2022年4月20日,中共泸西县委书记夏明主持召开了中共泸西县第十四届委员会第34次常委会会议,专题传达学习《信访工作条例》,听取全县信访工作情况报告,研究安排部署全县信访工作。
会议听取了县人民政府副县长、县公安党委书记、局长唐虎传达《信访工作条例》、汇报全县信访工作情况后,认真进行了学习,并就全县信访工作进行了安排部署。
会议指出,党中央、国务院制定出台的《信访工作条例》,进一步坚持和加强了党对信访工作的全面领导、明确了新时代信访工作的原则要求、理顺了信访工作体制机制,为规范和加强新时代信访工作提供了基本遵循。2021年以来,全县各级各部门深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,切实加强源头预防,聚焦积案化解,努力回应人民群众关切,有力推动了全县信访形势持续好转。但也要清醒地认识到,全县的热点、难点问题仍然较多,历史遗留问题消化难度大,信访压力不断加大,做好信访工作任务还十分繁重。
会议强调,今年是党的二十大召开之年,做好信访工作责任重大。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真学习《信访工作条例》,坚持党对信访工作的全面领导,准确把握新时代信访工作原则和要求,认真践行以人民为中心的发展思想,扎实做好新时代信访工作,切实维护群众合法权益,化解信访突出问题,促进社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议要求,一要切实提高思想认识。全县各级各部门要坚持底线思维、法治思维,牢固树立“抓稳定就是促发展”的理念,增强做好信访维稳安保工作的责任感、紧迫感和政治敏锐性,保持清醒头脑,安不忘危、治不忘乱,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访维稳工作的重要指示批示精神,不折不扣落实党中央关于信访工作的决策部署和省州县党委工作要求,全面增强工作的统筹性、前瞻性、预见性、主动性,确保党中央关于信访工作的方针政策和决策部署在泸西落到实处、见到实效。
二要注重风险防范。全县各级各部门要紧紧围绕重点领域和重点群体前移关口,健全完善滚动排查机制,做好守土有责、守土负责、守土尽责,确保第一时间发现和妥善处置隐患,做到“北京不去、省内不聚、外县不串、网上不炒”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面落实排查预警、风险评估、源头稳控、依法处置等各项措施,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态、初始阶段,严防“小事拖大、大事拖炸”。要健全和完善应急处置预案,健全应对处置体系,加强处突队伍力量和应急单元建设,细化应急处置预案和程序,全面落实依法处置、舆论引导、社会引导、社会面管控“三同步”要求,着力提升应急处突能力,确保关键时刻拉得出来、顶得上去。
三要采取过硬措施。要抓实矛盾纠纷排查化解,深入排查每一个领域、行业和群体的矛盾纠纷,做到底数清、情况明。要抓好信访积案的化解,对全县梳理排查的57件影响社会稳定的矛盾纠纷和信访突出问题,县级包案领导要切实履行包案责任,带领责任乡镇和责任领导认真研究化解方案,督促指导好化解工作。各责任单位和责任领导要树牢“一盘棋”意识,切实履行好主体责任,积极创造条件化解,能及时化解的及时化解,不能及时化解的做好稳控工作。要抓紧重点人员的包保稳控,各乡镇、各部门要按照“分类指导、因人施策”的原则,认真梳理本辖区、本行业的重点人员,对特殊人群和重点人员要落实包保稳控责任,采取有效措施进行管控,确保“管得住、管得好、控得了”,坚决做到“零越访、零非访”。要抓牢情报信息,各乡镇、各部门特别是公安、信访、维稳等部门要进一步拓展情况信息搜集渠道,紧盯疫情、舆情、社情、警情,密切关注涉军、涉众等特定利益群体的动向,做到预知预警预防。政法各部门要统一执法标准,对长期缠访、闹访严重影响社会秩序的,按照“三到位一处理”的要求,及时收集固定证据,坚决依法打击处理,切实维护正常信访秩序。
四要压实工作责任。县级领导要认真落实好领导接访日制度,结合“担当实干 争先跨越”大讨论活动、推进作风革命效能革命建设等载体,善于从接访、网络等渠道看趋势、找规律,补短板、强弱项,解难题、推工作。县委政法委要牵头相关部门,坚持稳字当头,强化问题导向,主动担当作为,进一步细化任务、强化措施、压实责任,化解矛盾、防控风险,积极净化和营造良好营商环境。信访部门要持续深化大信访工作格局,加快建立健全信访工作联席会议制度,建立科学合理的考核体系,切实形成信访问题共治局面。要聚焦重点领域、重点群体和活跃区域、活跃人员,严格落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作方针,抓好信访矛盾源头预防化解。全县各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想,认真落实《信访工作条例》,聚焦重要节点、重要会议、重大政治活动“三重”,信访事项及时受理率、按时办结率、群众满意率“三率”,信访工作规范化、信息化、制度化“三化”,大力推行一线工作法,切实为群众排忧解难,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。