政协泸西县委员会机关机构改革实施方案

　　　　根据《中共红河州委办公室红河州人民政府办公室关于印发〈泸西县机构改革方案〉的通知》（红办发〔2019〕14号）、《中共泸西县委关于贯彻中央和省州党委深化党政机构改革精神的实施意见》（泸发〔2019〕3号）、《中共泸西县委办公室泸西县人民政府办公室关于印发〈泸西县深化县乡机构改革实施方案〉的通知》（泸办发〔2019〕13号）精神，按照《中国人民政治协商会议章程》规定，制定本方案。

　　一、机构改革的指导思想和基本原则

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在中共泸西县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握政协性质定位，突出团结和民主两大主题，着力发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕县委“113553”发展思路，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，团结带领政协各参加单位和广大委员，为建设高原花园城市，推动泸西高质量跨越发展作出积极贡献。

　　（二）基本原则。始终坚持党对人民政协工作的领导，按照《中国人民政治协商会议章程》确定的职责，坚持精简、统一、高效的原则。

　　二、政协泸西县委员会机关主要职责

　　（一）政治协商。对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。

　　（二）民主监督。通过提出意见、批评、建议的方式对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，进行的协商式监督。

　　（三）参政议政。对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

　　（四）完成县委交办的其他任务。

　　三、工作机构和办事机构设置

　　（一）专门委员会

　　设提案委员会（正科级）、经济和农业农村委员会（正科级）、人口资源环境委员会（正科级）、教科卫体和社会法制委员会（正科级）、民族宗教和港澳台侨外事委员会（正科级）、文化文史和学习委员会（正科级）、委员联络委员会（正科级）。

　　（二）办事机构

　　设办公室（正科级）。

　　四、专门委员会和办事机构主要职责

　　（一）提案委员会

　　认真贯彻执行提案工作条例和“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，推进泸西县政协提案工作制度化、规范化、程序化和信息化建设；制定政协全体会议期间提案工作方案和委员会年度工作计划；负责组织征集提案，对提案进行审查立案，协商确定承办单位，对提案办理情况进行检查督促，协助和推动承办单位认真办理落实，组织提案工作宣传报道和评选表彰；负责起草县政协常务委员会关于提案工作情况的报告，向县政协全会、常务委员会报告提案审查情况或提案收集情况，向常务委员会、主席会报告工作；组织委员调研视察，为委员知情明政履行职能提供服务；加强与对口部门的联系沟通；围绕懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，加强自身建设与履职能力建设。

　　（二）经济和农业农村委员会

　　围绕泸西县经济和农业农村的重要问题及人民群众普遍关心的问题，组织开展调研视察、协商议政和民主监督，向党委、政府及有关部门、组织提出意见和建议；组织委员积极反映社情民意等；负责县政协主席会议、常委会会议安排的专题调研视察任务；加强与对口部门的联系沟通；围绕懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，加强自身建设与履职能力建设。

　　（三）人口资源环境委员会

　　围绕泸西县生态文明建设和人口、资源、环境领域的重要问题及人民群众普遍关心的问题，组织开展调研视察、协商议政和民主监督，向党委、政府及有关部门、组织提出意见和建议。组织委员积极反映社情民意等；负责县政协主席会议、常委会会议安排的专题调研视察任务；加强与对口部门的联系沟通；围绕懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，加强自身建设与履职能力建设。

　　（四）教科卫体和社会法制委员会

　　围绕宪法、法律、法规的贯彻实施情况，泸西县社会治理和法治建设、教育、科技、卫生健康和体育领域具有全局性、前瞻性、战略性的重大问题以及人民群众普遍关心的问题，组织开展调研视察、协商议政和民主监督，向党委、政府及有关部门、组织提出意见和建议；组织委员积极反映社情民意等；负责县政协主席会、常委会会议安排的专题调研视察任务；加强与对口部门的联系沟通；围绕懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，加强自身建设与履职能力建设。

　　（五）民族宗教和港澳台侨外事委员会

　　坚持和完善民族区域自治制度，推动少数民族和民族地区经济社会高质量发展；巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用；维护民族团结、宗教和谐、社会稳定、国家统一；宣传和参与贯彻执行国家关于统一祖国的方针政策，积极开展同台湾同胞和各界人士的联系，促进祖国统一大业的实现；围绕泸西县民族宗教和港澳台侨外事领域的重要问题及人民群众普遍关心的问题，组织开展调研视察，向党委和政府及其他有关部门、组织提出意见建议和提案，组织委员积极反映社情民意等；负责县政协主席会议、常委会会议安排的专题调研视察任务；加强与对口部门的联系沟通；围绕懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，加强自身建设与履职能力建设。

　　（六）文化文史和学习委员会

　　遵循“存史、资政、团结、育人”的工作方针，坚持政协文史工作的统战特点和“三亲”特色，努力开展关于泸西近代史、现代史重要题材史料的征集、研究、编辑和出版工作；围绕文化艺术文史问题，组织开展调研视察，向党委和政府及其他有关部门、组织提出意见建议和提案；统筹和指导全县政协系统学习工作，编印学习资料；组织委员积极反映社情民意等；负责县政协主席会议、常委会会议安排的专题调研视察任务；负责与县委、人大、政府有关部门的工作联系和文史资料的交换工作；加强与对口部门的联系沟通；围绕懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，加强自身建设与履职能力建设。

　　（七）委员联络委员会

　　制定委员年度学习、培训、考察计划，提高委员履职水平；做好县政协委员的联络、走访和服务工作，并协助做好驻县全国政协委员、省政协委员、州政协委员的联络服务工作；协调推荐委员参与协商议政、民主监督；负责组织县政协委员和常务委员的年度履职考核工作；根据委员的变动情况，商请有关部门做好县政协委员的产生、增补、调整工作；协助各专委会组织委员调研视察，做好协调服务工作；加强与政协参加单位的联系沟通，做好委员联络服务工作；围绕懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，加强自身建设与履职能力建设。

　　（八）县政协办公室

　　组织机关人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中国特色社会主义理论体系、宪法法律和国家方针政策、统一战线理论和人民政协理论；负责政协泸西县委员会全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员会专题座谈会、党组会议以及其它重要会议、活动的组织和服务工作；组织实施政协泸西县委员会全体会议、常务委员会议、主席会议的决议、决定；负责草拟政协泸西县委员会的重要文稿、常委会工作报告、县政协领导重要讲话、县政协年度工作总结和计划安排以及重要调研报告的修改；负责委员视察、参观、调查、座谈、研讨等日常活动的统筹协调工作；负责与县委、县人大、县政府有关部门和乡镇的工作联系；负责联系县工商联及政协的其他参加单位；负责机关有关规定的制定；负责本机关文件的制发和档案、保密等工作的管理；负责县政协机关的干部人事和培训管理工作；负责县政协机关的财务管理、财产管理、后勤服务和机关的安全工作；负责机关基本建设和固定资产的管理和维修；负责机关老干部的工作；负责群众来信来访及社情民意的收集和反映；配合机关党组织抓好机关干部职工的思想政治工作；协调、联系相关爱心人士、组织、企业等开展扶贫解困、捐资助学、健康帮扶等活动；加强与州政协机关和县属有关部门的联系沟通。

　　五、人员编制和领导职数

　　（一）人员编制

　　机构改革后，泸西县政协机关行政编制13名。

　　（二）领导职数

　　县政协提案委员会设主任1名（正科级），副主任1名（副科级）；

　　县政协经济和农业农村委员会设主任1名（正科级），副主任1名（副科级）；

　　县政协人口资源环境委员会设主任1名（正科级），副主任1名（副科级）；

　　县政协教科卫体和社会法制委员会设主任1名（正科级），副主任1名（副科级）；

　　县政协民族宗教和港澳台侨外事委员会设主任1名（正科级），副主任1名（副科级）；

　　县政协文化文史和学习委员会设主任1名（正科级），副主任1名（副科级）；

　　县政协委员联络委员会设主任1名（正科级），副主任1名（副科级）；

　　县政协办公室设主任1名（正科级），副主任1名（副科级）。

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