技能培训，增强公务用车驾驶员安全行车意识，提前防范车辆安全事故发生，不断夯实我局安全管理基础。

　　（二）全力提升公共设施管理水平。强化公共设施管理的相关专业知识学习培训，进一步规范公共设施管理工作，按照统一标准、统一服务的要求，进一步提升对县委、县政府大院相关物业管理水平。对工作人员进行专业培训，设专人负责，开拓员工的创新意识，增强责任意识。

　　（三）全力加大党政机关办公用房管理力度。一是制定泸西县党政机关办公用房管理实施细则，按照“统一规划、统一权属、统一配置、统一处置”四统一的要求，对现有办公用房进行集中清理，严格按照办公用房使用标准，清理和整改超标用房；二是配备专职管理人员，对办公用房和周转用房建立全县党政机关办公用房数据库，实行集中统一管理，并进一步盘活县委、县政府大院以外的独立办公用房，对闲置或超标的，在全县机关事业单位内调剂使用。

　　（四）全力提升公务接待水平。进一步规范公务接待，有效发挥接待工作在全县经济发展和对外交往中的“窗口”、“桥梁”作用。一是认真执行中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则、《党政机关国内公务接待管理规定》《云南省党政机关国内公务接待管理办法》《红河州党政机关国内公务接待管理实施细则》和《红河州进一步规范国内公务接待工作运行机制》以及《泸西县党政机关国内公务接待管理实施细则》和《泸西县进一步规范国内公务接待工作运行机制》，规范接待标准，明确接待分工，简化接待流程。二是学习借鉴州机关事务局及接待办、弥勒、蒙自和河口等县市做法，整合全县各机关公务接待场所，制定统一的接待标准。三是进一步做好调查研究，与各酒店完善接待协议，严格接待标准。四是强化公务接待过程管理、采购管理和经费管理，严格执行廉政规定，强化接待纪律。

　　（五）全力提高会议服务质量。对县委、县政府综合性会议室及县会务中心进一步完善相关设施设备，不断加强会议服务人员专业化培训，切实提高会议服务水平。

　　（六）全力盘活日常财务收支管理。一是财务科人员将谨记不踏红线，不打擦边球，时时以财经纪律、法规和国家统一的会计制度作标准，在处理账务时知法知规做好每一笔分录，做到对工作负责，对领导负责，对自己负责。在支出这一环节，我们量入为出，以预算确定支出范围，以收定支，做到支出有预算，以收支预算管理来规范单位财务管理工作。二是做好固定资产的入账登记工作。认真贯彻好《行政事业单位国有资产管理暂行办法》，开展好资产清查工作，认真核对梳理，对新购符合登记固定资产的办公用品进行卡片录入，对公务用车保障中心过户车辆进行数据核对，完成固定资产入账工作，做到卡片账与登记账一致，登记账与报表数据相符，完成好固定资产管理各环节的工作。

　　（七）全面改进机关事务工作作风。一是加强党的政治建设和意识形态工作，认真落实党风廉政建设责任制和全面从严治党要求。二是以各项工作任务为抓手，引导干部职工以干促学，丰富专业知识，提升专业水平，展示专业形象，着力建设一支政治强、作风硬、懂管理、懂业务、懂服务的人才队伍。三是加强机关作风建设，深入巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实“三会一课”制度，切实转变工作作风，努力做好脱贫攻坚、扫黑除恶、招商引资、保密、综治维稳、节能、档案、工会和妇联等工作。

　　（四）部门管理制度

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把机关事务各项工作落到实处，坚决遏制“四风”方面存在的突出问题，树立务实清廉、优质服务的机关事务管理队伍形象，进一步强化内部管理，严明工作纪律，转变工作作风，提高工作效率。全体干部职工要养成良好的学习习惯，坚持集中学习和个人自学相结合的原则，不断提高自身思想觉悟和业务能力，完成各级要求的学习任务。局机关各科室使用车辆由办公室负责统一调度和管理。办公所需的一切办公用品和饮用水等消耗品，由使用科、室提出需要的种类和数量，由财务科报经分管领导同意后，由财务科统一购置、发放。同时各科、室要按照节能降耗的要求，节约使用纸张、水、电等办公消耗。严格执行收支两条线，全局账务均由局财务科统管，办公经费及车辆经费一律实行对公转账报销。财务管理人员必须遵守会计法律、法规和财务制度，认真履行职责，管好财务，节约开支，合理利用资金，严格按照财政部门列支项目和银行相关规定执行。

　　二、绩效跟踪工作组织实施情况

　　以设定的绩效目标为核心，认真收集数据信息、分析数据信息，针对数据信息对绩效运行进行全面监控。把数据信息背后所反映出来的情况和问题进行全面、真实、准确地梳理。通过相关材料及专项资金绩效实施情况说明，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。

　　三、上年度（季度）预算执行情况

　　（一）资金到位情况

　　1至9月共到位资金277.19万元，其中：项目资金（泸财预[2021]317号）74.3万元。

　　支出情况

　　1至9月共支出资金169.12万元，其中：项目资金支出69.29万元。

　　四、绩效目标完成情况

　　2021年上半年以来，在县委、县政府的领导和上级部门的指导帮助下，围绕年度目标任务，从整体情况来看，严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，遵守相关制度，“三公经费”从严管理，通过机关后勤保障经费的实施，保障了机构改革后县级党政机关后勤保障工作得以顺利开展及加强完善了办公用房管理、公务接待、会务服务等工作。

　　五、存在的问题及原因分析

　　在部门预算绩效管理的认识上不够，在项目管理、财务管理、资金跟踪问效管理、争取上级资金等方面存在差距。一是绩效评价意识不足，绩效管理制度弱化，对建立内部会计绩效工作缺乏积极性、主动性;二是会计基础工作做得不够，单位会计人员是一岗多职，单位岗位之间相互牵制、相互监督的作用没有发挥很好效果;三是监督考核机制不到位，单位没能建立内审机构，涉及相关工作都依附于财务人员完成，形成完成工作后没有评价，无后续监督考核环节；四是绩效管理评价环境受其上级部门影响比较大。

　　六、建议

　　（一）健全绩效评价体系。单位应当按照绩效评价要求，在单位主要负责人直接领导下，建立适合本单位实际情况的绩效评价体系，全面梳理业务流程，明确业务环节，实现绩效评价体系全面、有效实施。

　　（二）建立绩效评价制度，促进内部信息共享。针对绩效评价建立和实施的实际情况，单位应当按照绩效评价要求积极开展绩效自我评价工作。单位绩效自我评价情况应当作为部门决算报告和财务报告的重要组成内容进行报告。积极推进绩效评价信息公开，通过面向单位内部和外部定期公开绩效评价相关信息，逐步建立规范有序、及时可靠的绩效评价信息公开机制，更好发挥信息公开对绩效评价建设的促进和监督作用。

　　（三）加强监督检查工作，加大考评问责力度。监督检查和自我评价，是绩效评价得以有效实施的重要保障。单位应当建立健全绩效评价的监督检查和自我评价制度，通过日常监督和专项监督，检查绩效评价实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节，进一步改进和加强绩效评价;通过自我评价，评估绩效评价的全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性，进一步改进和完善绩效评价。

　　七、其他需要说明的问题。

　　随着现代化进程及信息发展，绩效评价工作已显得十分必要，但该项工作的开展及推进需要单位上下共同学习及努力，希望得到相关部门的指导及参加专题讲解。

　　泸西县机关事务局

　　2021年10月15日