解读《泸西县义务教育均衡发展问题整改工作方案》

　　近日，泸西县人民政府办公室印发了《泸西县义务教育均衡发展问题整改工作方案》（以下简称《方案》），为切实做好落实工作，现就《方案》出台的背景和主要内容解读如下：

　　一、出台的背景

　　义务教育发展基本均衡年内通过省评和国检既是中央和省委、省政府对我县义务教育均衡发展工作的通关检验，也是我县作为贫困县年底摘帽退出考核内容的五大硬性指标之一，是实施脱贫攻坚“五个一批”的重要内容。在县级自评、州级复核评估、省过程性评估的基础上，县教育局对我县义务教育发展基本均衡工作存在的问题和薄弱点进行了梳理，并及时向县人民政府县长和分管副县长报告。2017年4月1日，由县人民政府副县长刘泉召集县义务教育发展基本均衡迎评工作领导小组成员单位主要领导召开泸西县义务教育均衡发展问题整改工作推进会。县教育局根据会议精神，起草了《泸西县义务教育均衡发展问题整改工作方案（征求意见稿）》，征求各乡镇和县财政局、县发展和改革局等迎评工作领导小组成员单位的意见，修改制定本《方案》，于4月10日由县人民政府办公室印发。

　　二、主要内容

　　（一）指导思想。全面贯彻党的教育方针，完善义务教育投入稳定增长的长效机制，着力改善办学条件、均衡配置教育资源、整体提升义务教育均衡发展水平，努力办好人民满意的教育。

　　（二）工作目标。统筹兼顾，科学谋划，分步有序扎实推进义务教育均衡发展问题整改，确保我县义务教育发展基本均衡工作于2017年5月顺利通过省人民政府的督导评估，2017年下半年顺利通过国家实地督导检查认定。

　　（三）主要举措。《方案》中有明确了相应整改问题的县级责任领导、责任部门、具体责任人、整改时限和工作要求，细化了整改措施。一是针对生均占地面积不足问题。县国土资源局、各乡镇人民政府要统筹规划，按“适度超前”原则，对长期保留的学校预留足够建设用地，按“一校一策”原则，对占地面积不足的学校做好土地规划调整。同时，要借助校园足球场地建设的契机，统筹安排，有机结合，解决学校占地面积不足问题。二是针对教学仪器和图书配备不足问题。县教育局要本着“能用、够用、适用、整合、节约”的原则，对全县义务教育阶段中小学教学仪器、音体美器材、计算机、图书等进行核查，摸清底数，查实缺口，整合现有的“全面改薄”节余资金，按计划为村委会完小以上学校和150人以上村小配备必需的仪器设备和图书。县财政局要做好“全面改薄”配套资金的筹措，做到应配尽配，确保“全面改薄”设备购置计划顺利实施。三是针对学校食堂管理问题。县市场监督管理局和县教育局要密切配合，进一步完善学校食堂管理，强化食品安全监督检查，强力整治食品安全隐患，坚决杜绝校园食品安全事故发生。县财政局、县教育局要切实加强学校食堂财务管理的指导和监督，规范营养餐和粮、油等大宗物品采购的票据台账，厘清学校食堂临聘工勤人员和保安工资发放的相关明细。四是针对台账资料问题。各乡镇、县属有关部门要积极配合县教育局收集与义务教育均衡发展相关的工作痕迹材料，确保迎检档案资料有用有效、客观准确、证据确凿、从简从实、规范有序。五是针对学校规范化管理问题。县教育局要加强校园精细化管理，在功能室管用、课程管理、教学常规管理、迎检材料、氛围营造、校园环境卫生整治、迎检路线设计和解说词凝练等各个方面都要项目化、细致化、精准化，提前做好预演，营造良好氛围和环境，以崭新的面貌迎检。六是针对迎检氛围营造问题。县委宣传部要充分利用各类宣传媒体，不断加大我县义务教育均衡发展的宣传。县教育局分别在午街铺镇、金马镇、白水镇三个方向的主干道明显位置设计制作悬挂关于推进义务教育均衡发展内容的永久性标语。各乡镇人民政府要加强与县文化体育和广播电视局的沟通，策划制作一期不少于5分钟的本乡镇推进义务教育均衡发展专题报道，制作一册本乡镇推进义务教育均衡发展成效亮点图集。各乡镇、县属有关部门要切实加大对职工义务教育均衡发展目的、意义、成效的宣传，并辐射拓展到社会各界。

　　（四）关于公开属性。此件主动公开。