午街铺镇“党建+治理”实现乡村治理有效

　　一是党建引领抓文明村镇创建。在全镇11个村委会85个村小组开展“乡村振兴五星级”示范村创建活动，评选新时代十星级文明户261户。在创建州县文明村的基础上，将基层党建、人居环境提升、民族团结进步示范镇示范村创建、建党建国周年庆祝活动、乡村振兴等重点工作有机结合，通过开展“党建小故事”、“好公婆”、“好儿媳”、巾帼志愿服务、乡村文艺宣传等活动广泛宣传乡风文明，让文明村更具有示范性，让普通村更文明，不断营造全镇乡风文明良好氛围，为实施乡村振兴注入新的精神动力。村党总支和党支部充分地发挥乡村政策宣传和舆论引领作用，指导各村组制定了《村规民意》、红白理事会和道德评议会章程制定，组织召开村民会议宣讲《民法典》等政策，教育引导村民养成健康良好的生活方式和良好的行为习惯。

　　二是支部引领党员带头，充分发挥群众主体作用。深入开展感恩教育，发动贫困户、低保户和普通群众自觉提升人居环境，农村人居环境长效长治效果明显。建立健全村将就环境卫生管理激励机制。把环境卫生整治纳入村规民约管理，全镇11个村委会85个村小组都制定了村规民约，严格规范村民的卫生行为，逐步养成爱护卫生保护环境的习惯。实行卫生管理及收费制度。支部引领各村组组织村民研究定《卫生管理及收费制度》，垃圾清运采取“四个一点”方式筹集资金方式，就是村民自愿筹一点，因为环境是村民享受，按人口每人每月收取2-5元的卫生费，也就是激发内生动力，自主管理的体现；挂沟帮扶部门帮扶一点；政府每年奖励一点；集体经济支持一点。推行“网格化+积分制”管理模式。党员干部将“网格化”就是将路段、街道环境卫生保洁划片分段，分解落实到户，实施片区网格化管理，网格大小因村具体情况确定，8到10几户不等，以管理方便而定，网格长由村民推选担任；“积分制”按照奖惩分明原则，开展农户积分管理与村集体经济收益分红挂钩考核试点，村民参与人居环境整治工作实行累积积分，农户凭积分可获得文明户加分或兑现日用奖品。让群众在参与中看得见、摸得着，获得实实在在的收益，村民参与挣积分的积极性与日俱增，较好地提升了村民努力建设美丽家园的精气神。每月由村“三委”、村民代表等组成的人居环境整治监督小组，从清户厕、整庭院、理居室三个方面对每家每户进行评比打分，现场指出问题，带动全体农户互相比拼、一起参评，形成红脸出汗的效果，让追求“美丽”成为每个村民的自觉行动。

　　三是党支部妇联牵头，建立健全农村卫生环境长效机制。认真落实中央《农村人居环境整治三年行动方案》。镇政府协调资金在各村小组新建垃圾焚烧炉95个、垃圾池50个、垃圾箱1235个。以“七改三清” 和“七个专项行动”为重点，对全镇11个村委会85个村小组，全面实施村庄民居美化靓化工程。由村党支部和妇联组织在各村成立了“巾帼志愿服务队”，全覆盖每个村小组，最少的小组也在10人以上，每周定期开展1-2次环境卫生整治服务活动，定期开展卫生检查，并帮助有困难或卫生习惯不太好的家庭，收拾打理庭院卫生，督促做好个人卫生。

　　四是党员带头实施厕所革命。编制了《午街铺公共卫生文明厕所项目实施方案》，尤其在小河边等村，党员干部创造性地实施了“‘联户建厕’集约环保，共享共治生态健康”，既美化净化了村庄庭院环境，效解决了村庄土地资源短缺问题，又节约了投资和日常清洁费用，为正在实施的人居环境提升及农村厕所革命提供了成功的借鉴。截至2020年底，完成全镇11个村委会新建公厕13座，全镇公厕总数达16个；已完成改厕5056户，建卫生厕所5450个，逐步实现垃圾减量化、资源化和无害化，营造了健康环保和谐美丽的文明新风；共有9个村委会实施了“联户建厕”建设，共58个300余户，其中最多的是水塘村委会10个、绿峨村委会22个。各村党组织制定了“联户厕所”卫生管理制度，实施共建共享共治，由专人负责安排，各家轮流值班负责厕所的清洁卫生。

　　五是支部引领扎实开展“七个专项行动”。以支部为单位全面动员全镇党员干部职工，积极参与“新时代文明实践志愿者服务”活动，以“支部主题党日”活动为抓手，扎实开展“七个专项行动”。年内已开展爱国卫生“七个专项行动”宣讲、宣传活动700余次，参加人数累计30000余人次，粘贴发放各种宣传册、宣传海报、倡议书等资料 18000余份，制作禁烟标识16个；新时代文明实践所（站）共开展爱国卫生“七个专项行动”志愿服务活动52次，参与人数累计900人，通过微信、QQ、公益广告等形式滚动宣传86条全省推进使用的宣传标语，覆盖全镇所有居民；省州县报社利用各种平台发稿件4篇；全镇参与爱国卫生大扫除单位24个，参与人数累计6200人次；工间操累计执行62个工作日，累计参与职工人数 4900人次；17个单位食堂建立分餐分筷制度，设置 1 米线公共场所 16个，开展无烟党政机关1个。全社会健康文明生活方式正在形成。