为助推国有企业改革向深层次推进,持续推动国有企业做强做优做大,助力县域经济社会高质量发展,泸西县积极探索着力完善国有企业体制,深化国有企业改革。
一是以围绕深化国企改革为核心,构建“1+N”框架体系。依托已组建的泸西县城乡建设投资集团有限公司作为母公司,改组设立、优化重组若干县属国有企业作为城投集团的子公司,进一步完善国有资本投资公司法人治理结构。对泸西县23家国有企业同步完成了资产权属划转工作,“1+N”框架体系初步构成。目前泸西县城乡建设投资集团有限公司旗下子公司达22家,生产经营各项工作稳步推进,注入注册资本金1.48亿元,签订了泸西县人民医院整体迁建合同、完成了泸西县九溪山公墓PPP项目、中小微企业PPP(TOT)项目,参与“一部手机播云南”新基建工程,使城投集团投资、融资工作迈出实体化步伐。
二是积极推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。按照省国资委、省财政厅在全省开展国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作部署和要求,积极组织开展工作,对泸西县境内省属国有企业圭山煤矿,有效实施了政策性去产能关闭退出,并划拨中央“三供一业”分离移交财政资金1822万元。
三是完善监管方式,加快建立现代企业制度。按照“政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”和“简政放权、放管结合”的要求。由泸西县财政局(县国有资产监督管理局)直接对其监管,并授权委托城投集团对纳入实体化改革的县属国有企业人事、财务、资产、经营管理等企业生产经营活动进行统一管理,形成高效、快捷、统一的组织构架,进一步规范企业管理运营,不断增强企业的内在活力和市场竞争力,推动国有企业平稳健康发展。
据统计,2020年末泸西县国有企业国有资产总额468 948万元,同比增长14.1%;负债291 566万元,同比增长19.4%;国有资本及权益总额177 382万元,同比增长6.34%,资产负债率62.17%。集体企业国有资产总额7 740万元,与年初相比减少7.34%;负债4 325万元,与年初相比减少10.33%;国有资本及权益总额为3 414万元,与年初相比减少3.25%,资产负债率55.88%。全年共批复出租出借资产26次,实现出租出借收益233万元;全年共批复处置资产16次,账面原值1 231万元,向泸西县人民政府提出处置请示13次;全县机关事业单位应落实减免房租涉及面积22 533平方米,惠及市场主体户数272户,减免金额799万元,减免落实率100%。