泸西扎实开展安全生产“1+6”专项整治行动

泸西县按照省、州对安全生产“1+6”专项整治行动工作的安排部署，结合当前实际，持续开展安全生产大检查，深入开展安全生产专项整治行动第二阶段工作，严格按照“五个一批”和“四个一律”要求，严厉查处非法违法行为。

坚持问题导向，对专项整治工作再安排再部署。 5月7日，召开泸西县安全生产委员会全体会议，县安委办主任、县安监局局长对专项整治工作情况进行了通报，分析了当前工作存在的问题，县委常委、县人民政府副县长对“1+6”专项整治行动再安排再部署：一是认清当前形势，压实安全责任；二是要抓好第二阶段专项整治工作，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域的专项整治；三是加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，确保从源头上消除事故隐患；四是加强督查检查，确保专项整治工作取得实效。

 突出工作重点，确保专项整治工作取得成效。 煤矿安全方面：由县煤炭工业管理局牵头，县国土资源局等部门配合，实施煤矿安全生产专项整治行动。通过推进产业转型升级和去产能工作，现全县保留22对矿井，按照确认的转型升级方案和煤炭行业化解过剩产能实施方案，22对矿井中有泸西县黄草山煤矿、东源泸西公司东升一号井、泸西县红山煤矿、泸西县马鞍山煤矿4对矿井将于2018年9月30日前关闭退出。其余矿井按照《云南省人民政府办公厅关于全省9万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知》要求，继续停产整顿，开展产业转型升级和化解过剩产能工作。本月，共检查煤矿并下达执法文书13矿次、出动执法人员88人次、发现隐患72条、已整改56条、整改率77.8%。非煤矿山方面：由县国土资源局牵头，县工业商务和信息化局、县安全生产监督管理局等部门配合，实施非煤矿山安全生产专项整治行动。一是严格落实“联勘联审、依法审批、综合执法”的矿业权审批、监管制度和机制，对不符合生态环境保护、安全生产法律法规及政策规定的实行“一票否决”，构建矿产资源开发监管共同责任机制。二是依法按照规定注销采矿许可证。按照省、州非煤矿山转型升级有关文件规定和相关工作部署，对经县人民政府公告关闭的非煤矿山依法注销采矿许可证。三是严厉打击违法采矿行为。加大对非煤矿山动态巡查力度，及时发现及时制止，依法严厉查处私挖盗采行为，把无证非法采矿消除在萌芽状态。四是配合做好储量报告造假整治。积极配合相关部门做好矿产资源储量评审备案管理制度改革和储量评审管理办法制定工作。5月份，共对非煤矿上巡查9次，出动人数50人次，出动车辆11辆次，发责停通知书5份，制止违法采矿5起，暂扣挖机2台，装机1台，对中枢镇正南哨砂场无证采砂进行立案调查。危险化学品方面：由县安全生产监督管理局牵头，县工业商务和信息化局、县市场监督管理局、县发展和改革局、县住房和城乡建设局配合，实施危险化学品安全生产专项整治行动。目前已对危险化学品生产经营单位进行了全面排查，建立完整的企业名单、危险化学品安全风险分布档案、重大危险源数据库。对企业开展安全风险评估，确定风险等级，督促有关企业负责人参加危险化学品生产企业主要负责人安全生产管理知识专题培训，认真做好挂牌督办整改落实工作，针对泸西县金诚氧气乙炔气厂存在乙炔生产未完成自动化改造，未使用低压密闭式发生器工艺技术,存在重大安全隐患情况，认真制定具体实施方案，明确职责，细化措施，及时部署开展安全生产重大隐患整改工作。道路交通方面：由县交通运输局牵头实施道路运输安全生产专项整治行动；由县公安局交警大队牵头实施道路交通安全违法行为专项整治行动。一是明确整治重点。重点整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、涉牌涉证，高速公路不按照规定车道行驶、违法占用应急车道、违法停车、实习期驾驶人单独驾驶机动车上高速公路行驶，客运车辆凌晨2:00—5:00违规运行，酒后驾驶、闯红灯、占道停车、机动车不礼让斑马线、电动自行车违法等交通违法行为。二是强化源头治理。每月对逾违法未处理向企业进行通报，督促限期整改；每月深入客货运企业进行安全检查，对主体责任落实不到位的运输企业进行约谈，提出整改措施。三是加强安全防控。针对农村交通安全基础薄弱、交通安全隐患多、事故防控压力大等问题，加大赶集、民俗活动、婚丧嫁娶等重点时段的路面巡查和违法劝导活动，全力保障农村道路交通安全。四是加大交通违法查处。严格整治大型公路客车、大型旅游客车、“营转非”大客车、危险品运输车、重型货车、校车等重点车辆的超速、超员、超载、疲劳驾驶、凌晨2:00—5:00违规运行、逾期未检验、逾期未报废等严重违法行为。交警大队依托公安交通集成指挥平台、缉查布控系统，建立网巡与路巡相结合的工作机制，采取“点上查、线上巡、网上控”的方式全面强化高速公路和国省道的交通安全管理，重点加大对易发事故的长下坡路段的检查巡查力度。通过视频巡查、移动抓拍交通违法行为，及时通报交警执法站拦截查处，提高现场处罚率，强化现场执法震慑力。本月，大队共出动警力3390余人次，警车186辆次，共查处各类交通违法行为7246起，发放各类宣传资料3000份。房屋建筑和市政工程方面：由县住房和城乡建设局牵头，实施房屋建筑、市政工程和城镇燃气安全生产专项整治行动。严格落实属地监管责任，以城市地下管廊、棚户区改造、房地产开发等建设项目和城镇燃气为重点，突出在建施工项目现场监管执法，规范建筑市场行为，严厉打击无资质、转包、违法分包和从业人员无资格等违法行为；加强企业安全生产制度落实情况监督检查，严格执行建筑行业法律法规和标准规范，严防施工现场“三违”行为；监督燃气企业和充装站点落实安全生产经营规范，全面开展城镇燃气安全督查检查，严厉打击储存、充装、经营等环节上的非法违法行为。5月份，共组成检查组5个，检查企业31家，排查隐患43项，已整改43项，打击违法违规行为1起。

据悉，下一步泸西县将严格加大“1+6”专项整治行动监督检查力度，对工作开展不力的单位给予通报，并责令按要求整改落实；严厉打击非法违法生产经营行为，严格开展执法行动；加强部门联动、联合执法、专项执法、集中执法、重点执法，依法从严、从重打击和查处非法违法生产经营行为。