泸西县白水镇人民政府关于举行泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）听证会的公告 （第3号）

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，根据《国土资源听证规定》（2020年修订版全文）国土资源部令第22号和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》有关规定，泸西县白水镇人民政府就泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）于2024年8月26日进行听证，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）进行听证，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2024年8月26日在泸西县人民政府网站上发布了《〈泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）〉（草案）听证会的公告》(第1号)，发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2024年8月19日在泸西县人民政府网站上发布了《〈泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）〉（草案）听证会的公告》(第2号)，公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听征监察人、听证代表名单等事项。

2024年6月12日将《泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）》（征求意见稿）发至泸西县白水镇国土空间规划编制工作领导小组成员征求意见。

2024年5月22日在泸西县人民政府网站上发布了《泸西县乡镇级国土空间规划（2021-2035年）》（征求意见稿）征求公众意见公告。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《国土资源听证规定》（2020年修订版全文）国土资源部令第22号和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》有关规定，本次听证会拟设听证代表名额38人，其中利害关系人代表24人、社会普通公众代表2人、人大代表或政协委员6人、熟悉土地管理、乡镇国土空间规划的专家2人，法律工作者代表1人，听证旁听人3人。在《〈泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）〉（草案）听证会的公告》(第1号)期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表38人。

（三）听证会的举行

听证会于2024年8月26日，在白水镇政府4楼会议室举行。

本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、监察人1名、记录人1名，应到听证代表38人，实到听证代表共33人，实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定。

会议由白水镇镇长周斌主持，决策发言人由白水镇党委书记佟婷同志担任并针对听证事项的背景、听证代表提出的问题及意见建议逐一进行了说明，听证监察人现场宣读了听证监察意见。出席听证会的听证代表有10人提出了意见建议，23人无意见。

听证会按照以下程序举行：

1.宣读听证事项和听证会纪律；

2.核实并宣布听证会代表身份；

3.告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍决策方案背景；

5.云南高阳科技有限公司对《泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）进行规划编制汇报；

6.听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人针对提出的问题进行答辩；

7.听证代表作最后陈述；

8.听证监察人宣读听证会监察意见；

9.听证会总结；

10.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

参加听证会的各方听证代表按照听证议程，进行了听证发言，提出了意见和建议，经梳理主要有以下方面：

（一）规划制定要围绕白水镇最新发展定位开展。建议围绕镇区提人气，承载重大产业集聚服务功能定位，以城市建设眼光规划提升集镇功能。

（二）规划制定应尽量结合实际，要最大限度保证规划内容其能落地实施。现规划依据与现状还有出入，应再进行实地详尽调研。

（三）产业发展方面，要找准定位，白水镇产业发展规划应以发展工业及相关第三产业为主，加强与县产城融合规划的结合。农村产业发展要注重发挥地方特色。

（四）交通方面，交通规划需加强前瞻性与适配性。需增补中坝公路、修建弥泸大灌留下来的沿河公路进入规划，规划的铁路方向应与交通部门对接。

（五）地类用途方面，要求再次核实地类用途，按小宗地出让性质来规划用地，围绕优化服务、科学合理的原则再作优化调整。

（六）城镇开发边界方面，针对现边界孔洞较多问题调整城镇开发边界，同时仔细核对，确保项目规划用地与三区三线不发生冲突。

（七）设施方面，对多处配套设施规划提出了详尽的改进修改意见。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《泸西县白水镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）的优化完善提出了科学的意见和建议,非常具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

各位听证代表提出的宝贵意见和建议，泸西县白水镇人民政府将逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

泸西县白水镇人民政府

2024年9月6日