2020年金马镇石缸冲村委会吉摆大寨防洪排水工程建设项目绩效评价自评报告

　　2020年金马镇石缸冲村委会吉摆大寨防洪排水工程建设项目绩效评价自评报告

　　一、项目概况

　　（一）项目简介

　　项目总投资40万元，其中：财政涉农整合资金40万元。本项目主要为解决吉摆大寨洪涝灾害问题，新建一条长461.8米的排洪沟渠。

　　（二）项目绩效目标

　　通过2020年度完成吉摆大寨防洪排水工程项目的建设，可新增排涝面积70余亩，解决农户住房排涝60余户，促进当地社会和谐稳定，加快项目区产业结构调整，为发展新型规模化产业创造条件，直接受益建档立卡户56户248人。

　　二、绩效评价工作情况

　　1.前期准备。

　　镇党委政府成立了相应的领导机构和工作组，确保各项具体工作的顺利开展，项目绩效目标由镇负责人亲自抓，分管领导具体抓，同时从镇属相关部门抽调相关人员，组成强有力的绩效目标跟踪工作队伍，各司其职、分工负责，确保各项绩效目标顺利实施。

　　2.组织实施。

　　财政积极筹划，确保资金及时足额到位；绩效目标领导小组对各部门的绩效从目标申报到项目实施再到项目完成进行全过程的跟踪检查，并对项目绩效实施全程监督指导，对存在偏差的要求及时进行整改；由财政所专职人员负责绩效目标日常事务工作，并对绩效目标的进度及时跟进并督促相关部门按时上报。

　　3.分析评价。

　　结合项目上报的绩效目标申报表，对照项目实施情况，逐项对照完成情况进行分析评价，确保项目绩效评价真实准确。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金收支管理分析

　　（1）项目资金到位情况：

　　根据红财整合[2020] 30号文件安排，2020年4月13日收到2020年金马镇石缸冲村委会吉摆大寨防洪排水工程项目资金40万元。

　　（2）项目资金使用情况：

　　2020年5月28日支付泸西县金水建筑建材有限责任公司工程款12万元；2020年7月1日支付泸西县金水建筑建材有限责任公司工程款28万元，截止2020年7月1日累计共支付工程款40万元，已全部支付完毕。

　　（3）项目资金管理情况：

　　为确保项目资金能安全运作，项目资金严格执行专账管理、专款专用，严禁挪作他用。同时，为保证项目顺利实施，积极做好财务管理的基础工作，按规定设置独立的项目资金专账和财务管理机构，指定专人负责财务工作，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度及各项原始记录，掌握工程进度，定期进行财产物资清查，按规定及时向项目领导小组报送项目财务报表。同时严格资金审批拨付手续，工程资金经项目办主任核定工程质量后签字，再上报镇领导审核签字，最后由财务人员按时拨付，保证了资金按时投到项目建设中去。

　　（二）项目管理情况分析

　　为确保项目建设按质、按量、按时完成，充分发挥项目的经济效益、社会效益和生态效益，项目建设所需物资必须“统一采购，专人保管、专人发放”，并对使用情况进行跟踪检查，定期或不定期对物资的使用、库存情况进行盘点清査，随时掌握物资的库存、使用情况。一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理，防止挪作他用;三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰。

　　（三）项目绩效情况分析

　　1.项目成本（预算）控制情况

　　①根据项目成本预算，严格按工程进度拨款，对所拨付的项目资金进行经常性的监督、检查，对使用情况进行跟踪。项目实施过程中，按关键节点组织施工,在确保工程质量和安全生产的前提下，合理缩短工期，减少施工管理费用的支出；同时正确合理指导施工，加强质量管理，减少返工损失。

　　②项目成本（预算）节约情况：项目从开工到竣工，镇村镇规划中心和村委会相关负责人员对工程的材料、构件、设备规格和质量安全防护措施等方面作了全面检查和估算。项目资金严格监管，在把好项目质量关的同时，严格控制项目使用材料单价等，积极与施工方做好协调工作，尽力控制好项目相关支出，避免出现工程量和工程价款出现与市场行情不一致的情况。

　　2.项目完成质量

　　我镇实施的2020年金马镇石缸冲村委会吉摆大寨防洪排水建设项目，方案设计合理，施工合同执行有力，工程质量由专人负责监管，各个项目在工程竣工后，均通过了验收并投入使用。

　　3.项目的效益性分析

　　（1）项目预期目标完成程度

　　项目预期目标完成100%

　　项目实施对经济和社会的影响

　　该项目建成后，直接受益农户427户，农业人口1849人，（其中建档立卡贫困户56户248人）。可新增除涝面积70余亩，解决农户住房排涝60余户，项目实施后项目区内基本形成较为完善的灌溉工程系统，基本实现“旱能灌、涝能排”，有利于改善农村防洪排水沟水利设施，推动贫困户、贫困地区基础设施建设，能更好的巩固我县脱贫攻坚成果。通过该项目的实施，可以带动村里各种服务业的发展，可早日实现脱贫发展，为实施乡村振兴打下基础。

　　四、综合评价情况及评价结论

　　该项目建成后，直接受益农户427户，农业人口1849人，（其中建档立卡贫困户56户248人）。可新增除涝面积70余亩，解决农户住房排涝60余户，项目实施后项目区内基本形成较为完善的灌溉工程系统，基本实现“旱能灌、涝能排”。通过对该项目进行综合评分得100分，评价结果为优。

　　五、主要经验和做法、存在的问题和建议

　　对项目绩效自评存在和发现的问题及时整改落实，首先是高度重视，精心组织。提高对项目绩效评价工作重要性的认识，加强组织领导，健全工作机制，强化协调配合，加大保障力度，加强内部控制人才队伍建设，积极做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。

　　对绩效自评结果向社会公开，接受社会监督；加强绩效目标编制，实施全过程绩效管理。绩效评价结果为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。对绩效好的项目原则上优先保障，对绩效一般的项目予以调整，对低效资金一律削减或取消，对长期沉淀的资金一律收交财政。

　　强化绩效目标跟踪分析，规范和改进项目管理。通过项目实施前、中、后全过程监督，及时发现绩效目标编制中存在的问题，建立健全绩效工作机制；揭示项目建设中的问题，规范项目实施。

　　金马镇人民政府

　　2021年7月23日