一、听证会的基本情况
(一)听证事由
根据《云南省烟草专卖局关于制定烟草制品合理化布局规划的指导意见》(云烟专〔2020〕69号)、《红河州烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划实施意见》要求,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律、法规、规章规定,泸西县烟草专卖局在充分调研和广泛征求意见的基础上,起草了《泸西县烟草制品零售点合理布局规定(修订案)》。根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》要求,依法公开举行听证会、以听取有关机关、单位组织和个人的意见。
(二)听证会代表组成情况
1.听证主持人(1人)
张永晖 县烟草专卖局(分公司)副局长
2.听证决策发言人(2人)
孙永恩 县烟草专卖局(分公司)专卖办主任
杨 鹏 县烟草专卖局中枢专卖监督管理所所长
3.听证监督人(4人)
陈 俊 县司法局副局长
钱菊花 县司法局行政复议与应诉科科长
高文红 县公证处人员
焦正华 县公证处人员
4. 听证记录员(2人)
赵 润 泸西县烟草专卖局专卖监督管理办公室内勤员
张树斌 泸西县烟草专卖局专卖监督管理办公室证件员
5.听证代表(19人)
黄黎梅 县人大财经委副主任委员
马焕玲 县人大民外侨委副主任委员
王国辉 县政协委员联络委副主任
赵 雯 县政协经济和农业农村委副主任
段永康 县市场监督管理局消保科科长
王永能 县工业商务和信息化局职工
娄正祥 县城建监察大队副大队长
高名兴(个体私营) 卷烟零售户
王 兵(个体私营) 卷烟零售户
叶 萍(个体私营) 卷烟零售户
赵文新(个体私营) 卷烟零售户
胡炳龙(个体工商) 拟申请办理卷烟零售许可证代表
俞文君(个体工商) 拟申请办理卷烟零售许可证代表
冯彦坤(个体工商) 拟申请办理卷烟零售许可证代表
张志彩(个体工商) 拟申请办理卷烟零售许可证代表
陈 博 消费者代表
杨荣伟 消费者代表
马春明 消费者代表
秦金禄 消费者代表
听证会严格按照听证程序的规定进行,由主持人宣布听证会开始,查明听证会参加人员是否到会,并宣布听证会的内容和纪律,听证决策发言人就《泸西县烟草制品零售点合理布局规定(修订案)》的合法性、必要性、可行性进行说明,参加听证的代表依次陈述,听证决策发言人对代表们的发问当场予以答复的顺序进行。
二、听证参加人意见建议
会议期间,代表们对《规定(修订案)》的必要性、可行性等具体内容进行了深入讨论,对《规定(修订案)》的主体资格、主要内容、制定程序表示认可。
经与会人员深入讨论,认为《规定(修订案)》所列条款清晰,明目准确,针对性、专业性和可操作性强,与会代表对《规定(修订案)》具体内容无修改意见和建议,一致通过。
基于《规定(修订案)》得到了听证代表的一致认可、通过,泸西县烟草专卖将严格按程序做好发布《规定(修订案)》的公示、发布等后续工作,及时将《规定(修订案)》报县人民政府法制部门审查备案,正式公布实施。
云南省泸西县烟草专卖局
2021年9月3日