泸西县用活“加减除”法破解农村人居环境难题

内投外引，基础条件改善上“加速度”。一是广增清运设施，实现农村垃圾投放清运便利化。为改善农村垃圾收运设施“简、少、散、坏”等制约农村人居条件改善的不利因素。2019年，泸西县自筹资金690万元，购置垃圾清运车20辆，随车垃圾桶（斗）1420个。争取中国兵器装备集团帮扶项目“泸西县农村生活垃圾收运设施项目（一期）”资金723万元，增配垃圾清运车32辆、垃圾桶1562只、垃圾斗120只。实现了全县集镇建成区范围内收运设施全覆盖，农村生活垃圾有效治理率达100%。泸西县农村生活垃圾收运设施项目（二期）将于2019年内启动实施，预计总投资470万元。计划再配备19辆垃圾清运车，配套垃圾桶（斗）1370只，加上一期工程结余资金137.6万元，计划配置的8辆道路清洗养护车，开展道路清洗养护工作，购买360只不锈钢垃圾桶。泸西县将率先实现收、处、运、洗的农村卫生保洁链条化、便利化、系统化，使农村垃圾收运实现全过程、全区域、全覆盖。二是引入在终端处理，全面启动城乡环卫一体化。为避免进一步污染环境，暂停实施了乡镇垃圾焚烧厂项目，引进环保、高效、安全的生活垃圾焚烧发电项目。2019年3月19日，县人民政府与芜湖海螺投资有限公司签订了《泸西生活垃圾焚烧发电项目投资协议》。项目总占地73亩，计划总投资3亿元，规划建设600吨/日生活垃圾焚烧发电系统及相关配套设施，项目一次性规划，分两期实施。一期项目建设300吨/日生活垃圾焚烧发电系统及相关配套设施，建设工期18个月。目前，可研、环评、水保评审已通过州级相关部门评审，项目前期工作正在有序推进。项目建成后将使泸西最终实现“村收集、镇转运、县处理”的卫生保洁运行模式。

清理整治，非正规垃圾堆放“减存量”。泸西县住建局按照“统筹推进、分步实施”的原则，牵头推进非正规垃圾堆放点整治工作。一是坚持方案先行，确保责任压实到位。制定泸西县非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案，对非正规垃圾堆放点排查整治工作进行周密部署，将工作细化、落实到各乡镇、各相关部门，把责任明确到个人，确保该项工作责任层层压实；二是坚持全面排查，确保数据真实准确。按照“横向到边、纵向到底”要求，开展了非正规垃圾堆放点排查工作。经排查，全县共发现18处（面积18788平方米，体积103128立方米）非正规垃圾堆放点，对排查发现的非正规垃圾堆放点建立问题台账，确保排查数据真实准确，做到底数摸清、实情掌握，为下步整治工作奠定基础；三是坚持分类整治，确保整治彻底到位。县级整合资金700万元，针对摸排出来的非正规垃圾堆放点，分类制定有效的治理措施，做到边排查，边整治，确保点、线、面全方位无遗漏。对18个非正规垃圾堆放点开展整治工作。截至目前，已完成12个非正规垃圾堆放点整治工作（整治面积11983平方米，体积69406立方米），剩余非正规垃圾堆放点整治将于2019年12月底全部完成。

建章立制，农村垃圾清运“除顽疾”。一直以来，泸西县乡镇生活垃圾均采用简单填埋、露天焚烧的方式进行处理，垃圾无害化处理率较低。2019年泸西县抓住农村垃圾清运这一痼疾问题，结合学习浙江“千万工程”经验，建立了覆盖全县473个村庄的卫生收费制度，落实乡村清洁公益岗位200余个，实现了城乡垃圾清收、处置有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有完善的责任监管机制“三有”目标，因地制宜，建立与各乡镇相适应的生活垃圾收集、运输方式，建立健全农村生活垃圾收集、清运体系，切实改善农村生产、生活条件和生态环境。2019年1至10月共清运处理农村生活垃圾26210立方米，清运处理率达96.68%。农村生活垃圾无序状态得到根本改善，农村“垃圾围村”顽疾得到有效治理。