泸西县向阳乡2022年度部门整体支出绩效自评报告

　　泸西县向阳乡2022年度部门整体支出绩效自评报告 

　　一、部门基本情况 

　　（一）部门概况 

　　1. 部门职能职责 

　　向阳乡人民政府认真贯彻执行中央和省、州、县委、县政府的决策、部署，执行县委、县政府的工作安排和县人大及其常委会的各项决议，在乡党委的领导和镇人大监督下，依法管理本行政区域内的经济、科学、文化、卫生、安全事业、城乡建设事业和财政、民政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员，全面落实科学发展观，促进本行政区域内的经济和社会各项事业全面、协调、可持续发展。 

　　2. 机构设置及人员情况 

　　向阳乡党委、政府设有：党委书记1名，人大主席1名，乡长（党委副书记）1名，党委副书记1名，纪委书记1名，武装部长1名，组织委员1名（兼任人大副主席），宣传委员1名，副乡长3名。下设5个综合办公室，7个事业单位，其中：6个中心属于事业编，财政所为参公管理事业单位。 

　　5个综合办公室分别为：泸西县向阳乡党建工作办公室、泸西县向阳乡党政办公室、泸西县向阳乡经济发展和社会事务办公室、泸西县向阳乡社会治安综合治理办公室、泸西县向阳乡扶贫开发办公室； 

　　参照公务员法管理的事业单位1个，泸西县向阳乡财政所； 

　　其他事业单位6个，泸西县向阳乡文体广播电视服务中心、泸西县向阳乡农业综合服务中心、泸西县向阳乡社会保障服务中心、泸西县向阳乡国土和村镇规划建设服务中心、泸西县向阳乡生态环境服务中心、泸西县向阳乡综合发展服务中心。 

　　截至2022年12月31日，向阳乡及其下属事业单位在职人员编制74人，其中：在职公务员24人，机关在职工人1人，财政所参照公务员法管理人员2人，事业人员47人，其中：财政全供养75人，非财政供养0人。离退休人员18人，其中：离休0人，退休18人。 

　　二、年度工作计划及重点工作任务 

　　2022年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是迈向社会主义现代化新征程中关键的一年。这一年，党的二十大胜利召开，十年成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进，新征程上我们踔厉奋发、勇毅前行。一年来，面对百年变局和世纪疫情交织的严峻考验，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，深刻领会党的二十大报告要旨。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，团结带领全乡各族人民，高效统筹推进疫情防控、产业发展、乡村振兴和绿美乡村建设等重点工作，全力以赴做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，全乡呈现经济持续发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。全年完成固定资产投资19535.6万元，完成任务数的108.53%；完成招商引资8910.8万元，完成任务数的110%；实现一般公共预算收入1107.79万元，地方一般预算支出3698.58万元；实现粮食总产2578.2万公斤；全乡银行存款余额24825万元，贷款余额20419万元。 

　　（一）坚持人民至上，抓好疫情防控。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹谋划、提前部署，明确目标、精准施策，重点突出、狠抓落实，把牢疫情输入关口，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作。一是持续压实疫情防控网格责任，实现“网格包保责任清、网格人员底数明、人员动向掌握准”，将全乡8个村委会62个村小组划分成四级网格58个，五级网格214个，共9392户31209人。二是持续开展人员动态摸排和流调溯源工作，严格落实返乡入泸、外出人员摸排登记，做到人员动向实时掌握，防控措施实时紧抓。2022年，全乡共摸排返乡人员2947人，管控县级流调1866人。三是持续对超市、集贸市场、宾馆、学校、养老院等重点场所实行严格管控，坚持“红事缓办、白事简办、宴席不办”的原则，农村公房一律关停。在泸西“8·16”“11·08”疫情期间，采取一系列有力措施，及时启动应急处置程序，有力有序开展辖区内全员核酸检测四轮共70861人次，设置5个疫情防控卡点，最大限度防止了“外防输入、内防反弹”的风险，为向阳经济社会平稳健康发展提供了有利环境。 

　　（二）巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查缺补漏，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收。重点抓好产业，以产业优化升级带动脱贫户、监测户不断增收，积极开展就业引导、技术培训，着力增强脱贫户、监测户“造血”功能，进一步激发内生动力。一是精准有力推进乡村振兴。紧盯年人均纯收入7000元监测线和10000元收入线，建立健全防止返贫致贫长效机制，严格落实“四个不摘”【1】总要求，坚持队伍不撤、力度不减。2022年新纳入监测“三类对象”总数198户863人，监测对象风险消除率达78.3%。深入实施脱贫人口持续增收三年行动，2022年脱贫人口和监测对象人均纯收入达1.6万元，同比增长16.77%，精心制定并贯彻落实一户一策帮扶计划，牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是落细落实各项帮扶政策。全年申报“雨露计划”【2】128人38.8万元，实施农村危房改造和农房抗震改造99户，抓实产业发展和就业帮扶两个“关键”，发放扶贫小额信贷224户1063.6万元，乡村公益性岗位安置249人就业，发放外出务工交通补贴347人34.7万元。三是推进农文旅融合发展。挖掘利用葛颇（白彝）文化、民族特色，投资167万元打造了沙马村委会小得落下寨民族团结进步示范村，以文促旅、以文富民、以文惠民，在村内修建了葛颇文化广场、莫棉巴传习馆。依托生态资源优势，因地制宜发展绿色产业，积极发展休闲旅游，拉动经济发展。统筹推进文化与旅游业的深度融合，全面提升文化资源整体开发水平和运用能力，实现文化发展与经济社会发展协调推进的良性互动。在小得落下寨、所西格等6个村小组完成香樟、鸡嗉子、雪松种植3万余株，2022年沙马村委会小得落下寨村被评为省级乡村振兴“百千万”工程美丽村庄和州级绿美村庄，“莫棉巴”被纳入云南省第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录。 

　　（三）优化产业结构，促进经济发展。紧紧围绕乡党委“1335”【3】发展思路，不断完善基础设施建设，持续巩固传统农业，培育扶持新型产业，促进农民有效增收。一是重点项目快速推进。2022年共实施新建项目27个，累计投入项目资金7543.5万元。其中，投资2705.5万元，完成2022年泸西县向阳乡阿矣片区和沙马片区2000亩万寿菊种植基地配套基础设施建设项目、足马村产业设施配套建设等项目，新建田间道路35.2公里，道路硬化6.6公里，不断补齐经济社会发展短板弱项，为提高农业产业化水平打下坚实基础；投资2721.5万元，完成2022年沙马村委会小得落下寨民族团结进步示范村建设项目，旧寨、小得落上寨、所西格、木衣、勺布白村人居环境综合整治等项目，铺设污水管网48.2公里，村容村貌整治72935平方米，绿化面积17566平方米，农村环境更加干净整洁、生活条件更加便捷舒适；投资304.5万元，实施了向阳乡提升乡镇财政公共服务能力建设项目、向阳乡政府天网工程及综治中心提升改造工程、向阳乡旧寨村、阿盈里村村民活动室建设项目、旧寨村委会互助养老服务站建设等项目，公共服务能力得到极大提升。弥泸灌区（泸西段）所梅乐水库建设项目稳步推进，勺布白水库工程可行性研究报告顺利通过技术评审，投资113亿元装机210万千瓦的泸西抽水蓄能电站可行性研究阶段三大专题报告现场审查顺利完成，为推进高质量绿色发展提供了坚实的水利支撑保障。二是特色产业基础逐步筑牢。2022年烤烟种植面积达2.5万亩，共收购烟叶67000担，烟叶产值达11695万元，实现烟叶税收2572.9万元，均价34.91元名列全州第一；万寿菊种植面积达6500亩，产值达1490万元；收购青储饲料13000余吨，为群众创收500万元；粮食作物播种总面积达8.29万亩，洋芋种植面积稳定在2.5万亩左右，引进了“合作88”“宣薯2号”“师大6号”等洋芋品种,山地蔬菜种植面积达2.5万亩次，共实现产值8500万元；水果特色产业多点开花，阿矣苹果基地、沙马草莓基地经济效益持续显现，实现产值1700万元，江边1200亩芭蕉、1000亩甘蔗等热区水果为农创收800万元；畜牧业发展势头强劲，畜禽出栏36.8万头（羽）、存栏26.76万头（羽），生产总产值达15000万元。三是村集体经济不断壮大。持续实施“党总支+合作社联农户连龙头企业”的党建引领、项目运作、联动经营的发展模式，通过建强组织链、培育人才链、优化产业链、畅通合作链，有效增强村集体“造血”功能，投资740万元新建向阳乡旧寨村委会番茄种植基地建设项目、小沙马50亩蔬菜大棚建设项目、所西格易地搬迁安置点饲养一体化综合示范集体经济项目，2022年全乡实现村集体经济收入105.78万元。其中，5个村实现了村集体经济年收入10万元以上。 

　　（四）改善生态环境，建设宜居家园。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决扛起生态环境保护的政治责任，深入推进“河（湖）长制”“林长制”工作，全乡各级河长、林长扎实扛牢第一责任人职责，“一线管、管一线”，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。全过程、全方位加强生态文明建设，推动经济社会发展全面绿色转型，切实把生态环境优势转化为绿色发展优势。一是大力推进农村人居环境整治行动。以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升为重点，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动。全乡共设有垃圾中转站1处，垃圾堆放点2处；共配备保洁员200余人、垃圾清运车10辆、清洗车1辆、吸粪车2辆、垃圾箱221个、垃圾桶368个，垃圾收集一律实行日产日清，全年清运垃圾2400余吨；完成沙马村委会小得落上、下寨污水管网项目建设，建成污水管网5970米，污水氧化池2座，勺布白村小组污水管网项目稳步推进。发动党员、干部、群众3500余人次，出动车辆600余台次，参与村容村貌提升整治。厕所革命成效喜人，完成公厕改造3座，户厕改造480座，圆满完成县级下达任务，高标准、高质量完成各项验收工作。二是扎实推进集镇环境整治。针对原农贸市场建设年代较长，市场功能区混乱、布局不合理等问题。通过招商引资投资600余万元对旧寨农贸市场进行改造和扩建，建成2个标准化大棚、25个功能区铺面、800米摊位，顺利完成搬迁并投入使用，不断提升便民服务水平。通过对集镇主干道店面占道经营及车辆乱停乱放进行整治，重新划定停车区域，规范车辆停放，做好常态化巡逻和管理，进一步规范市场秩序。三是扎实推进南盘江（泸西段）专项治理。组织50余名干部职工与县级部门共同对南盘江（泸西段）的违法占地、钓台等垂钓设施、存在的非法船只等进行综合整治，共拆除违建房屋8所、清理船只4艘，清理钓台钓棚10处。四是扎实推进生态文明建设。切实抓好上级环保督察及“回头看”反馈问题和群众反响强烈的环保问题整改，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全年共巡河1086次，巡林4214次。持续做好全乡10.1万亩公益林和3186亩天然林禁伐管护，森林覆盖率达44%。2022年向阳乡被县委、县政府表彰为生态文明建设工作先进集体。 

　　（五）着眼民生福祉，助力社会和谐。坚持在发展中保障和改善民生，在教育、医疗、养老等领域持续增进民生福祉，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。一是教育卫生均衡发展。着力巩固提升义务教育均衡发展成果，控辍保学实现动态清零，中小学教育教学质量大幅提升，严格落实“两免一补”【4】等补助政策，严格落实好义务教育各项考核指标，全乡学前幼儿入园入班率达90%以上，学前三年达91%以上；小学学龄儿童入学率和巩固率均达100%；初中适龄少年入学率达100%，巩固率达98%以上。“双减”【5】政策有效落实，2022年向阳中心学校“抓落实、立举措、促课后”服务工作入选省教育厅推广第五批校内“双减”典型案例，阿盈里小学教师马芳梅成功入选2022年马云乡村教师计划。严格落实大病救助、家庭医生签约服务等政策，扎实开展居民健康档案、重性精神疾病患者管理、预防接种、传染病防治等基本公共卫生服务项目。二是社会保障水平稳步提高。全乡核准低保620户1260人，发放农村低保金472.76万元，落实农村特困供养对象96人，发放特困供养金110万元，落实临时救助困难人员45户176人，发放救助金21.31万元，发放残疾人两项补贴252人27万元，困难群众基本生活保障机制全面构建。完成城乡居民基本医疗保险收缴比例达97.07%；完成城乡居民基本养老保险收缴比例达101.03%。发放种粮补贴、耕地地力保护补贴等各类惠农补贴1231万元。大力做好拥军优抚工作，为225名退役军人办理优待证，节日慰问看望68名优抚对象，办理优抚对象医疗救助15人、临时救助6人。三是文化环境不断优化。坚持文化铸魂，以魂聚力谋发展。深入发掘各村发展历史沿革、村史村貌、民族特色文化等，完成全乡地名文化发掘编写工作；打造小得落下寨民族团结进步示范村，为民俗文化发展传承提供新平台；持续推动乡村风貌提升，不断推进殡葬改革，深入开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作，推动村民主动向美向善，不断充实乡村文化新内涵。 

　　（六）加强社会治理，保持社会稳定。坚持党建引领、科学统筹、以人为本，围绕维护社会稳定、凝聚发展合力、树立文明新风，创建“平安向阳”，打造共治共享治理格局。一是抓实矛盾纠纷风险隐患排查化解。健全排查调处机制，全年共化解矛盾纠纷85件，矛盾纠纷调处率为100%，调解成功率达98%，实现“民转刑、刑转命”零发案；畅通群众诉求渠道，有效管控辖区内信访群体，化解信访积案5起，回复“12345”政务服务热线69条，群众诉求回复满意率达100%。二是严厉打击各类违法犯罪。2022年各类刑事案件立案55起，破案42起，抓获犯罪嫌疑人29人，移送起诉29人；行政案件立案33起，结案18起，抓获违法行为人61人，查处道路交通违法行为1600起。全面开展禁毒、缉枪治爆、反电信网络诈骗宣传工作，全年铲除毒品原植株90株，收缴枪支110支，炸药100公斤，导火线1000米，子弹500发，辖区内共注册泸西金钟罩6193人，受保护人数24160人，预警1089次，有效预防电信诈骗发生。三是严格落实安全生产责任。认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产方针，紧盯辖区内危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、矿产资源、食品安全、消防等领域，切实开展常态化巡查检查工作，全年共组织开展各类安全生产检查110余次，排查出安全隐患问题35个并全部整改完毕。开展农村自建房安全生产培训1期100余人次，对辖区内8个村委会62个村小组全覆盖开展汛期紧急避险转移和地灾应急演练。投资245万元实施了泸西县2022年村道生命安全防护工程，安装波形护栏7公里，切实保障人民群众生命财产安全，全年辖区内无重特大安全生产事故发生。四是扎实推进平安向阳建设。创新社会治理模式，全力以赴做好全乡信访安保维稳工作，抓实省委“四个专项行动”【6】和红河州政法系统“10+1+5”专项行动，圆满完成护航党的二十大安保信访维稳工作任务，高效处置了南盘江综合治理、泸西抽水蓄能电站项目边界争议等工作，实现了“六个绝不发生”“三个确保”和“零上访”目标。扎实开展预防未成年人违法犯罪及未成年人保护工作，11名法治副校长深入各中小学开展法治宣传讲座9场次，惩处侵害未成年人违法犯罪1起。 

　　（七）加强自身建设，打造阳光政府。把忠诚作为为政之魂，把干净作为立身之本，把担当作为履职之要，切实加强政府自身建设，持续提升政府效能，努力建设人民群众满意的政府。一是依法行政履职责，推进法治政府建设。严格执行政府工作规则，健全完善“三重一大”机制，确保政府各项决策经得起法治考量、体现民意取向。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表建议。深入推进政务公开，确保政府各项工作始终在法治轨道上阳光运行。二是强化担当抓落实，推进服务政府建设。始终牢记全心全意为人民服务宗旨，常态化开展“下沉一线、助企纾困、为民办事”，确保困有所济、难有所助、急有所需。大力推行“三个工作法”【7】，持之以恒开展作风革命、效能革命，不断加强政府作风建设、转变工作作风、提高工作效能。以干部作风效能“黄橙红”预警制度等为具体抓手，制定乡年度考核绩效奖金实施方案，充分调动干部的主动性、积极性，确保各项工作优质、高效、正常运转。三是守正奉公葆本色，推进廉洁政府建设。切实扛起政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。严控“三公”经费和一般性支出，把有限的财力全部投入到推动发展和改善民生上。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，树立为民务实清廉的政府形象。 

　　三、年度部门整体支出绩效目标 

　　以绩效结果为导向，实现公共服务市场化，发现问题，改正问题，提高群众的满意度，在提高公共产品和服务质量、改善政府形象、推动服务型政府的建立等方面发挥重要的作用；资金管理使用更规范，经费使用合理有效的保障乡日常工作运转和业务工作的开展，大大提升了资金的使用效率，降低了行政成本；进一步完善各种经费使用办法，压缩行政管理开支和各种非生产性开支，严格控制部分增支因素，“三公”经费明显下降；全乡各方面工作得到稳步推进，实现向阳跨越发展。具体目标情况如下： 

　　（一）2022年全乡一般性支出下降5%以上。 

　　（二）全年一般公共预算收入预计完成1488.49万元。 

　　（三）一般公共预算支出预计完成1488.49万元。 

　　（四）部门预算执行率≧95%。 

　　四、部门整体支出绩效目标实现情况 

　　2022年，我乡根据预算法等相关法律、法规要求，科学编制部门预算及项目预算，本着厉行节约的原则，加大资金监管力度，严格控制“三公经费”及办公、差旅、维修（护）一般性支出，所有专项资金做到专账核算、专项专用，有效地提高了资金使用效率。 

　　（一）当年部门预算批复及整体支出安排情况 

　　2022年，县财政批复我单位部门预算收入1,588.49万元，其中：财政拨款收入1,588.49万元，事业收入0万元、其他收入0万元。 

　　1. 按支出类型划分：基本支出1488.49万元，基本支出主要用于人员工资、单位运转等支出；项目支出100万元，当年内计划实施彩票公益金项目。 

　　2. 按政府支出功能分类划分： 

　　201一般公共服务支出预算数429.86万元，主要用于单位人员支出378.43万元，保运转支出51.43万元，与上年对比减少84.89万元，下降16.5%，主要原因是人员同比上年变动，人员的基本支出减少； 

　　206科学技术支出预算数0.48万元，主要用于单位人员支出0.48万元，与上年对比保持不变； 

　　207文化旅游体育与传媒支出预算数46.59万元，主要用于单位人员支出44.53万元，保运转支出2.06万元，与上年对比减少7.82万元，下降14.4%，主要原因是人员同比上年变动，人员的基本支出减少； 

　　208社会保障和就业支出预算数215万元，主要用于单位人员支出211.44万元，保运转支出3.56万元，与上年对比减少8.54万元，下降3.8%，主要原因是人员同比上年变动，人员的基本支出减少； 

　　210卫生健康支出预算数107.81万元，主要用于单位人员支出107.81万元，与上年对比增加9.96万元，增长10.2%，主要原因是人员同比上年变动，人员的基本支出增加； 

　　211节能环保支出预算数56.3万元，主要用于单位人员支出53.76万元，保运转支出2.54万元，与上年对比减少19.8万元，下降26%，主要原因是人员同比上年变动，人员的基本支出减少； 

　　212城乡社区支出预算数31.28万元，主要用于单位人员支出29.76万元，保运转支出1.52万元，与上年对比减少4.89万元，下降13.5%，主要原因是人员同比上年变动，人员的基本支出减少； 

　　213农林水支出预算数526.66万元，主要用于单位人员支出472.81万元，保运转支出53.85万元，与上年对比减少29.33万元，下降5.3%，主要原因是人员同比上年变动，人员的基本支出减少； 

　　221住房保障支出预算数74.51万元，主要用于单位人员公积金支出74.51万元，与上年对比增加0.18万元，增长0.2%，主要原因是人员同比上年变动，人员的基本支出在总体减少的情况下，由于行政事业人员工资正常晋升以及国家增资政策的影响下，公积金支出增减变动幅度不大，基本与上年保持不变。 

　　3. 财政下达我局“三公”经费指标控制数75万元，其中：公务接待费40万元、出国（境）经费0万元、公务用车运行维护费35万元。 

　　（二）绩效目标投入、过程、产出及效果分析 

　　1.投入情况分析 

　　201一般公共服务支出520.47万元，占总支出13.434%；204 公共安全支出29.55万元，占总支出0.763%；207文化旅游体育与传媒支出46.96万元，占总支出1.212%；208社会保障和就业支出181.34万元，占总支出4.681%；210卫生健康支出90.55万元，占总支出2.337%；211节能环保支出265.59万元，占总支出6.855%；212城乡社区支出32.59万元，占总支出0.841%；213农林水支出2524.40万元，占总支出65.158%；214交通运输支出32.49万元，占总支出0.8398%；221住房保障支出120.90万元，占总支出3.121%； 

　　223 国有资本经营预算支出0.18万元，占总支出,0.005%；224灾害防治及应急管理支出29.25万元，占总收入0.755%。 

　　2.过程情况分析 

　　我单位围绕年度目标任务，认真做好前期准备工作。通过收集、整理2022年度各项收入、支出材料进行分析，从整体情况来看，我单位能严格按照年初部门预算进行部门整体支出。在支出过程中，遵守相关制度，“三公经费”从严管理。2022年收入预算数1588.49万元，预算调整数3847.07万元，决算数为3847.07万元； 

　　2022年，我乡收入合计3,847.07万元，完成年初预算数的242.18%，其中：财政拨款收入3,698.77万元，事业收入15.88万元、其他收入103.20万元；支出3,874.27万元，完成年初预算数的243.90%，按政府功能分类划分： 

　　“三公”经费支出12.49万元，其中：公务接待费3.50万元、出国（境）经费0万元、公务用车运行维护费8.99万元。 

　　3.产出情况分析 

　　项目实施的实际数与计划数均达到95%以上，项目完成的质量与实际数相一致，实际完成时间与计划完成时间相同，项目实际成本控制在计划成本范围内。 

　　4.效果情况分析 

　　（1）经济效益：制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，组织经济运行，促进经济发展。加强基础设施建设，努力向上争取项目等政策，规划农业和农村经济结构调整。 

　　（2）社会效益：落实兑现各级惠农补助资金；围绕乡镇财源建设搞好服务；农村财务管理指导、监督和审计，依法代理村级财务，财政项目资金管理和乡镇政府机关财务代理。提升人员素质、提高全民的法治观念和法律素质，提高全民学法、用法、守法的法治观念；维护社会和谐稳定。 

　　（3）生态效益：土地、林木、水等自然资源和生态环境得到有效保护。 

　　（4）社会公众或服务对象满意度：采取社会调查的方式，单位职工对部门履职效果的满意程度达到95%以上，群众对部门履职效果的满意程度达到95%以上。 

　　（三）主要经验和做法 

　　强化财政监督，充分发挥财政职能，提高财政管理水平，优化支出结构，确保重点支出需要，确保行政运行所需公用经费，确保做好财政收支预算平衡工作，确保乡机构和村级组织正常运转；加强对村级财务工作的指导及财会人员的培训工作；加强对财政资金、救灾资金和社保资金的监管；严格按照项目管理办法、方案、程序进行管理，项目组织实施良好，资金管理安全合规有效。所属各部门要严控“三公经费”支出。“三公”经费预算不超上年，实际支出以上年支出数为限。 

　　五、绩效自评结论 

　　在县委、县政府的领导和上级部门的指导帮助下，我单位围绕年度目标任务，从整体情况来看，能严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，遵守相关制度，“三公经费”从严管理。根据自评情况，对“投入、过程、产出、效果”评价指标进行了量化打分，部门整体绩效自评得分94分，评价等级为“优”。 

　　绩效自评得分情况表 

　　六、部门整体支出绩效中存在的问题及下一步工作打算 

　　（一）存在的主要问题及原因分析 

　　1.正常运转与保障民生的矛盾。近年来，乡镇面临的运转保障困难，上级转移支付资金少，争取难度大，且需要解决的民生问题多，供给与需求不对等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、爱国卫生七个专项行动、基础项目配套、债务化解，都需要乡级投入大量资金，存在发展矛盾。 

　　2.产业发展质量不高，项目储备不足。一产大而不优、杂而不精，产业发展缓慢，规模化、标准化、品牌化还未形成，二产三产量小力微、发展不足。产业项目、优质项目储备不足，招大引强成效不明显。 

　　3.乡村治理与群众素质的矛盾。乡村治理是一个系统工程，但我们目前的群众基础薄弱，部分群众文化水平低，思想落后，发展思路多停留在传统农业和单打拼上，集体利益，整体发展观念还需要进一步教化。 

　　4.工作压力与队伍建设的矛盾。当前，基层存在人少事多任务重的情况，基层干部既要面面要俱到，又要点点要落实，基层干部的知识面较浅，出现年轻和老年的两极分化，难以应对纷繁复杂、千头万绪的工作任务。 

　　（二）下一步工作打算 

　　强化财政监督，充分发挥财政职能，提高财政管理水平，优化支出结构，确保重点支出需要，确保行政运行所需公用经费，确保做好财政收支预算平衡工作，确保乡机构和村级组织正常运转；加强对村级财务工作的指导及财会人员的培训工作；加强对财政资金、救灾资金和社保资金的监管；严格按照项目管理办法、方案、程序进行管理，项目组织实施良好，资金管理安全合规有效。严控“三公经费”支出，“三公”经费预算不超上年，实际支出以上年支出数为限。 

　　七、其他需要说明的情况 

　　无。 

　　附件：1. 泸西县向阳乡2022年度部门整体支出绩效自评表 

　　      2. 泸西县向阳乡2022年度部门整体支出绩效目标完成情况表 

泸西县向阳乡人民政府  

2023年4月12日