预决算与三公经费

索引号

000014348/2022-01552
发布机构

泸西县午街铺镇
文号
发布日期

2022-06-24
时效性

有效

泸西县午街铺镇2021年度项目支出绩效单位自评报告

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目立项背景和依据

　　根据《泸西县财政局关于开展2022年绩效评价工作的通知》（泸财〔2022〕38号）、《泸西县全面实施预算绩效管理工作推进方案》（泸政办发〔2020〕34号）、《泸西县项目支出绩效评价管理办法》（泸财〔2022〕19号）等文件相关要求，为加强午街铺镇绩效评价和运用管理，提高财政执行效率和资金使用效益，按照“实事求是，内容完整、权重合理、数据真实准确、结果客观”的原则，对2021年度部门项目全部收支安排、资金使用和绩效管理情况进行绩效自评，对2021年度部门项目绩效目标实现程度和预算执行情况开展评价、分析和管理。

　　2021年，我镇在《云南省地方财政预算标准管理平台》项目库中共收录79个项目，其中泸西县午街铺镇2020年弥泸二级公路山林至水塘段水果交易点专项资金、泸西县午街铺镇绿峨村蔬菜种植基地配套设施建设项目专项资金、2020年泸西县午街铺镇阿保村油菜种植基地基础设施建设项目专项资金等10个项目为2020年项目，部分项目资金支付进度未达到50%，同类项目分批次下达资金合并评价，本次将对项目库24个项目进行绩效自评。

　　2. 项目主要内容及实施情况

序号	项目名称	项目建设内容
1	午街铺镇果吉过路田民族团结示范村建设项目2021年第一批财政专项扶贫专项资金	（一）硬化道路，长480.2米、宽（3—9.6）米；挡墙支砌，长160.8米，高（0.4-3.8）米；（二）村内排污沟改造196.8米；（三）水果交易市场建设：1、回填土方2201.28立方米；2、场地粗砂垫层209.98立方米，粗砂垫层厚0.15米；3、挡墙长121.05米，高（0.95-1.25）米；4、场地排污沟长121.05米、宽0.5米、高0.6米；（四）框架结构青瓦屋面长廊42平方米；（五）卫生公厕一个，42.56平方米；（六）村内空闲地绿化，513.26平方米；（七）民族团结进步创建宣传橱窗2块及标语1条。
2	2021年泸西县午街铺镇山林哨片区万亩高原梨产业基地基础配套建设项目专项资金	在午街铺镇山林哨片区万亩高原梨产业基地建设艳色坡至糯衣坡顶宽6.5m、厚20cm的泥结石路面道路1.9㎞，硬化高桥至糯衣公路路面宽5m、厚20cm的水泥道路2.4㎞。总投资310万元。
3	2021年泸西县午街铺镇人居环境整治项目专项资金	具体建设内容为：拆除55个村小组占地面积为9029.42平方米的“三违”建筑；新建围墙围挡，支砌石方680米，砖砌体750米；治理22个村小组村庄污水切割村内道路污水排放沟3186.2米及安装集镇排污管道1210米；村内道路路面修复1380平方米。
4	2021年午街铺镇特色农产品交易中心建设项目专项资金	建设内容及规模：建设占地面积约2420㎡、建筑面积约2420㎡的特色农产品交易中心大棚一栋及相关配套设施等。
5	泸西县午街铺镇大水塘村委会龙潭河村果蔬保鲜及分拣包装车间建设专项资金	建设内容及规模：建设果蔬分拣车间400平方米及1500立方米的钢架大棚果蔬保鲜库房972平方米和相关附属工程等。
6	泸西县午街铺镇水塘村委会糯衣村功能提升专项资金	建设内容及规模：开挖支砌村内排水沟860米、埋设涵管1095米，支砌挡墙3段350米、硬化村内道路4条970米，配套完善村民文化活动场地设施建设及新建民族节日篝火场所暨应急消防执勤点（配备灭火器、消火栓、应急照明及疏散指示等必要的消防设施器材）及其他配套设施等。
7	午街铺镇“美丽河湖”建设项目专项资金	午街铺镇河道、沟渠、水库、坝塘得到综合治理，淤泥得到了彻底的清除，消除了黑臭水体，排灌系统得到了全面的疏通，极大的提升了排灌功能，确保了旱涝保收，改善灌溉面积1500亩，消除涝灾面积350亩。
8	自然灾害救助专项资金	依据泸西县8个镇镇自然灾害情况和现行中央、省级财政自然灾害救灾政策规定，及时下拨中央自然灾害救灾资金，支持受灾地区开展应急救援工作，解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等方面。
9	午街铺镇超额完成改建卫生户厕县级配套奖补专项资金	现对超额完成的823座卫生户厕进行补助，现将12.48万元补助资金划拨至各镇镇对照名册及时把补助款兑付至农户。
10	2021年泸西县午街铺镇移民后期扶持补助资金	补助移民每人每月50元，每人全年合计600元，午街铺镇共676.5人，总合计405900元。
11	午街铺镇国有企业退休人员社会化管理补助经费	2021年国有企业退休人员社会化管理补助资金的通知》（云财资〔2020〕125号）要求，为进一步做好我州国有企业退休人员社会化管理补助，确保专项资金及时、足额兑现有国有企业退休人员社会化管理补助。
12	午街铺镇凤午村委会扶贫车间建设专项资金	改造钢架结构房150平方米、配置安装钢架楼梯1道，购置安装民族服饰传统布料织布机6台、锁边缝纫机2台及刺绣加工图案材料和展示等。
13	2021年临时救助支出专项资金	规范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难。
14	2021年泸西县午街铺镇民族特色镇镇建设项目专项资金	建设民族团结进步示范村寨3个，提升改造村内道路1855米，建设村内公共场地2226平方米，改造村内排水沟137米等。
15	老党员定补专项资金	改善生活困难老党员生产生活条件，提高党员满意度，减少党员、群众率。
16	午街铺镇纪检案件查办专项经费	完成当年镇镇纪检工作
17	午街铺镇2021年村级计划生育宣传员省级、县级补助资金	通过做好村级计划生育生活员生活补助发放工作，牢固人口和计划生育工作“网底”，促进人口与计划生育方针、政策、法律、法规的贯彻落实，大力推进全员人口信息化使用，加强人口监测和形势分析，做好婴幼儿照护服务工作，稳妥实施计划生育国家“三项制度”和我省奖优免补政策，深化计划生育服务管理改革，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。按120元/人对午街铺镇11名计生宣传员进行补助，共计1.58万元。
18	午街铺镇2021年村级计划生育宣传员州级配套生活补助资金	根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达2021年计划生育专项州级补助资金的通知》（红财社发〔2021〕77号），切实推进我镇卫生健康事业发展。按200元/人对午街铺镇11名计生宣传员进行补助，共计2.64万元。
19	安全生产专项资金	深入开展安全生产大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，督促行业主管部门、企业，按照表格式精细化检查并及时在安监网上填报，做到辖区内企业安全检查100%全覆盖、查出的安全隐患整改落实100%、安全检查和隐患排查治理档案建立100%。动态更新“两个清单”，采取建立台账、挂牌督办、限期整改、严肃查处、严厉问责等措施，整治工作取得明显成效。
20	2021年午街铺森林生态效益补偿专项资金	该项补助资金由午街铺镇生态环境服务中心结合2021年生态治理工作进度调控使用，并将资金使用情况报相关主要领导审核批准后报财政所支付。
21	午街铺镇2021年驻村工作队员生活补助通讯补贴补助资金	为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进镇村振兴，现将州级年初预算安排的2021年驻村工作队相关工作经费下达。
22	云产卷烟特需烟叶生产扶持资金专项资金	完成我镇烤烟任务，稳定核心烟区，全力保障优质原料需求。
23	午街铺镇未发放成功“惠农补贴”资金补发专项资金	经县财政局农业农村科与信用联社科技部核对并发各镇镇审核午街铺镇“惠农补贴”补发以前年度未发放成功补贴。2015年草原生态补贴117元，良种补贴11493.9元，农资综合补贴4390.41元，退耕还林补贴2146.25元，2016年森林生态补贴(第一批)549元，森林生态补贴(第二批)92元，森林生态补贴(国家级)2069元。
24	自然灾害补助资金	用于自然用于自然灾害中解决灾民各项困难。

　　3.项目资金投入和使用情况。（单位：万元）

序号	项目名称	实际到位资金	已支付资金	结余资金
1	午街铺镇果吉过路田民族团结示范村建设项目2021年第一批财政专项扶贫专项资金	100	100	0
2	2021年泸西县午街铺镇山林哨片区万亩高原梨产业基地基础配套建设项目专项资金	310	263	46.62
3	2021年泸西县午街铺镇人居环境整治项目专项资金	163	138	25
4	2021年午街铺镇特色农产品交易中心建设项目专项资金	300	210	90
5	泸西县午街铺镇大水塘村委会龙潭河村果蔬保鲜及分拣包装车间建设专项资金	260	260	0
6	泸西县午街铺镇水塘村委会糯衣村功能提升专项资金	305	305	0
7	午街铺镇“美丽河湖”建设项目专项资金	40	40	0
8	自然灾害救助专项资金	19	19	0
9	午街铺镇超额完成改建卫生户厕县级配套奖补专项资金	12.48	12.48	0
10	2021年泸西县午街铺镇移民后期扶持补助资金	40.59	40.59	0
11	午街铺镇国有企业退休人员社会化管理补助经费	1.10	1.10	0
12	午街铺镇凤午村委会扶贫车间建设专项资金	20	20	0
13	2021年临时救助支出专项资金	10	10	0
14	2021年泸西县午街铺镇民族特色镇镇建设项目专项资金	89.8	89.8	0
15	老党员定补专项资金	3.72	3.72	0
16	午街铺镇纪检案件查办专项经费	3	3	0
17	午街铺镇2021年村级计划生育宣传员省级、县级补助资金	1.58	1.58	0
18	午街铺镇2021年村级计划生育宣传员州级配套生活补助资金	2.64	2.64	0
19	安全生产专项资金	4	4	0
20	2021年午街铺森林生态效益补偿专项资金	50.5	50.5	0
21	午街铺镇2021年驻村工作队员生活补助通讯补贴补助资金	7.85	7.85	0
22	云产卷烟特需烟叶生产扶持资金专项资金	3.1	3.1	0
23	午街铺镇未发放成功“惠农补贴”资金补发专项资金	2.09	2.09	0
24	自然灾害补助资金	7	4.12	2.88

　　（二）项目绩效目标

序号	项目名称	项目年度绩效目标
1	午街铺镇果吉过路田民族团结示范村建设项目2021年第一批财政专项扶贫专项资金	通过项目的建设实现过路田村发展进一步优化，基础设施进一步完善，生态环境和人居环境进一步改善，经济与文化发展方式进一步丰富，把该村建设成为“民族团结进步示范村”样板村，让全村实现产业有大发展、经济有大突破、文化有大繁荣、环境有大改善。
2	2021年泸西县午街铺镇山林哨片区万亩高原梨产业基地基础配套建设项目专项资金	在午街铺镇山林哨片区万亩高原梨产业基地建设艳色坡至糯衣坡顶宽6.5m、厚0.2m的泥结石路面道路1.9㎞，硬化高桥至糯衣公路路面宽5m、厚0.2m的水泥道路2.4㎞。通过项目的实施，进一步完善项目区高原梨产业基地基础设施，使项目区650户共4500余亩的高原梨种植区的道路条件得到明显改善，提高我镇高原梨产业的发展，预计可实现每年每亩减少种植成本投入310元，每亩将增加经济收入500元，总产值达3600万元，仅种植高原特色水果，农民人均纯收入可实现约11200元。同时还可带动全镇8000余户农户发展高原特色水果种植，发展旅游观光果园及精品农庄建设，实现农业与旅游、文化、仓储运输物流的融合，延长产业链条，加快群众致富步伐。
3	2021年泸西县午街铺镇人居环境整治项目专项资金	对午街铺镇11个村委会的人居环境进行整治，清理拆除村内乱搭乱建、治理村庄污水、修复破损路面，改善人居环境。具体建设内容为：拆除55个村小组占地面积为9029.42平方米的“三违”建筑；新建围墙围挡，支砌石方680米，砖砌体750米；治理22个村小组村庄污水切割村内道路污水排放沟3186.2米及安装集镇排污管道1210米；村内道路路面修复1380平方米。通过项目的实施，进一步完善村内生态环境基础设施，修复居住环境生态，改善群众居住环境，巩固提升脱贫成效，有效衔接镇村振兴。
4	2021年午街铺镇特色农产品交易中心建设项目专项资金	投资300万元，建设特色农产品交易中心一栋及相关配套设施，钢架结构大棚面积约2420平方米。项目的实施能推动午街铺特色农产品的交易流通。促进午街铺镇经济发展，每年以政府补助资金总额的6％计算资产租赁费用，年均产出租赁费用18万元，由午街铺镇统筹安排到村集体经济年收益不达10万元的低收入村，从而使全镇11个村年均村集体收入均达10万元以上。
5	泸西县午街铺镇大水塘村委会龙潭河村果蔬保鲜及分拣包装车间建设专项资金	建设果蔬分拣车间400平方米、建设1500立方米的钢架大棚果蔬保鲜库房972平方米及附属工程(包括场地土方开挖、砂垫层、C25混凝土、石砌挡土墙)等。通过项目实施，解决长期以来片区及周边无果蔬保鲜及分拣包装车间的问题，帮助农户扩宽销路，减少运输成本，增加高原特色果蔬种植净收益，提高农户和村集体收入。项目覆盖农户366户1558人。通过项目实施，解决长期以来片区及周边无果蔬保鲜及分拣包装车间的问题，帮助农户扩宽销路，减少运输成本，增加高原特色果蔬种植净收益，提高农户和村集体收入。
6	泸西县午街铺镇水塘村委会糯衣村功能提升专项资金	开挖支砌村内排水沟860米，埋设涵管1095米，支砌挡墙3段350米，硬化村内道路4条970米，配套完善民族文化广场设施及建设民族节日篝火场所。通过项目实施，进一步提升人居环境，完善村休闲娱乐为一体民族文化广场的设施配套，保护生态、人文环境等进行全方位、多领域的建设，改善群众居住环境，巩固提升脱贫成效。项目覆盖农户109户475人。
7	午街铺镇“美丽河湖”建设项目专项资金	治理河道4条清理生产生活垃圾3285.73立方米；整治小（二）型水库12座清除水库前后坝坡及溢洪道杂草、杂物、垃圾等2857.21立方米；整治坝塘7座清除坝塘前后坝坡及溢洪道杂草、杂物、垃圾等1000.02立方米；治理渠道6条清理淤泥、土方4285.73立方米。项目涉及1个镇镇11个村委会85个村小组，12390户51508人（其中建档立卡户1578户6083人）通过项目的实施，午街铺镇河道沟渠得到综合治理，淤泥得到了彻底的清除，消除了黑臭水体，排灌系统得到了全面的疏通，极大的提升了排灌功能，确保了旱涝保收，改善灌溉面积1500亩，消除涝灾面积350亩。农村人居环境将得到进一步改善，逐步实现“产业兴旺、生态宜居、镇风文明、治理有效、生活富裕”的美丽镇村，为建设“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的美好家园奠定了坚实的基础。
8	自然灾害救助专项资金	依据泸西县8个镇镇自然灾害情况和现行中央、省级财政自然灾害救灾政策规定，及时下拨中央自然灾害救灾资金，支持受灾地区开展应急救援工作，解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等方面。
9	午街铺镇超额完成改建卫生户厕县级配套奖补专项资金	泸西县农业农村和科学技术局泸西县财政局关于下达2020年前超额完成改建卫生户厕县级农村厕所改建专项资金补助的通知，现对超额完成的823座卫生户厕进行补助，现将12.48万元补助资金划拨至各镇镇，请各镇镇对照名册及时把补助款兑付至农户。改善农村户厕卫生条件，提升农村人居环境。
10	2021年泸西县午街铺镇移民后期扶持补助资金	补助移民每人每月50元，每人全年合计600元，午街铺镇共676.5人，总合计405900元。
11	午街铺镇国有企业退休人员社会化管理补助经费	按照《云南省财政厅云南省国资委关于提前下达。2021年国有企业退休人员社会化管理补助资金的通知》（云财资〔2020〕125号）要求，为进一步做好我州国有企业退休人员社会化管理补助，确保专项资金及时、足额兑现有国有企业退休人员社会化管理补助。
12	午街铺镇凤午村委会扶贫车间建设专项资金	通过项目实施，吸纳贫困户就近务工并传承民族刺绣技能，提高农民收入，增强村集体经济收入。挖掘和保护民族文化及民间文化资源、展示凤午村少数民族文化。加快发展镇村振兴、构建和谐农村，助力脱贫攻坚，实现贫困群众增收致富服务。同时，增强村集体和贫困户自我发展能力，增加贫困户经济收入，解决村集体经济“空白”问题，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，达到脱贫致富目的，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
13	2021年临时救助支出专项资金	规范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难。
14	2021年泸西县午街铺镇民族特色镇镇建设项目专项资金	建设民族团结进步示范村寨3个，提升改造村内道路2221米，改造村内排水沟817米等。通过项目的实施，为午街铺镇的经济、文化、镇村旅游等发展提供良好的环境和载体，有力推动项目村传统农业与特色农业、旅游业的协调统一发展，改善外部投资环境，提升镇村旅游档次和品位，增加农民收入。对促进少数民族地区发展，保障少数民族合法权益，增进各民族交往交流交融，使各民族凝聚力、向心力和自豪感进一步增强，从而巩固提升脱贫成效，有效衔接镇村振兴。项目直接受益农户750户3235人。通过项目的实施，为午街铺镇的经济、文化、镇村旅游等发展提供良好的环境和载体，有力推动项目村传统农业与特色农业、旅游业的协调统一发展，改善外部投资环境，提升镇村旅游档次和品位，增加农民收入。对促进少数民族地区发展，保障少数民族合法权益，增进各民族交往交流交融，使各民族凝聚力、向心力和自豪感进一步增强，从而巩固提升脱贫成效，有效衔接镇村振兴。
15	老党员定补专项资金	改善生活困难老党员生产生活条件，提高党员满意度，减少党员、群众率。
16	午街铺镇纪检案件查办专项经费	完成当年镇镇纪检工作
17	午街铺镇2021年村级计划生育宣传员省级、县级补助资金	通过做好村级计划生育生活员生活补助发放工作，牢固人口和计划生育工作“网底”，促进人口与计划生育方针、政策、法律、法规的贯彻落实，大力推进全员人口信息化使用，加强人口监测和形势分析，做好婴幼儿照护服务工作，稳妥实施计划生育国家“三项制度”和我省奖优免补政策，深化计划生育服务管理改革，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。
18	午街铺镇2021年村级计划生育宣传员州级配套生活补助资金	根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达2021年计划生育专项州级补助资金的通知》（红财社发〔2021〕77号），切实推进我镇卫生健康事业发展。
19	安全生产专项资金	深入开展安全生产大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，督促行业主管部门、企业，按照表格式精细化检查并及时在安监网上填报，做到辖区内企业安全检查100%全覆盖、查出的安全隐患整改落实100%、安全检查和隐患排查治理档案建立100%。
20	2021年午街铺森林生态效益补偿专项资金	按照“管好公益林、保护天然林、用好补偿金”的总体要求，切实做好森林生态效益补偿工作，使森林资源得到有效管护，林农得到实惠。项目从实施以来，泸西县各级政府把实施国家级公益林补偿列入为民办实事的项目，通过不断的实践、探索、改进，逐步完善管理制度，建立健全了各项规章制度，加强了公益林管护，森林资源得到有效培育和保护，公益林区域内森林质量明显提高。
21	午街铺镇2021年驻村工作队员生活补助通讯补贴补助资金	驻村工作队员生活补助和通讯补贴为：州级选派驻村工作队员（第一书记）每人每年安排1.8万元生活补助和通讯补贴补助资金；驻村工作队员工作经费为：州级选派驻村工作队员（第一书记）每人每年安排1万元专项经费；驻村工作队（第一书记）补助经费为：为全县55个贫困村的驻村工作队（第一书记）每年安排0.5万元工作经费。驻村工作队选派精准、帮扶扎实、成效明显、群众满意。
22	云产卷烟特需烟叶生产扶持资金专项资金	完成我镇16000亩烤烟任务，稳定核心烟区，全力保障优质原料需求，防止冰雹灾害发生，有效保障我镇烟叶质量
23	午街铺镇未发放成功“惠农补贴”资金补发专项资金	泸西县财政局2021年7月6日收到《泸西县农村信用合作联社关于未代发成功惠农补贴结转资金的告知函》，未发放原因为补贴农户外出打工等因素无法修改信息，截止2021年6月30日午街铺镇账户余额累计为20857.56元。补发2015年草原生态补贴117元，良种补贴11493.9元，农资综合补贴4390.41元，退耕还林补贴2146.25元，2016年森林生态补贴(第一批)549元，森林生态补贴(第二批)92元，森林生态补贴(国家级)2069元。
24	自然灾害补助资金	依据泸西县8个镇镇自然灾害情况和现行中央、省级财政自然灾害救灾政策规定，及时下拨中央自然灾害救灾资金，支持受灾地区开展应急救援工作，解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等方面。

　　（三）项目组织管理情况

　　1.项目相关方职责分工

　　为使2021年午街铺镇工程项目顺利实施，午街铺镇严格制定项目均按照规定的程序申请设立，所提供的文件、材料符合相关要求，事前经过必要的可行性研究，专家论证等。严格制定项目建设的实施、考核和验收标准，把责任落实到具体责任人上，真正做到责任明确，目标清晰，奖惩分明。按照相关规定，项目建设采取竞争性谈判方式选择施工单位。采取包工包料由施工方承担建设。各项工程规格质量要求按照施工设计要求执行，建设单价按双方签订合同内容执行。同时聘请有资质的监理单位对2021年午街铺镇工程项目进行跟踪管理，建立健全项目建设档案，完善项目建设资料，公告公示、合同管理制、政府采购制，自觉接受群众的监督检查，达到管理到位、资金到位、监督到位，筑牢上级、监察审计、部门、群众和社会兴论监督最大限度的提高资金使用效益。

　　2.项目管理流程、组织实施、制度建设情况等

　　（1）严格项目计划。严格按照下达的项目计划及投资计划实施，不得擅自调整和变更项目。

　　（2）严格质量管理。工程施工必须严格参考国家颁发的建筑工程规范和标准进行施工，工程质量应达到国家或专业的质量检验标准的合格条件。工程验收，以国家颁发的《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》《工程施工及验收规范》《建筑安装工程质量评定标准》和国家有关部门制定的竣工验收规定、施工图纸及说明书、施工技术文件为依据。

　　（3）做好项目痕迹资料管理，健全各种项目档案。切实加强扶贫项目实施全过程的档案管理，按照项目实施特点，适当地选择采取文字或图表、摄影、照片等形式对项目实施情况进行记录，及时收集、整理、立卷和保管，同时按照档案产生在哪一级就由哪一级管理的原则，确定专人负责管理。

　　（4）严格项目监管。建立健全项目建设档案，完备项目建设资料，公示公告制、合同管理制、招投标制、政府采购制，自觉接受群众的监督检查，达到管理到位、资金到位、监督到位，筑牢上级、监察审计、部门、群众和社会舆论监督“五道防线”，最大限度地提高资金使用效益。

　　（5）严格实行项目验收制及后续管理制度。按照《泸西县扶贫开发工作领导小组关于印发〈泸西县2020年统筹整合使用财政涉农资金管理办法〉的通知》（泸开组〔2020〕13号）要求，该项目完工后，由施工单位自验合格后向镇人民政府提出验收申请，人民政府组织施工单位、监理单位、财政、扶贫等职能部门，在村委会的配合下，对该项目进行现场核查，对完成的数量、质量、台账管理三部分进行验收并出具验收报告。然后由镇人民政府申请县级主管部门验收。项目验收合格后，实行项目移交，项目实施镇镇、村制定项目后续管理办法，后续管理办法由镇镇监督、村组管理、群众实施。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1.绩效评价目的

　　项目绩效评价的重点是为了提高公共项目管理水平，更好地进行项目管理，全面发挥项目的最大效益，对公共投资行为过程及其结果的经济性、效率性、有效性和公平性进行科学、客观、公正、全面的衡量比较和综合判断。午街铺镇2021年项目资金的使用情况和取得效果，总结项目资金管理

　　进一步加强和规范项目资金管理，完善项目资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

　　2.绩效评价对象和范围

　　我镇对2021年度财政性资金支出进度达50%的项目进行绩效自评，以资金安排使用和预算绩效管理情况为重点，全面涵盖一般公共预算项目23个、政府性基金预算项目1个，共计24个项目。

　　（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

　　1.绩效评价原则和依据

　　（1）科学规范原则。绩效评价注重财政支出的效率型和有效性，严格执行规定的程序。

　　（2）公正公开原则。绩效评价应当客观、公正。标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。

　　（3）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。

　　（4）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

　　2.评价指标与评分标准

　　（1）“四本预算”绩效评价全覆盖。对2021年度支出进度达50%以上的项目支出（包括上级转移支付安排的项目、政府购买服务项目、地方政府债务项目等）开展单位绩效自评，确保涉及“四本预算”及其他财政性资金项目的支出绩效单位自评全覆盖。

　　（2）切实履行部门主体责任。各部门（单位）是本部门财政性资金绩效管理的责任主体，负责组织部门本级及其下属单位（二级单位）开展单位自评工作，汇总自评结果，加强自评结果审核和结果应用。

　　（3）确保评价真实客观。单位自评应做到实事求是，内容完整、权重合理、数据真实准确、结果客观，严禁刻意提高评价结果、弄虚作假。应按产出和效果的逻辑模型，设定产出、效益、满意度等一级指标三个，一级指标下各设定了若干个二级指标和三级指标及其分值。总分一般设置为100分，等级一般划分为四档：90（含）—100分为优、80（含）—90分为良、60（含）—80分为中、60分以下为差。

　　（三）绩效评价工作过程

　　1.前期准备

　　收集与项目预算、管理、绩效相关的评价资料，形成绩效评价的基础资料，并对基础资料的真实性、可靠性进行审阅。查阅项目立项申报文件、项目管理情况、资金管理情况、项目实施进度情况等材料。

　　2.实施部门自评

　　按项目实施单位和部门，将项目进行分类整理，对接个中心部门负责人，填报《部门（单位）2021年度项目支出绩效单位自评表》和《部门（单位）2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表》。

　　3.综合评价

　　对实施单位和部门上报的自评材料进行认真审阅，核实项目单位自评工作是否按要求完成，评价完成的效果和质量，收集绩效评价的基础数据；汇总并撰写《部门2021年度部门整体支出绩效单位自评报告》、《部门2021年度项目支出绩效单位自评报告》。

　　4.报送评价报告、自评表和相关表格

　　2022年4月22日前，将《泸西县午街铺镇2021年度部门整体支出绩效单位自评报告》、《泸西县午街铺镇2021年度部门整体支出绩效单位自评表》、《泸西县午街铺镇2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表》、《泸西县午街铺镇2021年度项目支出绩效单位自评报告》、《泸西县午街铺镇2021年度项目支出绩效单位自评表》和《泸西县午街铺镇2021年度项目资金使用情况表》（3-4表）（电子版）分别报送至县财政局归口资金管理科室和绩效管理科。

　　三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

　　（一）绩效评价综合结论

　　根据《泸西县午街铺镇2021年度项目支出绩效单位自评表》，午街铺镇2021年度项目绩效自评结果为“优”的项目共计24个。

　　（二）绩效目标实现情况

　　根据《泸西县午街铺镇2021年度项目支出绩效单位自评表》，午街铺镇2021年度项目绩效达到预期绩效目标。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况分析

　　1.项目政策依据充分，立项程序规范。

　　泸西县午街铺镇2021年度项目立项符合法律法规，根据相关政策、发展规划以及部门职责，项目按照规定的程序申请设立，审批文件、材料符合相关要求，事前已经过必要的可行性研究、风险评估、绩效评估、集体决策。

　　2.项目绩效目标合理、明确、可衡量

　　泸西县午街铺镇2021年度项目绩效目标设置合理，项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，与项目目标任务数或计划数相对应。

　　3.资金预算科学，资金分配合理。

　　泸西县午街铺镇2021年度项目的预算编制经过科学论证，预算内容与项目内容匹配，预算额度测算依据充分，按照标准编制，预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配；预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，与项目单位或地方实际相适应。

　　（二）项目过程情况分析

　　1.项目资金管理方面：资金及时足额到位，预算资金按照计划执行，项目资金使用合规。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，符合项目预算批复或合同规定的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

　　2.项目组织实施方面：管理制度健全，制度执行有效，具有相应的财务和业务管理制度，财务和业务管理制度合法、合规、完整；项目的实施遵守相关法律法规和相关管理规定，项目相关资料齐全且及时归档，项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位；建立了绩效自评组织机构，并按自评工作程序开展自评工作，在项目支出绩效评价共性指标体系框架基础上，结合年初预算批复的项目支出及项目特点补充设计个性指标，自评报告格式及内容符合文要求。〔2020〕11号文件要求，报送的资料包部门自评材料的正式函件、项目支出绩效自评报告、附件相关资料，但上报的自评评分表中内容不完整，缺少“项目效益”的评分内容。

　　（三）项目产出情况及效益情况分析

　　项目1：午街铺镇果吉过路田民族团结示范村建设项目2021年第一批财政专项扶贫专项资金

　　1.产出情况：（一）硬化道路，长480.2米、宽（3—9.6）米；挡墙支砌，长160.8米，高（0.4-3.8）米；（二）村内排污沟改造196.8米；（三）水果交易市场建设：1、回填土方2201.28立方米；2、场地粗砂垫层209.98立方米，粗砂垫层厚0.15米；3、挡墙长121.05米，高（0.95-1.25）米；4、场地排污沟长121.05米、宽0.5米、高0.6米；（四）框架结构青瓦屋面长廊42平方米；（五）卫生公厕一个，42.56平方米；（六）村内空闲地绿化，513.26平方米；（七）民族团结进步创建宣传橱窗2块及标语1条。

　　2.效益情况：建设实现过路田村发展进一步优化，基础设施进一步完善，生态环境和人居环境进一步改善，经济与文化发展方式进一步丰富，把该村建设成为“民族团结进步示范村”、样板村，让全村实现产业有大发展、经济有大突破、文化有大繁荣、环境有大改善。

　　项目2：2021年泸西县午街铺镇山林哨片区万亩高原梨产业基地基础配套建设项目专项资金

　　1.产出情况：在午街铺镇山林哨片区万亩高原梨产业基地建设艳色坡至糯衣坡顶宽6.5m、厚20cm的泥结石路面道路1.9㎞，硬化高桥至糯衣公路路面宽5m、厚20cm的水泥道路2.4㎞。总投资310万元。

　　2.效益情况：进一步完善项目区高原梨产业基地基础设施，使项目区650户共4500余亩的高原梨种植区的道路条件得到明显改善，提高我镇高原梨产业的发展，预计可实现每年每亩减少种植成本投入310元，每亩将增加经济收入500元，总产值达3600万元，仅种植高原特色水果，农民人均纯收入可实现约11200元。同时还可带动全镇8000余户农户发展高原特色水果种植，发展旅游观光果园及精品农庄建设，实现农业与旅游、文化、仓储运输物流的融合，延长产业链条，加快群众致富步伐。

　　项目3：2021年泸西县午街铺镇人居环境整治项目专项资金

　　1.产出情况：对午街铺镇11个村委会的人居环境进行整治，清理拆除村内乱搭乱建、治理村庄污水、修复破损路面，改善人居环境。具体建设内容为：拆除55个村小组占地面积为9029.42平方米的“三违”建筑；新建围墙围挡，支砌石方680米，砖砌体750米；治理22个村小组村庄污水切割村内道路污水排放沟3186.2米及安装集镇排污管道1210米；村内道路路面修复1380平方米。

　　2.效益情况：进一步完善村内生态环境基础设施，修复居住环境生态，改善群众居住环境，巩固提升脱贫成效，有效衔接镇村振兴。

　　项目4：2021年午街铺镇特色农产品交易中心建设项目专项资金

　　1.产出情况：投资300万元，建设特色农产品交易中心一栋及相关配套设施，钢架结构大棚面积约2420平方米。项目的实施能推动午街铺特色农产品的交易流通。

　　2.效益情况：促进午街铺镇经济发展，每年以政府补助资金总额的6％计算资产租赁费用，年均产出租赁费用18万元，由午街铺镇统筹安排到村集体经济年收益不达10万元的低收入村，从而使全镇11个村年均村集体收入均达10万元以上。

　　项目5：泸西县午街铺镇大水塘村委会龙潭河村果蔬保鲜及分拣包装车间建设专项资金

　　1.产出情况：建设果蔬分拣车间400平方米、建设1500立方米的钢架大棚果蔬保鲜库房972平方米及附属工程(包括场地土方开挖、砂垫层、C25混凝土、石砌挡土墙)等。通过项目实施，解决长期以来片区及周边无果蔬保鲜及分拣包装车间的问题，帮助农户扩宽销路，减少运输成本，增加高原特色果蔬种植净收益，提高农户和村集体收入。

　　2.效益情况：项目覆盖农户366户1558人，解决长期以来片区及周边无果蔬保鲜及分拣包装车间的问题，帮助农户扩宽销路，减少运输成本，增加高原特色果蔬种植净收益，提高农户和村集体收入。

　　项目6：泸西县午街铺镇水塘村委会糯衣村功能提升专项资金

　　1.产出情况：开挖支砌村内排水沟860米，埋设涵管1095米，支砌挡墙3段350米，硬化村内道路4条970米，配套完善民族文化广场设施及建设民族节日篝火场所。

　　2.效益情况：进一步提升人居环境，完善村休闲娱乐为一体民族文化广场的设施配套，保护生态、人文环境等进行全方位、多领域的建设，改善群众居住环境，巩固提升脱贫成效。项目覆盖农户109户475人。

　　项目7：午街铺镇“美丽河湖”建设项目专项资金

　　1.产出情况：治理河道4条清理生产生活垃圾3285.73立方米；整治小（二）型水库12座清除水库前后坝坡及溢洪道杂草、杂物、垃圾等2857.21立方米；整治坝塘7座清除坝塘前后坝坡及溢洪道杂草、杂物、垃圾等1000.02立方米；治理渠道6条清理淤泥、土方4285.73立方米。项目涉及1个镇镇11个村委会85个村小组，12390户51508人（其中建档立卡户1578户6083人）

　　2.效益情况：午街铺镇河道沟渠得到综合治理，淤泥得到了彻底的清除，消除了黑臭水体，排灌系统得到了全面的疏通，极大地提升了排灌功能，确保了旱涝保收，改善灌溉面积1500亩，消除涝灾面积350亩。农村人居环境将得到进一步改善，逐步实现“产业兴旺、生态宜居、镇风文明、治理有效、生活富裕”的美丽镇村，为建设“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的美好家园奠定了坚实的基础。

　　项目8：自然灾害救助专项资金

　　1.产出情况：依据泸西县8个镇镇自然灾害情况和现行中央、省级财政自然灾害救灾政策规定，及时下拨中央自然灾害救灾资金。

　　2.效益情况：及时下拨中央自然灾害救灾资金，支持受灾地区开展应急救援工作，解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等方面。

　　项目9：午街铺镇超额完成改建卫生户厕县级配套奖补专项资金

　　1.产出情况：泸西县农业农村和科学技术局泸西县财政局关于下达2020年前超额完成改建卫生户厕县级农村厕所改建专项资金补助的通知，改善农村户厕卫生条件，提升农村人居环境。

　　2.效益情况：现对超额完成的823座卫生户厕进行补助，现将12.48万元补助资金划拨至各镇镇，请各镇镇对照名册及时把补助款兑付至农户。

　　项目10：2021年泸西县午街铺镇移民后期扶持补助资金

　　1.产出情况：2021年后期扶持资金补助移民每人每月50元，每人全年合计600元，午街铺镇共676.5人，总合计405900元。

　　2.效益情况：午街铺镇2021年直补资金发放移民群众676.5人，总合计405900元，用于移民生产生活补助，改善移民群众生活质量。

　　项目11：午街铺镇国有企业退休人员社会化管理补助经费

　　1.产出情况：按照《云南省财政厅云南省国资委关于提前下达。2021年国有企业退休人员社会化管理补助资金的通知》（云财资〔2020〕125号）要求，为进一步做好我州国有企业退休人员社会化管理补助，确保专项资金及时、足额兑现有国有企业退休人员社会化管理补助。

　　2.效益情况：国有企业不承担移交后的退休人员社会化管理服务费用比例100%，国有企业退休人员满意度100%。

　　项目12：午街铺镇凤午村委会扶贫车间建设专项资金

　　1.产出情况：改造钢架结构房150平方米、配置安装钢架楼梯1道，购置安装民族服饰传统布料织布机6台、锁边缝纫机2台及刺绣加工图案材料和展示等。进一步拓宽贫困劳动力就近就地转移就业渠道，推进就近就地就业组织化，巩固提升脱贫质量，提高农民收入，增强村集体经济收入；而且能挖掘和保护民族文化及民间文化资源、展示凤午村少数民族文化。加快发展镇村振兴、构建和谐农村，助力脱贫攻坚，实现贫困群众增收致富服务。项目建成后每年可增加村集体收入1.2万元，村集体收益主要用于镇村公益事业建设，项目惠及建档立卡贫困户63户247人，直接带动建档立卡贫困人口12户45人，带动增加贫困人口全年总收入3万元。 2.效益情况：吸纳贫困户就近务工并传承民族刺绣技能，提高农民收入，增强村集体经济收入。挖掘和保护民族文化及民间文化资源、展示凤午村少数民族文化。加快发展镇村振兴、构建和谐农村，助力脱贫攻坚，实现贫困群众增收致富服务。同时，增强村集体和贫困户自我发展能力，增加贫困户经济收入，解决村集体经济“空白”问题，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，达到脱贫致富目的，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　项目13：2021年临时救助支出专项资金

　　1.产出情况：全额发放临时救助资金，救助对象认定准确率为100%，救助标准合规率100%，救助资金社会化发放率100%，救助事项公示度100%，获补覆盖率98%，预算资金使用率100%，救助发放及时率100%。

　　2.效益情况：范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难。

　　项目14：2021年泸西县午街铺镇民族特色镇镇建设项目专项资金

　　1.产出情况：建设民族团结进步示范村寨3个，提升改造村内道路2221米，改造村内排水沟817米等。通过项目的实施，为午街铺镇的经济、文化、镇村旅游等发展提供良好的环境和载体，有力推动项目村传统农业与特色农业、旅游业的协调统一发展，改善外部投资环境，提升镇村旅游档次和品位，增加农民收入。对促进少数民族地区发展，保障少数民族合法权益，增进各民族交往交流交融，使各民族凝聚力、向心力和自豪感进一步增强，从而巩固提升脱贫成效，有效衔接镇村振兴。项目直接受益农户750户3235人。

　　2.效益情况：为午街铺镇的经济、文化、镇村旅游等发展提供良好的环境和载体，有力推动项目村传统农业与特色农业、旅游业的协调统一发展，改善外部投资环境，提升镇村旅游档次和品位，增加农民收入。对促进少数民族地区发展，保障少数民族合法权益，增进各民族交往交流交融，使各民族凝聚力、向心力和自豪感进一步增强，从而巩固提升脱贫成效，有效衔接镇村振兴。

　　项目15：老党员定补专项资金

　　1.产出情况：全县符合补助条件的老党员人数388人，补助资金发放率>=95%、预算资金使用率>=95%、补助资金发放及时率>=90%，补助标准>=20元/月。

　　2.效益情况：改善生活困难老党员生产生活，老党员上访率下降、老党员满意度>=90%。

　　项目16：午街铺镇纪检案件查办专项经费

　　1.产出情况：根据泸预财〔2021〕81号文件，按照年初预算指标，已完成购置办公电脑2台惠普黑白激光打印机1台和办公用品采购，订阅杂志，报刊，有效提升案件查办质效，提升廉政文化氛围。

　　2.效益情况：通过项目实施，保障镇纪委能及时、有效开展日常监督检查和案件查办工作，确保监督无死角，全覆盖，提升纪委案件查办质效，提高群众满意度，营造良好的社会氛围。

　　项目17：午街铺镇2021年村级计划生育宣传员省级、县级补助资金

　　1.产出情况：根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达2021年计划生育专项省级补助资金的通知》（红财社发〔2021〕114号），切实推进我镇卫生健康事业发展。计生宣传员人数11人，计划生育宣传员按年度目标管理工作任务完成计生政策宣传，生殖健康服务，人口信息报送工作，按时发放生活补助资金，计生宣传员每人每月生活补助120元。

　　2.效益情况：通过做好村级计划生育生活员生活补助发放工作，牢固人口和计划生育工作“网底”，促进人口与计划生育方针、政策、法律、法规的贯彻落实，大力推进全员人口信息化使用，加强人口监测和形势分析，做好婴幼儿照护服务工作，稳妥实施计划生育国家“三项制度”和我省奖优免补政策，深化计划生育服务管理改革，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。

　　项目18：午街铺镇2021年村级计划生育宣传员州级配套生活补助资金

　　1.产出情况：根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达2021年计划生育专项州级补助资金的通知》（红财社发〔2021〕77号），切实推进我镇卫生健康事业发展。计生宣传员人数11人，计划生育宣传员按年度目标管理工作任务完成计生政策宣传，生殖健康服务，人口信息报送工作，按时发放生活补助资金，计生宣传员每人每月生活补助200元。

　　项目19：安全生产专项资金

　　1.产出情况：深入开展安全生产大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，督促行业主管部门、企业，按照表格式精细化检查并及时在安监网上填报，做到辖区内企业安全检查100%全覆盖、查出的安全隐患整改落实100%、安全检查和隐患排查治理档案建立100%。

　　一、健全完善安全生产大检查“1+3+5”长效机制。健全安全生产大检查组织领导工作机制，研究制定大检查长效机制实施工作方案，分解和细化目标任务，做到有措施、有保障、有检查、有考核。

　　二、健全完善隐患排查、整改、复查、验收、销号等环节责任。各行业领域安全隐患整改要进行跟踪督促，落实行业领域领导、专人负责制，对政府挂牌督办的重大安全隐患整改要按照制定整改方案、分解量化责任、组织整改、复查验收、申请销号等规定环节落实。

　　三、健全落实通报制。对安全生产大检查“1+3+5”长效机制运行情况进行每季度不少于1次通报，有单位领导重视不够、导致存在安全隐患检查不到位、隐患整改落实不到位、督促检查落实不到位等情况，要采取约谈、警示、问责、媒体曝光、黑名单等有效措施，确保安全生产大检查长效机制的有效运行。

　　2.效益情况：动态更新“两个清单”，采取建立台账、挂牌督办、限期整改、严肃查处、严厉问责等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

　　项目20：2021年午街铺森林生态效益补偿专项资金

　　1.产出情况：按照“管好公益林、保护天然林、用好补偿金”的总体要求，切实做好森林生态效益补偿工作，使森林资源得到有效管护，林农得到实惠。项目从实施以来，泸西县各级政府把实施国家级公益林补偿列入为民办实事的项目，通过不断的实践、探索、改进，逐步完善管理制度，建立健全了各项规章制度，加强了公益林管护，森林资源得到有效培育和保护，公益林区域内森林质量明显提高。

　　2.效益情况：优化林内环境，改善空气质量成效明显涵养水源，固土保肥，固碳制氧，净化环境成效明显，改善镇村生态环境，长期维护生态平衡，受益群众满意度98%。

　　项目21：午街铺镇2021年驻村工作队员生活补助通讯补贴补助资金

　　1.产出情况：为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进镇村振兴，现将州级年初预算安排的2021年驻村工作队相关工作经费下达。

　　2.效益情况：驻村工作队选派精准、帮扶扎实、成效明显、群众满意。

　　项目22：云产卷烟特需烟叶生产扶持资金专项资金

　　1.产出情况：固定炮点和移动炮点数量2个，防治因重大灾害性冰雹影响农作物和烤烟丰收情况，对防雹装置和弹药违规操作率0%，作业前对防雹装置和炮弹进行安全检查率100%,严格执行空域申报制度和管理规定，考勤制度和操作规程100%，增雨防雹工作时间6月至9月。

　　2.效益情况：完成我镇16000亩烤烟任务，稳定核心烟区，全力保障优质原料需求，防止冰雹灾害发生，有效保障我镇烟叶质量。

　　项目23：午街铺镇未发放成功“惠农补贴”资金补发专项资金

　　1.产出情况：泸西县财政局2021年7月6日收到《泸西县农村信用合作联社关于未代发成功惠农补贴结转资金的告知函》，未发放原因为补贴农户外出打工等因素无法修改信息，截止2021年6月30日午街铺镇账户余额累计为20857.56元。

　　2.效益情况：补发2015年草原生态补贴117元，良种补贴11493.9元，农资综合补贴4390.41元，退耕还林补贴2146.25元，2016年森林生态补贴(第一批)549元，森林生态补贴(第二批)92元，森林生态补贴(国家级)2069元。获补对象数299人，获补对象准确率和兑现准确率100%。

　　项目24：自然灾害补助资金

　　1.产出情况：对果吉尖坡做防洪挡墙建设，对普泽村委会和林树村委会修理水泵电机，保障1928名村民的饮用水问题和自然洪涝带来的危害。

　　2.效益情况：帮助受灾群众克服自然灾害生活困难妥善保障基本生活需求，受益群众满意度96%。

　　五、主要经验及做法

　　一、强化监管，确保质量

　　为确保工程质量监管到位，领导小组安排专人负责整个工程的全程监督管理。并建立了全过程、经常化的监管机制，明确了挂钩领导，选派工作责任心强、熟悉工程业务人员作为驻工地监管负责人，负责施工监督。同时，工作人员积极深入施工场地，抓好项目工程各个环节的把关验收，组织初验、终验及做好协调服务工作。

　　二、严格程序，确保资金效益

　　项目建设坚持层层审批原则，做到操作程序规范，严格按照上级审批项目建设规模、工程项目管理办法、工程进度款拨付管理等相关要求开展工作，并严格按照资金使用的相关管理要求执行，严格资金使用范围，保证项目资金专款专用。始终坚持按工程进度拨付工程款，领导小组办公室根据实际工程进度拟定拨款建议，报领导小组研究决定后直接拨付到施工单位，有效杜绝了截留、挪用、滞留、浪费资金等现象的发生，确保了资金使用安全和最大效益的发挥。

　　（三）加强检查，严格监控，完善工程质量管理

　　为保证该工程建设质量达到设计的要求和标准，实现工程建一件、成一件、发挥一件效益的目标，在施工中，我镇专门成立了工程技术组，负责对该工程质量进行监督、检查。同时，对各类建筑材料进行严格控制，凡不符合标准的一律不得进入施工场地，做到了事前、事中、事后监督。目前，由于监督有力，各级配合密切，未发生因工程质量产生的返工现象，资金得到合理的利用。

　　（四）突出主体，群众参与

　　项目规划建设认真落实群众的知情权、选择权、监督权、参与权，把政策扶持，政府引导和群众广泛参与结合起来，项目的规划、实施、投资，实行阳光操作，进行公告、公示，做到公开、公正、透明。做好宣传发动工作，增强群众的主体意识。让干部群众树立抓住机遇，乘势而上，苦干实干，建设美丽家园的思想，让群众知道自觉积极筹资投劳，投入项目建设。造就“国家补助，政府协调，部门服务，群众参与，苦干实干”的良好氛围，尽力做到实施一个村，巩固一个村，发展一个村。

　　六、存在的问题及原因分析

　　部分工程类项目招标，设计等工程前期准备时间长，不能按预期时间开工，因雷雨天气影响室外建设内容不能按时完工。

　　七、有关建议

　　加强绩效目标申报管理，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，并通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

　　加强项目后续管理力度。要建立完善项目移交、后续管理等机制，切实加强建设完成的项目后续管理，确保资金项目效益得以长期发挥。

　　合理安排资金项目的下达时间，对明确的资金预先通知，以提高项目规划建设的效率和水平。在进行项目绩效目标申报时，注意记录和统计项目主管中心、部门和经办人，以项目实施过程为纽带，加强部门之间的沟通交流。提高绩效评价人员的业务能力，加强培训。

　　八、其他需要说明的问题

　　无

　　附件：泸西县午街铺镇2021年度项目支出绩效单位自评表

　　泸西县午街铺镇人民政府

　　2020年4月20日