　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议、中央审计委员会会议、省第十一次党代会、州第九次党代会和县第十四次党代会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对审计工作的重要指示精神，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，紧扣“十四五”目标任务，主动服务全县经济社会发展大局，统筹审计资源，把握审计监督重点，加大审计力度深度，全力推动新时代泸西审计事业创新发展。

　　二、审计项目安排的主要原则

　　（一）坚持党对审计工作的集中统一领导。聚集党中央大政方针和决策部署开展审计，把讲政治贯穿审计工作始终，坚持做到将审计工作全过程置于县委的全面领导之下，切实把忠诚拥护“两个确立”体现到审计具体工作和实际行动上。

　　（二）坚持依法审计。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，恪守审计权力边界。

　　（三）坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕党中央党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神以及省、州、县党代会精神，聚集事关经济社会发展全局的重大事项，紧扣涉及人民群众切身利益的民生问题，切实增强审计监督的针对性和有效性。

　　（四）坚持突出重点、量力而行。重点围绕县委、县政府中心工作和上级审计机关的统一部署开展审计；适当留有余地，确保上级部门临时交办事项的调度空间。

　　（五）坚持整合资源、强化统筹。聚合审计目标，按照上级审计机关统筹，认真落实审计工作全国一盘棋要求。

　　三、具体审计项目安排

　　（一）政策落实跟踪审计

　　1.重大政策措施落实情况跟踪审计

　　【审计目标和重点】以推动中央和省州县党委和政府重大决策部署贯彻落实为目标，重点关注乡村振兴、国资国企改革、粮食安全保障、地方政府债券资金管理使用、优化营商环境、减税降费政策落实等重大战略实施、重要改革深化、重大项目推进、重点资金保障、政策措施衔接等情况。

　　【组织方式】根据省、州审计机关计划安排及要求，由局办公室牵头，相关科室配合开展审计，并按上级审计机关统一要求，向县政府、上级审计机关上报审计结果报告。

　　【审计时间】2022年1月至12月。

　　2.“十三五”期间易地扶贫搬迁债务情况审计

　　【审计目标和重点】以促进有效防范债务风险为目标，对泸西县“十三五”期间易地扶贫搬迁建设项目债务情况开展审计，重点揭示和反映违规举债问题和债务风险情况，针对债务现状提出防范化解债务风险的意见建议。

　　【组织方式】根据全省统一工作方案，由农业与自然资源环境审计科牵头，相关科室配合，以“同级审”的方式开展审计。

　　【审计时间】2022年4月上旬至6月。审计组于5月20日前结束现场审计，6月10日前向省厅农业农村审计处直接提交审计报告及相关材料。

　　（二）财政审计

　　3.县本级2021年度财政预算执行及决算草案审计

　　【审计目标和重点】以增强县委、县政府重大战略任务财力保障，加强财政资源统筹，强化预算约束，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注县本级财政预算执行和决算的真实性、完整性和合规性，“三保”政策落实情况，农村“厕所革命”项目资金管理使用，以及上级预算内投资项目资金和前期费预算使用情况。

　　【组织方式】根据州审计机关的工作方案制定我县实施方案，由财政审计科牵头，相关科室配合。

　　【审计时间】2022年5月30日前出具审计报告。

　　4.2021年度政府财务报告专项审计调查

　　【审计目标和重点】以促进提高政府财务报告编制质量，推动建立完善政府财务报告制度为目标，重点关注政府财务报告编制及信息披露的规范性、完整性。

　　【组织方式】按照州审计局要求组织落实。

　　【审计时间】2022年11月底前完成。

　　5.县级一级预算部门预算执行审计

　　【审计目标和重点】以促进规范部门预算管理和国有资产管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高财政资金使用绩效为目标，重点对县级一级部门预算编制及执行、预算绩效管理、项目管理、国有资产管理、存量资金、非税收入管理、决算草案编制等情况进行审计。

　　【组织方式】由财政审计科牵头，相关科室配合，对县文旅局、县住建局2个部门开展2021年度预算执行审计调查。在审计过程中，注重与重大政策措施落实情况跟踪审计内容相结合，统筹安排深化“放管服”改革、减税降费政策落实等内容。

　　【审计时间】2021年8月底前完成。

　　（三）固定资产投资审计

　　6.重大项目竣工决算审计

　　【审计目标和重点】重点关注重大建设项目贯彻落实党和国家重大经济政策、投资决策、履行建设程序、招标投标、工程质量管理、建设资金管理使用、竣工财务决算、建设用地和征地拆迁、生态环境保护、投资绩效等方面的情况，推进重大项目建设，切实发挥有效投资在稳增长中的关键作用。

　　【组织方式】由固定资产投资审计科、政府投资审计中心牵头，对泸西县向阳派出所、泸西县旧城镇督布府村小石山至落洞排灌工程等建设项目竣工决算进行审计。

　　【审计时间】2022年12月底前完成。

　　（四）资源环境审计

　　7.领导干部自然资源资产离任（任中）审计

　　【审计目标和重点】紧紧围绕推进生态文明排头兵建设、督促领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观，促进自然资源资产节约利用和生态环境安全目标，重点关注领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况；完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况；履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况；组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况及履行其他相关责任情况。

　　【组织方式】由农业与自然资源环境审计科负责，按照省审计厅和州审计局要求，组织对中枢镇镇长孟乔兵开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计。

　　【审计时间】计划2022年11月底前完成。

　　（五）经济责任审计

　　8.县管领导干部经济责任审计

　　【审计目标和重点】以强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，围绕领导干部权力运行和责任落实，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本地区本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防控、民生保障和改善、生态文明建设，以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

　　【组织方式】由经济责任审计科牵头，相关科室配合，对泸西县水利局局长王劲光和县政务服务局原局长韩慧强2名县管领导干部开展审计。

　　【审计时间】2022年12月底前完成。

　　（六）审计查出问题整改跟踪调查

　　9.2021年度审计查出问题整改情况专项跟踪审计调查

　　【审计目标和重点】围绕县审计局2021年度审计查出问题的整改情况，检查各相关责任单位是否按照审计决定、审计报告的要求和时限落实整改责任、推进整改工作、反馈整改情况；查清未能整改到位的原因，了解掌握审计整改存在的困难和问题，分析存在的主客观原因，分类施策，研究整改问题的有效措施和办法，督促各责任主体切实落实整改责任，全面整改审计查出问题，实现整改清零。

　　【组织方式】由县委审计委办秘书科负责组织开展审计调查。

　　【审计时间】2022年12月底完成。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要旗帜鲜明讲政治，牢记习近平总书记嘱托，切实把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到审计具体工作和实际行动上，自觉坚守新时代审计工作职责定位和使命任务。

　　（二）聚集主责主业。要严格依据计划安排组织实施审计，加强现场管理，严格质量控制，把发现和推动解决问题作为出发点和落脚点，着力揭示严重违纪违法问题和重大风险隐患，客观反映新情况新问题，助力有效服务决策。

　　（三）推进研究型审计。自然资源资产、经济责任审计等要按照研究型审计工作要求开展审计，提升审计成果的层次和水平。

　　（四）创新方式方法。要认真传承审计“看家本领”，深化试审、审前调查、延伸抽查等做法，同时积极探索大数据环境下的审计思路和技术方法，深入推进“穿透式”审计，进一步提高审计发现问题的能力。

　　（五）严格督促整改。要持续跟踪审计发现问题整改情况，建立健全审计查出问题整改清单、审计整改清单，实行台账管理，逐项对账销号，促进建立健全审计查出问题整改工作长效机制，切实维护财经纪律的权威性。

　　（六）文明廉洁从审。要严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，严格执行请示报告制度；要强化保密管理，严格遵守保密规定。要加强审计现场和非现场管理，严格落实审计项目归档责任制。

　　附件：泸西县审计局2022年审计项目计划一览表

政策文件

中共泸西县委审计委员会办公室 泸西县审计局关于印发《泸西县审计局2022年审计项目计划》的通知

中共泸西县委审计委员会办公室泸西县审计局关于印发《泸西县审计局2022年审计项目计划》的通知