各乡、镇人民政府，县属有关办、局：

　　为进一步加强国土资源和林业主管部门的工作衔接，加强政府部门服务职能，有效解决因基础信息不一致造成审批效率不高、甚至错误审批的情况，经县人民政府研究，决定建立完善建设项目用地联审联席会议制度。现将有关事项通知如下：

　　一、建立联席会议制度

　　建设项目用地联审联席会议由县人民政府办公室副主任燕荣、李兵为总召集人，县林业局副局长赵永高、县国土资源局副局长江流轮流担任具体召集人，县政务服务管理局副局长龙春飞、县林业局林政科科长陈东、县国土资源局耕地保护与土地利用科科长马良荣为成员，分别承担该单位在联席会议中的具体事务，由陈东、马良荣轮流担任办公室主任，负责处理联席会议日常事务。

　　县国土资源局、县林业局要相互通报建设项目使用土地、林地的审核审批情况，交流重要工作信息，分析、研究存在的问题，提出下一步工作措施；联席会议由县国土资源局、县林业局轮流主持召开，每月至少召集1次例会；确因工作需要，可由联席会议召集人临时召集召开，会议议题由召集人和联席会议制度办公室共同确定，各成员单位根据会议议题确定本单位参会人员；联席会议成果以会议纪要形式印发。

　　二、推进项目用地联审工作要求

　　（一）建立和完善地籍数据库。县国土资源局、县林业局要对全县土地、林地类型、权属等基础数据、经省、州政府批准的规划数据进行整合，建立和完善县级地籍数据库，为实现联审联席会议制度奠定基础。

　　（二）建立和完善联审联席会议工作方案。县国土资源局、县林业局梳理建设项目用地涉及的行政许可办理程序、所需材料、法律依据，确定建设项目用地联审联席会议具体工作方案，报县人民政府备案。将用地范围是否涉及林地作为建设项目用地联审联席会议的重点，同时，要确保不因为建立联审联席会议制度致使办事群众“多跑路”“跑空路”、审批时限超限的情况发生。

　　（三）建立建设项目用地数据移送机制。建设项目用地报批前，项目业主（用地单位）应将土地勘测定界数据提供给林业部门进行数据比对，比对后涉及占用林地的，应按照相关规定申请办理林地征占用手续，并取得林地征占用审核同意书；不涉及占用林地的，林业部门应出具不占用林地不需办理林地征占用手续情况说明。数据比对后，存在林业部门认定林地的地类、面积、权属单位等与土地勘测定界数据不一致的，林业部门应对不一致部分数据出具详细说明，并明确是否需要办理林地相关手续。上述审核同意书和情况说明，须与其他相关材料一并作为要件材料，提交国土部门申报办理建设用地审批手续。地类存在争议的，提交联席会议研究明确后，方可依法依规办理相关手续。

　　（四）强化协作配合。对建设项目用地存在耕地、林地争议的，应及时启动联席会议研究解决方案，争议解决后再进入审核审批程序；对涉及“四个一百”等国家、省州重点建设项目用地的，要及时启动联席会议，提前介入、主动服务，做好用地保障工作，确保重点建设项目落地。

　　（五）加强工作人员培训。县国土资源局、县林业局要对全县建设项目用地审核审批工作人员、涉及行政受理相关窗口工作人员进行业务技术培训，使相关工作人员熟悉联审联席会议制度，掌握各项行政许可及法律法规政策，提高项目用地审批质量和效率。

　　由县国土资源局牵头，县林业局、县政务服务管理局等相关部门配合，将我县建立完善建设项目联审联批制度的情况、年度工作总结，分别于2017年10月15日、12月20日前上报州联席会议办公室。

泸西县人民政府办公室

2017年10月13日

  （此件公开发布）