根据《泸西县人民政府重大决策听证制度实施方案》的规定，现将《云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划修编方案》听证会报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与我单位联系。

 

　　附：云南泸西产业园区管理委员会关于《云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划修编方案》听证会的听证报告

 

 

　　                 云南泸西产业园区管理委员会

　　                      2024年4月17日

 

 

关于《云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划修编方案》听证会的听证报告

　　为进一步规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性，根据《泸西县人民政府重大决策制度改革实施方案》等相关规定要求，我委于2024年4月3日（星期三）14：30—15：30，在泸西县图书馆1楼会议室举行了《云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划修编方案》听证会，广泛听取社会各界的意见和建议，现将听证会情况报告如下：

　　一、听证会的组织

　　按照《泸西县人民政府重大决策制度改革实施方案》，我办于2024年3月20日在泸西县人民政府门户网上发布了听证事项、听证时间、听证地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。我委从报名的人员中遴选了听证代表，确定了听证主持人、听证委员和听证监察人等，于3月25日公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表、听证旁听人、听证记录人等听证会参会人员名单，并将有关听证资料送达听证代表及听证监察人。

　　听证会参会人员名单如下：

　　（一）听证主持人由云南泸西产业园区管理委员会副主任叶铭担任。

　　（二）听证人由云南泸西产业园区管理委员会规划建设科科长陈东、云南泸西产业园区管理委员会规划建设科工作人员赵安林担任。

　　（三）决策发言人由云南泸西产业园区党工委副书记昂虎担任。

　　（四）听证监察人由云南泸西产业园区纪检监察工委书记马小丽担任。

　　（五）听证旁听人由云南泸西大为焦化有限公司行政副总刘锦文担任。

　　（六）听证陈述人（听证代表）：共38人，其构成为：

　　段  涵  白水镇人民政府副镇长

　　马锦明  白水镇国土和村镇规划建设服务中心副主任

　　罗啸吟  白水镇国土和村镇规划建设服务中心工作人员

　　严国兵  白水镇无浪村委会监委会主任

　　刘利华  白水镇无浪村党总支副书记

　　张振国  白水镇益谷村党总支书记

　　周彦忠  白水镇益谷村党总支委员、村民委员

　　李建国  白水镇既庶村党总支副书记

　　赵石平  白水镇既庶村委会监委会主任

　　王桂芝  白水镇善导村委会副主任

　　曾所贵  白水镇善导村委会村委委员

　　王  猛  泸西县阿庐旅游食品有限责任公司总经理

　　李丽红  云南诚源祥生物科技有限公司董事长

　　崔  雄  泸西同达产业投资集团有限公司工作人员

　　邓焱予  泸西县工业园区建设投资开发有限公司工作人员

　　王进林  云南泸西大为焦化有限公司安环部副部长

　　邵国东  泸西县长 润冶炼有限公司办公室主任

　　胡能东  泸西县扩铂贵金属有限公司文员

　　谭亚明  泸西县亿昇食品有限公司经理

　　周  玲  云南兰益酿造有限公司行政部经理

　　林  冉  云南省天然气泸西有限公司总经理

　　梁俊美  泸西博浩生物科技有限公司办公室主任

　　杨建文  云南红灵生物科技有限公司总顾问

　　曾  玲  云南惠康食品有限公司行政人员

　　高树冰  红河源鲜商贸有限公司行政人员

　　林  翠  云南侨香宴食品有限公司会计

　　曾娇娇  泸西县五洲农产品开发有限公司行政人员

　　赵树平  云南盛泊生物科技有限公司工作人员

　　黄  韡  泸西县消防救援大队党委副书记、大队长

　　张家龙  泸西县自然资源局城乡规划科科长

　　范  啸  泸西县收购储备中心主任

　　刘海林  泸西县发展和改革局人防办工作人员

　　张云虎  泸西县园林事业管理站站长

　　李志成  泸西县交通运输局规划科科长

　　马思东  泸西县应急管理局危化品监管和安全基础科科长

　　田  军  泸西县工业商务和信息化局工业经济科科长

　　李继星  红河州生态环境局泸西分局综合科科长

　　段  梅  云南赵振钦律师事务所律师

　　听证代表由白水镇人民政府，白水镇无浪、益谷、既庶、善导村委会，云南泸西产业园区无浪片区和益谷片区的入驻企业等利害关系人、县级相关部门专业技术人员、政协委员、法律工作者、社会普通公众代表组成，充分体现了广泛性、代表性。听证代表应到38名，实到37名。

　　二、听证会举行基本情况

　　《云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划修编方案》听证会于2024年4月3日（星期三）14∶30在泸西县图书馆1楼会议室举行，会议由云南泸西产业园区管理委员会副主任叶铭主持，会议共有六项议程：

　　（一）听证主持人介绍参会人员情况；

　　（二）决策发言人就听证事项作说明；

　　（三）规划设计单位就听证稿的主要内容作说明；

　　（四）听证陈述人（听证代表）对听证稿发表意见和提问；

　　（五）决策发言人回答提问和就听证陈述人（听证代表）的发言内容进行询问；

　　（六）听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见，听证主持人对听证会进行总结。

　　听证代表应到38名，实到37名，共发表涉及云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划修编方案内容的12条意见和建议。

　　三、听证会评议情况

　　2024年4月3日（星期三）16∶30在泸西县图书馆1楼会议室举行了《云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划修编方案》听证评议，听证人对听证会上收集的12条意见进行评议，会议认为各听证代表提出的意见结合实际，符合相关要求，均予以采纳。评议具体情况发下：

　　1.对听证代表王桂芝的意见“环保污水排放措施进一步完善，废气、废渣不能影响周边村庄”，评议人表示同意，将其纳入修改意见。

　　2.对听证代表崔雄的意见“益谷片区加油站项目用地控制指标与公司取得的规划条件有较大出入，且不利于公司后续的项目建设与经营，请给予解决”，评议人表示同意，将其纳入修改意见。

　　3.对听证代表黄韡的意见“一是P11第45条“无浪片区北部规划新建专职消防站1座。”建议改为“按照国家《城市消防站建设标准》（建标152-2017），无浪片区北部规划新建特勤消防站，设置应符合国家《城市消防站建设标准》中相应需求类别标准。”二是P11第45条“在园区内企业需设置企业消防站，企业消防站主要负责企业消防和企业内消防设备的维护管理。”建议改为“按照《云南省专职消防队伍管理办法》（云南省政府184号令），在园区内企业建立企业专职消防队。企业专职消防队应当履行展防火巡查，掌握责任区的消防安全基本情况，建立必要的业务基础资料档案；完善执勤制度，维护、保养消防器材装备，制定火灾扑救、应急救援预案，定期组织演练；协助公安机关消防机构开展消防监督检查和消防安全宣传教育培训；接受公安机关消防机构统一调度，参与火灾扑救和其他灾害事故的应急救援，保护灾害事故现场，协助有关部门调查灾害事故原因等职责”，评议人表示同意，将其纳入修改意见。

　　4.对听证代表张家龙的意见“一是按自然资源部（自然资发〔2023〕72号）的规定调整工业用地的控制指标。二是益谷片区在进益谷村道路两侧的用地按土地证上的性质确定。三是按云南省详细规划编制导则来完善规划方案。四是控制指标中，商业用地容积率建设调高，建筑密度调高，绿地率调到20%，高度调高，工业用地的绿地率调整为15%到20%之间”，评议人表示同意，将其纳入修改意见。

　　5.对听证代表范啸的意见“一是规划用地指标，建议严格落实自然资源部关于《工业项目建议用地控制指标》的通知（自然资发〔2023〕72号文件，建议在规划中明确。二是二级公路旁已出让的土地，参照已出让时的地块规划进行调整，主要涉及地块的道路、绿化退让”，评议人表示同意，将其纳入修改意见。

　　6.对听证代表张云虎的意见“一是建议将工业用地与其他地类相邻边界进行防护绿地布置；二是泸西县公示的暴雨强度计算公式修改文本”，评议人表示同意，将其纳入修改意见。

　　四、听证结论

　　根据听证会上听证代表陈述的主要意见和建议，按照听证评议的意见，云南泸西产业园区管理委员会将对《云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划修编方案》进行进一步修改和完善，提高云南泸西产业园区（无浪片区、益谷片区）控制性详细规划的科学性、合理性和可操作性，为推进云南泸西产业园区高质量发展打下坚实的基础。

 

 

　　云南泸西产业园区管理委员会

　　2024年4月9日