泸西县建设工程招标投标办公室2024年预算公开

　　贯彻执行国家、省、州有关房屋建设和市政基础设施工程招标投标法律法规方针政策；按照分级管理规定，负责分级管理范围内房屋建设和市政基础设施项目和全县房屋建设和市政基础设施项目招标投标工作；负责监督检查全县招标代理机构；指导全县房屋建设和市政基础设施招标投标工作，受理县级监管项目招标投标投诉，调解和处理招投投标中的纠纷。

　　（二）机构设置情况

　　我部门为股所级机构，公益一类，以专业技术岗位为主的全额拨款事业单位。隶属泸西县住房和城乡建设局。

　　我部门共设置1个内设机构，即：办公室。所属单位0个

　　（三）重点工作概述

　　我单位在上级部门的正确领导下，以服务泸西建设为导向，紧紧围绕县委、县政府工作中心，转作风、提效能，认真履行工作职责，积极完善工作制度，有效规范招投标市场秩序，对本行业的招投标活动发挥了有效的监督、指导作用，根据省、州、县关于印发《工程建设领域招标投标突出问题专项检查和整治工作方案》、《关于开展全省公共资源交易专项治理工作的紧急通知》、《红河州人民政府办公室关于印发红河州深入开展严禁领导干部违规插手工程建设专项整治实施方案的通知》要求，我单位认真组织开展了工程建设领域招标投标突出问题专项检查和整治工作、严禁领导干部违规插手工程建设专项整治工作、公共资源交易专项治理等工作。

　　1. 创新机制，完善制度保障。按照招标管理办法，结合上级工作要求，落实工作方案，创新举措，规范招标市场，有力有序推进工程建设招标投标领域专项整治工作，做到了应进必进，应管必管。一是进一步完善制度，理顺关系，明确职能职责分工；二是进一步完善了程序并将相关程序通过网络、公示栏等多种途径进行公示，有效提高了招投标工作的社会认知度，有效提高了办事效率和社会效应。三是进一步以市场主体建设为突破口，全面加强招投标市场管理，规范招投标市场秩序，较好形成了监督管理工作的合力，建立健全了社会信用体系，推动了我县建设工程招标投标工作的健康发展。

　　2. 优化措施，加大监管力度。一是严格执行资格后审、投标承诺、公示制度和不良行为记录等措施，确保招标投标依法依规开展。二是严格执行招标方案核准制度，确保依法招标项目全部实行招标，进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《云南省建设工程招标投标管理条例》等法律法规及省、州相关文件精神，不断加强建设工程招标、投标程序管理，不断加大监管力度，规范招标投标工作，在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示、合同签订以及项目备案等重要环节加强监管。

　　3. 规范程序、促进体系建设。一是加强招标过程的监督，做到先检查后核对，有招标前置条件的按要求进行核对，所需资料完整无缺，对招标文件与法律、法规相冲突的作出修改意见；评标过程中严格按照有关管理要求强监督，严禁评标专家在评标过程中与投标人相互接触，做到评标的公正性；评标报告严格按规定进行上网公示，把握好招投标备案的每一道关。

　　二、预算单位基本情况

　　我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截止2023年12月统计，部门基本情况如下：

　　在职人员编制3人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制3人。在职实有3人，其中：财政全额保障3人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

　　离退休人员2人，其中：离休0人，退休2人。

　　车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

　　三、预算单位收入情况

　　（一）部门财务收入情况

　　2024年部门财务总收入54.18万元，其中：一般公共预算54.18万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

　　与上年对比增加32.67万元，主要原因分析是2023年6月因工作调动，增加在职人员2人，对应增加人员经费，即工资福利支出、社会保障缴费支出和公用经费支出。

　　（二）财政拨款收入情况

　　2024年部门财政拨款收入54.18万元，其中:本年收入54.18万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款54.18万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

　　四、预算单位支出情况

　　2024年部门预算总支出54.18万元。财政拨款安排支出54.18万元，其中：基本支出54.18万元，与上年对比增加32.67万元，主要原因分析是2023年6月因工作调动，增加在职人员2人，对应增加人员经费，即工资福利支出、社会保障缴费支出和公用经费支出；项目支出0万元，与上年对比增加支出0万元。

　　财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于工资福利支出，具体内容：

　　1.2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出5.01万元，经济分类科目30108-机关事业单位基本养老保险缴费；

　　2.2101102 事业单位医疗3.35万元，经济分类科目30110-职工基本医疗保险缴费；

　　3.2101103 公务员医疗补助2.19万元，经济分类科目30111-公务员医疗补助缴费；

　　4.2101199其他行政事业单位医疗支出0.29万元，经济分类科目30112-其他社会保险缴费；

　　5.2120199 其他城乡社区管理事务支出33.93万元，其中：经济分类科目301-工资福利支出，主要安排职工工资薪酬及工伤、失业等社会保障缴费；经济分类科目 302-商品和服务支出，主要安排人员公用经费支出。

　　6.2210201 住房公积金3.76元，经济分类科目30113-住房公积金。

　　五、对下专项转移支付情况

　　无。

　　六、政府采购预算情况

　　根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

　　七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

　　泸西县建设工程招标投标办公室2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计2.38万元，较上年减少0.07万元，下降3%，具体变动情况如下：

　　（一）因公出国（境）费

　　泸西县建设工程招标投标办公室2024年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

　　与上年预算相比无增减变化。

　　（二）公务接待费

　　泸西县建设工程招标投标办公室2024年公务接待费预算为2.38万元，较上年减少0.07万元，下降3%，国内公务接待批次为48次，共计接待302人次。

　　增减变化原因：厉行节约，降低公务接待规模和标准，公务接待费确保逐年下降。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　泸西县建设工程招标投标办公室2024年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年增加0万元，增长0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费0万元，较上年增加0万元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

　　与上年预算相比无增减变化。

　　八、重点项目预算绩效目标情况

　　无。

　　九、其他公开信息

　　（一）专业名词解释

　　1. 财政拨款收入，是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　2. 行政单位其他收入，是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等，不属于行政单位的收入。

　　3. 事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。

　　4. 上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　5. 附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

　　6. 经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　7. 其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

　　8. 三公经费，按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公经费”包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

　　9. 绩效评价，是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政运行支出产生和效果进行客观、公正的评价。

　　10. 公务卡制度，公务卡是金融机构为行政事业单位及其在职职工发放的，具有一定透支额度与透支免息期，主要用于公务活动开支的一种贷记卡。公务卡分“个人卡”和“单位卡”。公务卡结算的具体方式是：行政事业单位及其在职职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按照现行财务制度审核后报销还款。

　　11. 全口径预算，是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布实施的新预算法第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

　　12. 部门预算，是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后报人大审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本预算”。在部门预算中既反映地方公共财政预算的收入和支出，又反映基金预算的收入和支出。

　　13. 国库集中收付制度，又称财政国库单一账户制度，是由财政部门代表政府开设国库单一账户体系，收入通过国库单一账户体系，直接缴入国库，不设立过渡性存款账户；支出通过国库单一账户体系，以财政直接支付或财政授权预算单位支付的方式，将资金直接支付到商品及劳务供应者或用款单位，即预算单位使用资金但见不到资金；未支用的资金余额均保留在国库单一账户，由财政部门代表政府统一管理。这种制度减少了财政收入收缴和财政支出的中间环节，可以有效遏制财政资金被截留、挤占、挪用等问题，确保财政资金使用效益。该项制度财政部从2001年起在全国推广。

　　（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

　　泸西县建设工程招标投标办公室2024年机关运行经费安排0万元，与上年对比增加0万元。本年与上年均无机关运行经费安排。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2023年12月31日，泸西县建设工程招标投标办公室资产总额1.87万元，其中，流动资产1.82万元，固定资产0.05万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加0.23万元，其中固定资产减少0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2023年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年1月资产月报数。

　　监督索引号53252700633300500111